經(jīng)濟是一定時期的生產(chǎn)關(guān)系的總和，它是政治和思想意識等上層建筑賴以建立起來的基礎(chǔ)。下面小編為大家搜集整理的經(jīng)濟工作會議上的講話，希望大家喜歡!

　　篇一

　　同志們：

　　這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟工作，部署20**年經(jīng)濟工作。

　　今天的會議有兩項議程：一是我就明年經(jīng)濟工作強調(diào)幾點意見;二是朝暉縣長總結(jié)今年經(jīng)濟工作，對明年經(jīng)濟工作進行具體部署。

　　永興正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能的攻關(guān)期，黨的十九大作出了“我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。中央經(jīng)濟工作會議深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，明確提出了推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào)準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展新要求，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起、突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實體，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。市委經(jīng)濟工作會議強調(diào)堅持產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展，突出抓重點補短板強弱項，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。對于明年的經(jīng)濟工作，等下朝暉縣長還要作出安排部署。這里，我先講五點意見。

　　一、20**年全縣經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，全年目標任務(wù)總體完成，為今后更可持續(xù)發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)

　　20**年，我們深入貫徹新發(fā)展理念，落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一個目標、兩讓理念、四大戰(zhàn)略、四大重點、五個永興”發(fā)展思路，創(chuàng)新黨建工作“四聯(lián)四包”機制，壓實“三重”工作，突出縣處級領(lǐng)導這一“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動全縣黨員干部群眾這一“絕大多數(shù)”，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，為永興今后的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)、孕育了潛力。

　　(一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，縣域經(jīng)濟發(fā)展在下行壓力下保持“穩(wěn)中有進”良好態(tài)勢，基本完成全年目標任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%(預計，下同)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額分別增長14%、7.8%、11.6%，就業(yè)、物價穩(wěn)定發(fā)展。順應(yīng)人民要求和發(fā)展實際，調(diào)減財政總收入，財稅質(zhì)量顯著提升，稅收收入占一般公共預算收入比重70%以上。積極培育消費熱點，消費需求拉動經(jīng)濟增長2.5個百分點，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。內(nèi)外資增幅穩(wěn)居全市前列。

　　(二)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)成效顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進千億園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)、千億投資、千家企業(yè)“四千”工程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，新興動能不斷孕育，產(chǎn)業(yè)實力、發(fā)展后勁持續(xù)增強。園區(qū)技工貿(mào)總收入達720億元，實繳稅金增長12%，三季度考核排名全市第一，千億園區(qū)規(guī)模初顯。稀貴金屬再生資源利用等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得實質(zhì)性突破，電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，農(nóng)工、農(nóng)旅、農(nóng)商深度融合發(fā)展，“碧水丹霞‧橙源銀都”文化旅游品牌日益響亮，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，服務(wù)業(yè)占比逐年上升。重點項目建設(shè)加速推進，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)安全引水和“兩區(qū)四園”污水處理項目被列入中央財政第三批PPP示范項目，民間投資大幅回升。引導企業(yè)靠大聯(lián)強、集群發(fā)展，推動市場主體從低端生產(chǎn)邁向中高端水平，榮鵬、眾德等17家稀貴金屬企業(yè)進入湖南省有色金屬50強，“聯(lián)合國銀”銀飾等9個產(chǎn)品認定為湖南名牌產(chǎn)品。

　　(三)改革開放全面深化。堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補”成效明顯。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”、“多證合一”商事登記制度、國地稅合作、不動產(chǎn)交易登記一體化、司法體制等改革取得實質(zhì)性成果，公車改革走在全市前列。創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強，新增認定眾德環(huán)保、金榮材料、佳盛有色3家高新技術(shù)企業(yè)，在全市率先取得國內(nèi)領(lǐng)先水平科技成果2項，全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”。堅持“五個面向”精準招商，在全省率先成立“便商之家”(客商服務(wù)中心)，對外開放水平全面提升，招商引資工作穩(wěn)居全市第一方陣。永興丹霞森林公園獲批副處級單位。

　　(四)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。深入推進“四創(chuàng)”工作，扎實推進智慧城市二期、城南新區(qū)一期等重點城建項目，圓滿完成省級衛(wèi)生縣城、園林縣城復查驗收，縣城品位不斷提升。進一步優(yōu)化“一核三心”空間布局，推動特色鎮(zhèn)建設(shè)，增強建制鎮(zhèn)輻射功能，馬田鎮(zhèn)榮獲全國科學發(fā)展千強鎮(zhèn)、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，便江鎮(zhèn)獲評全市十大美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，高亭司板梁村獲評全國生態(tài)文化村、全省首批經(jīng)典文化村，湘陰渡松柏村獲評全市十大美麗鄉(xiāng)村。深入推進“潔凈鄉(xiāng)村”行動，被列為全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，生活垃圾無害化處理受到張德江委員長等中央領(lǐng)導贊譽。

　　(五)民生福祉不斷提升。堅持財力向民生傾斜，財政民生支出占一般公共預算支出達76.9%。用心用情用力抓實脫貧攻堅，在全省率先構(gòu)建“永興扶貧”大數(shù)據(jù)管理平臺，嚴格落實“三走訪、三簽字”責任，實現(xiàn)年內(nèi)12個貧困村退出、5668名貧困人口脫貧。統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、體育、社會保障等各項民生事業(yè)，水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施“四張網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步實施。積極配合中央環(huán)保督察，“河長制”大力推進，綠色永興建設(shè)成效顯著。創(chuàng)新“五位一體”信訪工作機制，綜治工作連續(xù)八年榮獲“全省先進縣”、連續(xù)六年保持“全省平安縣”。計生工作連續(xù)兩年保持“全省良好”類型。全面落實重大事故隱患治理“一單四制”，安全生產(chǎn)形勢總體向好。http://xiezuoyi.com/gexing/

　　一年來的艱苦努力，讓我們?nèi)〉昧藖碇�不易的成績。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是省委、市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣各級各部門團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾同心同德、頑強拼搏的結(jié)果。實踐充分證明，必須始終堅定“四個意識”、堅持黨對一切工作的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用;必須始終堅持貫徹新發(fā)展理念，落實“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，推進“一二四四五”發(fā)展藍圖，堅持不懈搶抓機遇，持之以恒深化改革，鍥而不舍深謀發(fā)展;必須始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持以人民為中心，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這些都是永興發(fā)展最根本、最有力的保證。

　　在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是：一些領(lǐng)導干部思想觀念、能力素質(zhì)與新常態(tài)、新理念、高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全適應(yīng);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待培育和發(fā)展;市場主體的創(chuàng)新意識、開放意識、現(xiàn)代企業(yè)管理意識還不夠強，實體經(jīng)濟發(fā)展成效還不夠明顯;教育、醫(yī)療等社會事業(yè)仍存在短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨;財源建設(shè)乏力，多點支撐局面還未形成;生態(tài)環(huán)境與人民群眾對美好生活的需求還有差距;干部隊伍建設(shè)和作風效能提升亟待進一步加強。面對這些問題，我們要高度重視，以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為遵循，認真加以解決。

　　二、深入學習習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，以新思想引領(lǐng)新發(fā)展

　　黨的十八大以來，形成了以“五個一”為體系的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，這是我們做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進的根本遵循。第一是“一個思想”，即“5年來，黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”。第二是“一個判斷”，即“中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”第三是“一個根本要求”，即“推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求”。第四是“一個原則”，“加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導”第一次寫進了中央經(jīng)濟工作的總體要求。第五是“一個總基調(diào)”，明確“穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則”，并要求把“穩(wěn)”和“進”作為一個整體來把握。

　　習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，主要內(nèi)涵可以概括為“七個堅持”：堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，完善黨中央領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制機制，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，明確回答了我國經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干的問題，有力引導了全黨全社會對經(jīng)濟形勢的判斷;堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵，為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力;堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，為保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥;堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，推進京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響;堅持正確工作策略和方法，以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào)，把握宏觀調(diào)控的度，堅持底線思維，為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。

　　習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是十八大以來的5年我國推動經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理性概括，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果。正是有這一思想的指引，在短短5年里，我國經(jīng)濟實力再上新臺階，成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源和穩(wěn)定器;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，新動能對經(jīng)濟的支撐作用明顯增強;經(jīng)濟更具活力和韌性，一些關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革取得重大突破;推動對外開放深入發(fā)展，對全球經(jīng)濟治理的話語權(quán)大幅度提升;人民獲得感、幸福感明顯增強，形成世界上人口最多的中等收入群體;生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。

　　堅持習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，把中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神落到實處，切實把“七個堅持”貫穿到永興經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中去，我們就一定能確保明年經(jīng)濟工作開好局、起好步，讓永興的每一寸土地都生長出綠色和效益，讓永興的每一個人都得到尊嚴和全面發(fā)展。

　　三、貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，明確20**年經(jīng)濟工作總體要求和基本思路

　　要做好20**年的經(jīng)濟工作，必須學深悟透習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，科學研判和準確把握明年經(jīng)濟工作面臨的形勢。從全國來看，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導堅強有力，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，全面深化改革讓經(jīng)濟更具動力活力。特別是黨的十九大為經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。從省市看，我省“一帶一部”定位和“三個著力”要求思路精準，省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略科學，發(fā)展趨勢向好，產(chǎn)業(yè)支撐有力。支持中部崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)享受優(yōu)惠政策等等都帶來了極大的機遇。從縣內(nèi)看，經(jīng)過縣第十二次黨代會、縣委召開的八次全體會議，我縣的發(fā)展思路更加科學明晰，體制機制更加完備有效，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆后開局良好，全縣274個村(社區(qū))圓滿完成換屆，尤其是通過“三重”工作、黨建工作“四聯(lián)四包”、“五位一體”信訪工作的推動，我們的干部成長更快，黨群干群關(guān)系更加融洽，加上我們已經(jīng)擁有的“兩區(qū)四園三組團”發(fā)展載體和相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重點項目、國字名片、特色品牌，這些都是我們的底氣和動力。我們要堅定信心、振奮精神、鼓足干勁，更加奮發(fā)有為地做好明年的經(jīng)濟工作。

　　20**年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是我縣決勝脫貧攻堅、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。明年經(jīng)濟工作要以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導全面發(fā)展”戰(zhàn)略和縣委“一二四四五”發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，突出抓重點、補短板、強弱項，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)，推動永興經(jīng)濟更有質(zhì)量、更有效益、更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)發(fā)展。

　　縣委考慮，明年經(jīng)濟增長預期目標為：GDP增長8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會消費品零售總額增長12%以上，萬元GDP能耗下降4%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下，財政收入增長7.2%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長9%左右。

　　縣委對主要經(jīng)濟指標設(shè)定這些目標，主要是基于以下幾點考慮：一是保持平穩(wěn)發(fā)展的需要。多年來，我縣發(fā)展一直排在省市第一方陣，但逆水行舟、不進則退，沒有一定的發(fā)展速度和質(zhì)量，很容易被后發(fā)者趕超，唯有憋足勁頭往前沖方是制勝之道。20**年我縣在全省全面小康經(jīng)濟強縣考評中排名第九，今年的排名雖然還沒有出來，但是可以預見各地發(fā)展競相前進的態(tài)勢非常激烈。主要經(jīng)濟指標定高一點，就是為了傳導干、爭、創(chuàng)的壓力。二是貫徹落實省市經(jīng)濟工作安排部署的需要。省里經(jīng)濟工作會議上確定的經(jīng)濟增長預期目標是8%左右，市里也是增長8%左右。我們適當比省市高一點，才有回旋余地。三是完成“十三五”規(guī)劃的需要。我縣“十三五”規(guī)劃要求經(jīng)濟增速繼續(xù)高于全市平均水平，保持中高速增長，雖然我們基礎(chǔ)較好、基數(shù)較高，但我們?nèi)砸�緊盯規(guī)劃設(shè)定的平均增速，不能偏離太遠。四是建設(shè)全國科學發(fā)展百強縣的需要。縣委十二屆八次全會明確了我縣用五年時間分兩步走建成全國科學發(fā)展百強縣的目標，第一步是在小康已經(jīng)達標的基礎(chǔ)上奮斗三年，到2020年躋身全省經(jīng)濟前“六強”，實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化的良好開局;第二步是在推進基本現(xiàn)代化的征程中再奮斗兩年，也就是2022年黨的二十大召開之際，實現(xiàn)建成全國科學發(fā)展百強縣的目標。兩步走的目標要求我們不猶豫、不停留，每步都要走好、走穩(wěn)、走實，年度經(jīng)濟指標的設(shè)定必須體現(xiàn)這一點。五是與經(jīng)濟發(fā)展實際相結(jié)合。這個速度是在綜合分析我縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的基礎(chǔ)上提出來的，是比較穩(wěn)健的預期指標，既考慮了可能性，又考慮了可行性，在執(zhí)行過程中，我們既要有壓力，更要有信心。

　　關(guān)于明年的經(jīng)濟工作，中央經(jīng)濟工作會議提出了“五個一”指導思想、省委經(jīng)濟工作會議提出了“六個要求”，市委經(jīng)濟工作會議提出了“四個特別注重”。對于永興而言，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，要做到“五個特別注重”：一要特別注重貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。創(chuàng)新才能提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合，為我縣持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)才能促進區(qū)域、領(lǐng)域平衡發(fā)展，促進“五位一體”“四個全面”聯(lián)動發(fā)展，促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。綠色才能破解我縣資源環(huán)境瓶頸制約，消除人民群眾的“心頭之患”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境變美、生活提質(zhì)。開放才能將一縣的發(fā)展置于廣闊的省際、國際空間來謀劃，才能獲得推動發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更多社會財富。共享才能解決我縣發(fā)展不平衡不充分的問題，促進公平正義和社會安定，實現(xiàn)黨心民心聯(lián)成“一心”。二要特別注重推動高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果彰顯的發(fā)展。具體到永興來說，必須持之以恒“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”，以促創(chuàng)新為重點推動質(zhì)量變革，以優(yōu)服務(wù)為重點推動效率變革，以抓改革為重點推動動力變革，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三要特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實體。發(fā)達之所以發(fā)達，發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達，就在于培育了一批競爭力強、市場份額大的產(chǎn)業(yè)實體。世界500強企業(yè)分布比例中，美國占絕對優(yōu)勢(177家),占500強營業(yè)總額的35.8%;日本穩(wěn)居第二(81家)，占500強營業(yè)總額的13.3%。日美相加500強企業(yè)總數(shù)過半(258家)，占500強營業(yè)總額50%;再加上英、法、德，五國占世界500強總實力的74%。中國500強企業(yè)也主要分布在東部地區(qū)，達365家，占比73%。可以說，沒有強勁的產(chǎn)業(yè)實體，就不可能有發(fā)達的經(jīng)濟。四要特別注重轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。我縣靠生產(chǎn)要素堆積的傳統(tǒng)發(fā)展動能已經(jīng)由強變?nèi)酰�產(chǎn)出與市場不匹配的現(xiàn)象日趨明顯，需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙引擎”，才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階。必須推動以稀貴金屬綜合回收利用為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做新做精做優(yōu)。推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。必須運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。五要特別注重穩(wěn)中求進。這是治國理政的重要原則，是做好經(jīng)濟工作的方法論。要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強“進”的動能，如果不穩(wěn)，就是冒進。經(jīng)濟再發(fā)展，如果風險防控不住，一切就會功虧一簣。“12.8”株山?jīng)_煤礦瓦斯爆炸事故就是前車之鑒。除了安全生產(chǎn)，還有其他的社會風險點，例如政府債務(wù)、民間融資、環(huán)境污染、醫(yī)藥食品、防災(zāi)防疫、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域的風險，容不得半點疏忽，必須一桿子管到底、一盤棋抓到底。

　　四、堅持“兩讓”理念，把握工作重點，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十九大提出的以人民為中心的基本方略，落實到永興就是“兩讓”理念。實現(xiàn)“兩讓”理念，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展，要有讓人民能感覺到的變化、能感知到的成果、能感受到的幸福。

　　(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容，也是保證實體經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。需求側(cè)有投資、消費、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、管理模式、科技創(chuàng)新、政策配套等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從生產(chǎn)要素的組織端、產(chǎn)業(yè)政策的供應(yīng)端發(fā)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化要素配置，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的匹配性。也就是說，市場需要什么樣的產(chǎn)品，供給側(cè)就調(diào)動什么樣的生產(chǎn)要素來進行生產(chǎn)。例如市場需要高端銀工藝品，我們就要引進高技術(shù)白銀加工工藝和工匠型人才來組織生產(chǎn);市場還沒有出現(xiàn)的需求，供給側(cè)可以通過提高產(chǎn)品的科技含量和吸引力來引導消費潮流。例如手機沒有出現(xiàn)之前，沒有人對手機產(chǎn)生需求，手機出現(xiàn)之后給生活帶來了便利，人們都去趕時髦而爭相購買，這就是用科技手段引導消費需求。如果沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，沒有實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，要么是重復投資(市場需求少)，要么是無效投資(沒有市場需求)，要么是不安全的投資(沒有技改保障)。需求是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。供給是需求導向的結(jié)果，才是有效供給。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策措施是“三去一降一補”。去要更堅決。對于無市場、無效益、高污染、高風險而沒有能力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，要注重運用市場化、法制化手段，堅決淘汰退出。引導煤炭、造紙、煙花爆竹等落后產(chǎn)能市場化退出。房地產(chǎn)去庫存要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，把拓需求與控供給、去庫存與促進人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，穩(wěn)妥有序地建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持增量控制和存量化解相結(jié)合，整頓和規(guī)范政府債務(wù)、平臺債務(wù)，讓債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，更好發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟的作用。降要見實效。繼續(xù)清查規(guī)范涉企收費，查處和整治亂收費行為，落實降低企業(yè)用地、用工、物流以及水、電、燃氣成本的措施，按法規(guī)兌現(xiàn)稅負優(yōu)惠和獎補，打好減稅、降費、降低要素成本等“組合拳”，讓企業(yè)“輕裝”前行。補要有突破。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力培育新動能。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上部署創(chuàng)新鏈，重點要繼續(xù)組織力量進行研發(fā)，突破稀貴金屬綜合回收利用、永興冰糖橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)。積極培育共享經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式。加快建設(shè)永興丹霞森林公園，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平，增強文化旅游供給能力。

　　(二)大力培育實體經(jīng)濟。實現(xiàn)永興經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵就是要大力培育實體經(jīng)濟，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要抓實項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟增長的主要動力。要對接省“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動”和“五個100”工程，爭取更多項目列入省計劃籠子。明年我們安排重大項目90個以上，年內(nèi)計劃完成投資200億元以上。要繼續(xù)完善項目建設(shè)“五個一”工作機制，每個項目都要拿出時間表任務(wù)書，對表推進。充分發(fā)揮項目指揮部和牽頭領(lǐng)導的調(diào)度協(xié)調(diào)推進作用。二要抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施“中國銀都”首選發(fā)展戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，通過加快裝備更新，提升工藝水平，推動稀貴金屬產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸、價值鏈高端升級，構(gòu)筑稀貴金屬全產(chǎn)業(yè)鏈條及產(chǎn)業(yè)集群。引進新材料、電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，加快形成“1+4”工業(yè)新體系。要積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，唱響“碧水丹霞、橙源銀都”品牌，發(fā)展現(xiàn)代旅游，集中力量抓好長鹿國際旅游度假區(qū)等重大項目。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟，打造電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。三要抓實園區(qū)平臺。園區(qū)是發(fā)展實體經(jīng)濟的主平臺，是拉動工業(yè)增長、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的核心區(qū)域。落實“1+9”政策體系，堅持定位分明、錯位發(fā)展、耦合發(fā)展。圍繞“智慧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、效益園區(qū)”的總體要求，按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)融合”原則，在實施鎖邊、覆綠、提質(zhì)、增效四大工程的同時，要把體制改革、完善配套、盤活存量、引進主體作為重點、著力解決。完善園區(qū)生產(chǎn)生活和政務(wù)服務(wù)設(shè)施，筑牢實體經(jīng)濟載體，引導全縣工業(yè)向“兩區(qū)四園”集聚，把園區(qū)打造成舞動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。四要抓實企業(yè)培育。發(fā)展實體經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，歸根到底要靠企業(yè)。實施“領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)培育計劃”，把培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點，把促進企業(yè)做大做強作為抓好永興實體經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。實施“小微企業(yè)成長計劃”，大力支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)。開展企業(yè)幫扶活動，發(fā)揮“四聯(lián)四包”機制的積極作用，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的手續(xù)辦理、政策支持、發(fā)展環(huán)境和融資等問題，幫助困難企業(yè)恢復生產(chǎn)，促使有潛力的企業(yè)盡快成長為優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。五要抓實招商引資。充分發(fā)揮“便商之家”優(yōu)勢，不斷完善招商機制，主動融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，面向“金三角”(珠三角、長三角、渝三角)招商、面向永興人招商、面向稀貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈招商、面向新的增長點招商、面向500強招商，強化內(nèi)聯(lián)外引。每個季度舉辦一次招商引資洽談會，確保有一批新的重大項目簽約、一批項目落地。

　　(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為途徑，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步做強做優(yōu)永興冰糖橙、烤煙、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由基地建設(shè)向精深加工轉(zhuǎn)化，力促規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值增量增效。抓實農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌建設(shè)，加快建設(shè)以精細農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。把農(nóng)產(chǎn)品銷售作為重大經(jīng)濟問題和民生問題，引導農(nóng)產(chǎn)品控制增量、提高質(zhì)量，切實構(gòu)建以銷售為導向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑。深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，發(fā)揮生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織作用，壯大集體經(jīng)濟。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整域推進西河鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，逐步打造集“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)”為一體的田園綜合體示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)。繼續(xù)實施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動計劃，深入推進農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點整治行動，扎實開展全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范建設(shè)工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、光纖進村入戶等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板。強化基層隊伍建設(shè)，健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

　　(四)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。這是實現(xiàn)共享發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定的“壓艙石”，必須抓實抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風險。中央已經(jīng)作了部署，省市在開展政府性債務(wù)清理核查方面肯定還會有動作。對此，要成立專項領(lǐng)導小組、制定專門工作方案。政府性融資平臺要抓好自查自糾，摸清債務(wù)底數(shù)，編制公布政府資產(chǎn)負債率，按照“嚴格控制增量、逐步消化存量”的原則，積極做好化債安排。堅持底線思維，全面落實安全生產(chǎn)工作責任制，扎實開展綜治信訪“五大活動”，深化平安創(chuàng)建，對社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、民間融資等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)域風險，要做到早識別、早預警、早處置，防患于未然。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標，緊扣“一超過兩不愁三保障”標準，下足繡花功夫，全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施和“三走訪三簽字”要求，瞄準群眾返貧的重點因素，扭住產(chǎn)業(yè)脫貧這個關(guān)鍵，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要強化考核，落實“縣級領(lǐng)導掛點、責任單位幫扶、工作隊和鎮(zhèn)村干部抓實”工作機制。要充分發(fā)揮精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺管理、分析、調(diào)度、考核的作用。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范，彰顯扶貧工作的成效。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從“既要金山銀山，也要綠水青山”，到“綠水青山，就是金山銀山”，再到這次中央經(jīng)濟工作會議上提出“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”，中央對綠色發(fā)展的要求是逐步深化的。要繼續(xù)鞏固中央環(huán)保督察成果，持續(xù)實施“青山、碧水、藍天、凈土”工程，打好“大氣、水、土壤”污染治理攻堅戰(zhàn)，解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。要加快園區(qū)污水集中處理等設(shè)施建設(shè)，強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，堅決打擊違法排污行為。強化工地揚塵監(jiān)管，持續(xù)推進空氣質(zhì)量達標創(chuàng)建，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施“水十條”，落細落小落實河長制各項職責任務(wù)，抓實飲用水源地、工業(yè)園區(qū)等重點流域、重點區(qū)域水污染防治。全面實施“土十條”，組織實施土壤污染治理修復項目，不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

　　(五)推動改革政策落地。堅定改革方向，保持政治定力，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，繼續(xù)統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域各方面改革，確保推動發(fā)展的機制體制更加理順、經(jīng)濟社會發(fā)展更具活力、人民群眾的獲得感更多更好。抓好經(jīng)濟體制改革。深化投融資體制改革，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點改革，爭取啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，探索建立更加便捷高效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作機制，抓好環(huán)保稅等一批稅收改革事項落地，抓好政府性投資項目管理體制改革，繼續(xù)推進園區(qū)管理體制改革。抓好以放管服為主要內(nèi)容的行政管理體制改革。繼續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標準化改革，抓好“一次辦結(jié)”改革的落實落細，進一步抓好商事制度改革，深入開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化工作，繼續(xù)深入推進經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，按照上級要求切實抓好環(huán)保、審計部門的垂直管理改革工作，深化事業(yè)單位專技人員發(fā)展體制改革，積極推進供銷社改革。抓好民生領(lǐng)域各項改革。推進分級診療的運行體系建設(shè)，繼續(xù)深入推進新媒體融合改革，建立和完善大城管工作格局，嚴格落實生態(tài)紅線保護制度改革和推進控制污染物排放許可制度改革，扎實推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險改革。抓好社會管理體制改革。深化司法責任制改革，推進法院、檢察院、公安局內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，推進全縣綜治中心和網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，全面加強共青團、婦聯(lián)、工會、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織的改革工作，深化文化系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革，制定出臺關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見并落實相關(guān)改革任務(wù)，繼續(xù)抓好黨建“四聯(lián)四包”和信訪“五位一體”改革，認真落實監(jiān)察體制改革。

　　(六)提高保障和改善民生水平。全面推進以人民為中心的發(fā)展，增加保障和改善民生的服務(wù)供給，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。要按照“現(xiàn)代山水田園城市”的定位，推進城市提質(zhì)建設(shè)，加快寶塔山公園、環(huán)城東路等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)，深入開展“四創(chuàng)”工作，提高城市經(jīng)營管理水平，為城區(qū)群眾營造一個良好生活環(huán)境。繼續(xù)實施“十大惠民”工程，盡心竭力辦好穩(wěn)定擴大就業(yè)等一批實事項目，扎實搞好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”。加快一中南校區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等“三年行動計劃”，努力解決上學難、看病貴的問題。扎實做好拖欠農(nóng)民工工資問題清理，探索建立長效機制，確保辛苦勞動的農(nóng)民工拿到汗水錢。要抓實民生保障。統(tǒng)籌做好社會保障、公共文化服務(wù)、保障性住房、社會救助等民生工作，持續(xù)增進民生福祉。做好民生工作要突出問題導向，既要盡力而為，又要量力而行，不能為了改變形象而盲目舉債搞工程。

　　五、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證

　　習近平總書記指出，能不能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，從根本上取決于黨的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得好不好。我們必須增強責任感、使命感、緊迫感，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，提升駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

　　(一)切實強化黨的建設(shè)。做好經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，關(guān)鍵在以黨建促發(fā)展，關(guān)鍵在各級黨組織和廣大黨員干部。全縣各級黨組織和廣大黨員干部務(wù)必增強“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和縣第十二次黨代會提出的“一二四四五”發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到縣委對明年經(jīng)濟工作的部署上來，銳意進取、埋頭苦干，確保各項工作執(zhí)行到位、有序推進，激蕩起永興經(jīng)濟發(fā)展的新氣象。要全面增強“黨建引領(lǐng)、帶動全面”的作用，以黨建工作“四聯(lián)四包”為總抓手，抓住縣處級領(lǐng)導這個“關(guān)鍵少數(shù)”，層層壓實工作責任、對標工作思路、分解目標任務(wù)，確保人人身上有擔子、個個肩上有責任。要全面推進基層黨組織“五化”建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)濟發(fā)展離不開社會各方的支持和參與，要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心和政治核心作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分調(diào)動一切積極因素，朝著加快建設(shè)“全國科學發(fā)展百強縣”、打造“五個永興”的目標奮勇前行。

　　(二)切實理順工作機制。新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，面臨的挑戰(zhàn)和機遇前所未有，要集中精力觀大勢、謀全局、干實事，充分認識“三重”工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，完善“三重”工作推進機制，加快“三重”工作大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，找準摸清“三重”工作的規(guī)律和特點，著力提升水平、提升質(zhì)量、提升效益，把事情辦好、辦實、辦快。要完善對縣委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制，努力解決好經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分的問題、質(zhì)量和效率的問題、公平和效益的問題，扎扎實實做好各項工作，實現(xiàn)常態(tài)長效、持續(xù)發(fā)力。要完善干部考核評價機制，大力營造“鼓勵擔當有為、寬容改革失誤、關(guān)心愛護干部”的良好氛圍，引導廣大干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。

　　(三)切實提升能力水平。現(xiàn)在，無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要圍繞縣委發(fā)展大局，認真學習習近平新時代中國特色主義經(jīng)濟思想，不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維、法治思維、創(chuàng)新思維，努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。要提高工作的科學性、預見性、主動性、創(chuàng)造性，注重調(diào)研思考和實踐歷練，找準短板弱項，解決實際問題。做好經(jīng)濟工作，既要埋頭干事，咬定目標不放松，又要抬頭看路，抓好環(huán)境優(yōu)化、入庫入統(tǒng)、宣傳推介等各個事項，推動各項工作“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”。

　　(四)切實改進工作作風。推進永興經(jīng)濟發(fā)展，憑的是真抓實干，靠的是狠抓落實。要堅持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實際出發(fā)，不好高騖遠，不急功近利，多謀打基礎(chǔ)、利長遠的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一項決策都符合客觀規(guī)律、基層實際和群眾意愿。要牢記使命、強化擔當，把加快永興發(fā)展作為應(yīng)盡之責、“我”的責任，只要是對加快發(fā)展有利、對群眾福祉有益的工作，就千方百計予以落實，絕不能錯失良機、貽誤時機。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為等“四風”問題，有效提升行政效能和政務(wù)服務(wù)。要堅持做到“五講五規(guī)”，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，真正做到想干事、干成事、不出事。

　　同志們，惟其艱難，更顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，保持決戰(zhàn)決勝定力，統(tǒng)一思想，堅定信心，改革創(chuàng)新，攻堅克難，全面完成20**年各項目標任務(wù)，為讓永興的每一寸土地都生長出綠色和效益、讓永興的每一個人都得到尊嚴和全面發(fā)展作出新的更大貢獻!

　　篇二

　　同志們：

　　剛才，趙宇書記的重要講話，全面總結(jié)了今年經(jīng)濟工作，重點解讀了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，深入分析了當前經(jīng)濟形勢，結(jié)合實際明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務(wù)，各級各部門要深刻領(lǐng)會精神，抓好貫徹落實。現(xiàn)在，我講三個方面的意見。

　　一、客觀估價成績，堅定發(fā)展信心

　　今年以來，我們認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照“一個目標、兩讓理念、四大戰(zhàn)略、四大重點、五個永興”發(fā)展思路，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，在挑戰(zhàn)中爭取主動，在困難中砥礪前行，較好的完成了年初確定的目標任務(wù)。

　　一是經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進。堅持經(jīng)濟工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化，通過擴大有效投資鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、積蓄“進”的力量。預計(下同)，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值351.3億元，同比增長8.2%;固定資產(chǎn)投資326.6億元，增長14%，其中民間投資增長17.3%;社會消費品零售總額88.8億元，增長11.6%;一般公共預算收入和地方財政收入分別為19.2億元、13.9億元，分別下降16.3%、24.2%(其中，稅收收入占一般公共預算收入的比重為72.2%，比上年提高20.66個百分點;地方稅收占地方一般公共預算收入的比重為61.44%，比上年提高22.26個百分點);金融機構(gòu)各項存款余額193.3億元、貸款余額80.8億元，分別增長8.3 %、27.9%;爭取到位中省資金15.34億元，被列為首批采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點縣。

　　二是轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為8.2:51:40.8，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8 %，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比提高1.1個百分點，單位GDP能耗下降7%。強力推進“鎖邊、提質(zhì)、增效、復綠”四大工程，園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元，實現(xiàn)技工貿(mào)總收入720億元。堅定不移實施“中國銀都”首選發(fā)展戰(zhàn)略，著力破解企業(yè)產(chǎn)能分配、證照辦理、工藝改造、要素保障等關(guān)鍵瓶頸，銀都集團與縣農(nóng)商行合作建立10億元稀貴金屬產(chǎn)業(yè)基金，30家綜合回收利用主體企業(yè)、18家精深加工企業(yè)入駐園區(qū)，17家企業(yè)進入湖南省有色金屬50強。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)業(yè)“六大體系”，新開發(fā)油茶基地1.2萬畝、低改3萬畝，收購烤煙10.98萬擔，新增農(nóng)民專業(yè)合作社111家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，省三星級以上休閑農(nóng)莊達11家，我縣榮獲全省糧食生產(chǎn)標兵縣，永興冰糖橙榮獲省、市農(nóng)博會金獎。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極創(chuàng)建全域旅游示范縣、全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，長鹿國際旅游度假區(qū)項目基礎(chǔ)工程持續(xù)推進，西河沿線鄉(xiāng)村休閑旅游走廊日趨完善，黃克誠故居創(chuàng)建為3A級旅游景區(qū)，板梁古村獲評全市十佳旅游目的地，沙子江電商產(chǎn)業(yè)園投入營運，電商交易總額同比增長13%。

　　三是發(fā)展活力競相迸發(fā)。堅持以開放促改革、以創(chuàng)新促發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，關(guān)閉退出落后煤礦1家、煙花爆竹企業(yè)2家;消化房地產(chǎn)庫存面積21.6萬平方米;新增地方政府債券1.97億元，置換債券11.8億元，申報發(fā)行銀都集團企業(yè)債券15億元;取消、停征、降低收費基金34項，直接減少企業(yè)稅費900余萬元;取消行政審批事項13項，清理規(guī)范中介服務(wù)事項59項。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍，新增認定3家高新技術(shù)企業(yè)，獲專利授權(quán)120件，2項科技成果達國內(nèi)領(lǐng)先水平，全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”，全年新登記市場主體2900戶。開放水平不斷提升，打好節(jié)會招商、小分隊招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商“組合拳”，全年新簽約項目62個，已落地動工48個，實際利用外資1.6億美元，到位內(nèi)資45.8億元，外貿(mào)進出口總額4億美元。

　　四是城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同共進。堅持產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)融合，突出“四創(chuàng)”工作，著力打造“品質(zhì)主城區(qū)、特色小城鎮(zhèn)、美麗新農(nóng)村”。啟動寶塔山公園、城東公園等12個城區(qū)提質(zhì)項目規(guī)劃設(shè)計，智慧城市二期、城南新區(qū)綜合開發(fā)一期工程等項目進展順利，實現(xiàn)主城區(qū)燃氣主干管網(wǎng)全覆蓋，順利通過省級衛(wèi)生縣城復審驗收和省級園林縣城復查初評，城市品質(zhì)不斷提升。扎實開展“潔凈鄉(xiāng)村”行動，全面推進33個縣級以上美麗鄉(xiāng)村示范村和21個小康新村建設(shè)，被列為全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。加快完善水電路訊基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)村電力網(wǎng)改造升級工程、城鄉(xiāng)無線工程全面推進，解決2.28萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，完成縣鄉(xiāng)道硬化27公里、農(nóng)村窄路面加寬81公里、通組公路106公里，城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)經(jīng)驗在全省交通運輸工作會議上推廣。深入推進生態(tài)文明建設(shè)，狠抓中央環(huán)保督察突出環(huán)境問題整改，全面推行“河長制”，劃定生態(tài)保護紅線面積350.9平方公里，完成荒山荒地造林4.96萬畝、封山育林170萬畝、通道綠化460公里、水系綠化137公里，便江、永樂江、西河、注江等主要河道水質(zhì)全部達標，縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量年優(yōu)良率達87%。

　　五是發(fā)展成果更加惠民。堅持民生優(yōu)先、共建共享，財政民生支出28.67億元，占一般公共預算支出的76.88%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、8.9%。扎實推進精準脫貧，縣財政整合投入扶貧資金1.39億元,在全省率先構(gòu)建“永興扶貧”大數(shù)據(jù)管理平臺，完成易地扶貧搬遷893戶3067人，建成60千瓦的光伏電站29座，發(fā)放扶貧貸款837.6萬元、貧困助學資金717萬元、“兜底”保障資金433.6萬元，實現(xiàn)12個貧困村退出、5668名貧困人口脫貧。突出教育優(yōu)先發(fā)展，投入教育項目資金3.5億元，新增城區(qū)學位5490個，順利通過湖南省教育工作兩項督導考核評估。公立醫(yī)院綜合改革有序推進，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平不斷提升，繼續(xù)保持“全省人口計生工作良好單位”稱號。公共文化服務(wù)體系更加健全，建成村級綜合文化服務(wù)中心127個，成功舉辦郴州市第23屆中小學生運動會和郴州市太極拳(劍)暨永興縣第二屆中華武術(shù)大賽。社會保障水平不斷提升，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4217人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4480人，幫助農(nóng)民工追繳拖欠工資1324萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4657萬元、特困供養(yǎng)金1532萬元，完成棚戶區(qū)改造拆遷1265戶，實施農(nóng)村危房改造727戶。強化安全生產(chǎn)責任落實，安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)。狠抓綜治信訪“五大活動”，扎實開展整治村霸及宗族惡勢力、雷霆掃毒、“三打兩治一清”等專項行動，繼續(xù)保持全省平安縣、全省綜治工作先進縣稱號，人民群眾安全感和幸福感不斷提高。

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認識到，永興保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢依然嚴峻：一是科技創(chuàng)新能力不強，發(fā)展動能轉(zhuǎn)換不快，支撐經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大項目特別是重大產(chǎn)業(yè)項目不多;二是實體經(jīng)濟面臨的困難仍然較大，主導產(chǎn)業(yè)抵御市場風險能力不強，土地、資金等要素制約仍然偏緊，財政可持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢，收支矛盾比較突出;三是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡不充分，公共服務(wù)體系還不夠完善，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，改善民生和脫貧攻堅的任務(wù)仍然艱巨;四是安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、信訪維穩(wěn)金融債務(wù)等方面仍然存在不少問題，防控風險的形勢依然嚴峻;五是少數(shù)干部不想為、不會為、不敢為的現(xiàn)象仍然存在，一些地方和部門不正之風和腐敗問題仍有發(fā)生。對此，我們要高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

　　二、注重質(zhì)量效益，提升發(fā)展水平

　　20**年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是我縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。做好明年的經(jīng)濟工作，要全面把握黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神的總體要求、政策取向和重點任務(wù)，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞省第十一次黨代會、市第五次黨代會和縣第十二次黨代會的總體部署，以及剛才趙宇書記重要講話中明確的20**年全縣經(jīng)濟工作總體要求、預期目標、工作重點，保持定力、搶抓機遇、主動作為、合力攻堅，努力推動永興經(jīng)濟社會可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一)抓項目，擴大有效投資。項目是縣域發(fā)展的重要支撐，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量，決定發(fā)展后勁，無論是穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，還是搞建設(shè)、惠民生，最終都要落實到項目上。一要注重提高項目投資的有效性。對接落實全省“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和全市產(chǎn)業(yè)建設(shè)“六個一”工程，深入實施項目建設(shè)“151”計劃，圍繞“全年實施投資5000萬元以上重點項目90個以上，年度計劃投資200億元以上”的目標，按照項目投資70%以上必須是產(chǎn)業(yè)項目、民生項目70%以上必須是剛性需求的基礎(chǔ)設(shè)施項目的要求，把擴大投資總量與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定投資預期與引導投資方向結(jié)合起來，抓緊把項目敲定下來，把責任落實下去。落實重大項目“五個一”“一單五制”工作機制，實行大數(shù)據(jù)平臺管理，健全重點項目聯(lián)動協(xié)調(diào)快速反應(yīng)機制，抓實項目前期，主動靠前服務(wù)，強化要素保障，確保項目安全優(yōu)質(zhì)高效推進。二要注重提高立項爭資的預見性。堅持以規(guī)劃定項目、以項目爭資金，以中省重大戰(zhàn)略、重大專項和工程包為風向標，敏銳把握動態(tài)，加強政策研究，找準契合點，做實項目庫，及時謀劃包裝儲備一批大項目、好項目，提高爭項目、搶資金的預見性和成功率，推動更多項目納入中省投資計劃籠子，全年向上爭取資金12億元以上。三要注重提高招商引資的針對性。堅持“五個面向”精準招商，更好發(fā)揮“便商之家”親商、安商、招商作用，發(fā)揮招商小分隊“精、專、準”優(yōu)勢，圍繞“五大重點產(chǎn)業(yè)”引進一批總部型、引領(lǐng)型、補鏈型的產(chǎn)業(yè)提升項目和附加值高的項目。強化簽約項目跟蹤落實，完善“引進~落地~投產(chǎn)~幫扶”全過程服務(wù)機制，切實提高項目履約率、資金到位率和開工率，全年實際利用外資、到位內(nèi)資均增長15%以上。

　　(二)抓產(chǎn)業(yè)，壯大實體經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)不興，實體不強，經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。要堅持擴大產(chǎn)業(yè)體量與提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量并重，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興實體經(jīng)濟。一要聚力打造園區(qū)增長極。深入推進“四千計劃”，突出抓好園區(qū)改革創(chuàng)新、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)承接、企業(yè)培育，努力把園區(qū)打造成為經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、對外開放示范區(qū)。推進園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”，把園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)功能與產(chǎn)業(yè)功能統(tǒng)一起來，對照“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)驗收標準，加快完善園區(qū)水電路氣、污水處理、餐飲商貿(mào)、娛樂休閑、寫字樓等生產(chǎn)生活性服務(wù)配套，不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。始終突出稀貴金屬綜合回收利用主導產(chǎn)業(yè)，堅持“一企一策”、精準幫扶，引導企業(yè)靠大聯(lián)強、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新，全面提速整合主體企業(yè)園區(qū)項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展，年內(nèi)新增10家以上企業(yè)竣工投產(chǎn)，力促20家企業(yè)進入全省有色金屬工業(yè)50強、2家進入全省民營企業(yè)100強。引導企業(yè)研發(fā)納米銀、電子銀、鉍合金等新型復合材料和銀制工藝品，提高稀貴金屬就地轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展以晶訊光電為龍頭的電子信息業(yè)、以朗豐高分子為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)，加大上下游企業(yè)引進力度，加快形成“核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動、差異定位、多點支撐”的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二要致力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向的要求，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住永久基本農(nóng)田保護紅線，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、提質(zhì)、增效。鞏固提質(zhì)永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè)，突出老果園和油茶低產(chǎn)林改造增效，落實烤煙種植面積4萬畝。加快養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進程，培育永興四黃雞扶貧產(chǎn)業(yè)，積極跟進新希望六和集團生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈條基地落戶永興。發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，讓農(nóng)民充分參與和受益。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以創(chuàng)建全域旅游示范縣為契機，重點推進長鹿國際旅游度假區(qū)、中國銀都文化產(chǎn)業(yè)園、便江景區(qū)恢復性保護開發(fā)、板梁古村提質(zhì)改造二期、西河鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)等文化旅游項目，創(chuàng)響“碧水丹霞∙橙源銀都”品牌。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”行動，鞏固提升全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)成果，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向渠道。實施城區(qū)市場提質(zhì)工程、邊貿(mào)市場促進工程、縣鄉(xiāng)流通再造工程、快遞下鄉(xiāng)工程，繁榮城市商貿(mào)、現(xiàn)代物流。落實房地產(chǎn)去庫存措施，致力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，加快城市棚戶區(qū)改造，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，建立購租并舉的住房制度，拓展工業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，形成新的增長點。四要著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線來對待。大力開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本專項行動，進一步降低企業(yè)在稅費、融資、用工、用能、物流、制度性交易等方面成本。對稀貴金屬、煤炭、煙花爆竹、造紙等重點領(lǐng)域落后產(chǎn)能、不安全產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，要運用市場化、法治化手段堅決淘汰退出，把騰出來的市場要素、環(huán)境容量配置到更有效益、更有潛力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。落實促進民間投資“六大專項行動”，規(guī)范推進PPP項目實施，營造公平競爭的市場環(huán)境，更好地激活社會資本。從嚴規(guī)范行政行為，開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督測評和窗口服務(wù)明查暗訪，嚴肅查處“不作為、慢作為、亂作為”和“索、拿、卡、要”等行為。

　　(三)抓改革，激活發(fā)展動能。以改革創(chuàng)新推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新舊動能轉(zhuǎn)換，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、增添新活力。一要強力推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，落實行政審批“三集中、三到位”，推進政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”和項目建設(shè)智能化審批。全面推進縣級市場監(jiān)管、城市管理、勞動監(jiān)察、衛(wèi)生計生等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。深化稅收制度、預算制度、財政體制機制、財政資金使用績效等四大領(lǐng)域財稅體制改革。深化金融體制改革，提高直接融資比例，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。推進投融資體制改革，推動銀都集團企業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型，降低融資成本，做大做強國有資本。深化戶籍及相關(guān)配套制度改革，著力提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村基本經(jīng)營制度，促進承包地“三權(quán)”分置，引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，為“資本下鄉(xiāng)”掃清障礙。繼續(xù)推進文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社保等民生領(lǐng)域改革，讓人民群眾有更多的改革獲得感。二要堅決落實創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略。以創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為總攬，加大科技創(chuàng)新力度，突出主導產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高新技術(shù)企業(yè)培育和技術(shù)研發(fā)平臺、創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家以上，完成專利申請150件、專利授權(quán)80件。加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，實施品牌價值提升工程，引導企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，積極創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)，全年完成商標注冊260個以上。三要深度激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。深化“多證合一”“證照分離”商事登記制度改革，支持風險投資、創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展，促進投資貿(mào)易便利化。大力推進雙創(chuàng)平臺建設(shè)，引導社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵企業(yè)建立社會化、專業(yè)化的孵化平臺，支持閑置辦公場所、舊廠房、倉庫等用于創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。全年新增創(chuàng)業(yè)主體3000個以上。

　　(四)抓統(tǒng)籌，推動城鄉(xiāng)融合。黨的十九大首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，既體現(xiàn)了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視、對廣大農(nóng)民的深切關(guān)懷，也體現(xiàn)了中央堅持問題導向的深謀遠慮和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定位的再思考。我們要搶抓戰(zhàn)略契機，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，科學制定實施方案，推動鄉(xiāng)村加快振興。一要全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，開啟鄉(xiāng)村振興新征程。全面實施新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)升級行動，抓實“潔凈鄉(xiāng)村四年行動”“農(nóng)村‘雙改’三年行動”和“廁所革命三年行動計劃”，打造一批的美麗鄉(xiāng)村示范村和示范片、示范帶，積極構(gòu)建布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局。要扎實推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造、農(nóng)村斷頭路聯(lián)接、貧困村通組公路、“五小”水利、城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)網(wǎng)升級改造、寬帶鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村黨建+綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)村公共設(shè)施、公共服務(wù)等方面的短板。構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，建設(shè)文明鄉(xiāng)風，讓農(nóng)村的“內(nèi)在氣質(zhì)”和“外在顏值”同步提升。要健全城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展體制機制，集聚鄉(xiāng)村特色資源，吸引城市資源要素，集中力量建設(shè)馬田、柏林、鯉魚塘、高亭司等一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，增強內(nèi)生發(fā)展能力。二要全力提升城市品質(zhì)。圍繞“現(xiàn)代山水田園城市”總體定位，以“四創(chuàng)”工作為抓手，不斷提升城市的生活品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、文化品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)。優(yōu)化城市空間布局，強化規(guī)劃引領(lǐng)和城市設(shè)計，突出抓好城南新區(qū)開發(fā)，加快干勁西路、龍山北路、園丁路提質(zhì)改造，推進軍山路、城南污水處理廠等項目建設(shè)，促進城市擴容提質(zhì)。構(gòu)建城市生態(tài)體系，深化城市“雙修”，加快海綿城市建設(shè)和黑臭水體治理，強力推進便江兩岸風光帶延伸段、龍山湖治理、寶塔山公園、龍王嶺公園、雞公嶺公園等項目建設(shè)，抓好永興丹霞森林公園保護管理和合理開發(fā)利用，構(gòu)建“城在園中、人在綠中、城依水、水抱城”的城市景觀。完善城市功能設(shè)施，扎實推進市民服務(wù)中心、五環(huán)文體廣場、社會體育中心、城市慢行系統(tǒng)、公共停車設(shè)施、無障礙環(huán)境改造、背街小巷升級改造等項目建設(shè)，不斷提升宜居水平。強化城市管理，加快智慧永興建設(shè)，努力實現(xiàn)管理的法治化、精細化、人性化、智能化，著力打造“一公里服務(wù)圈”，增強市民對城市的認同感和歸屬感。三要全面保護生態(tài)環(huán)境。認真踐行綠色發(fā)展理念，堅持源頭嚴防、過程嚴管、全民共治、標本兼治，嚴格重大環(huán)境問題責任追究，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。鞏固中央環(huán)保督查整治成果，加快格林美工業(yè)危險廢物綜合處置服務(wù)中心、園區(qū)四個新污水集中處理廠等重點項目建設(shè)。嚴格落實資源環(huán)境生態(tài)紅線保護制度，大力實施退耕還林、生態(tài)修復等生態(tài)工程，完成植樹造林4.2萬畝、森林撫育15萬畝、精準提質(zhì)3.9萬畝、封山育林30萬畝。全面落實河長制，抓實湘江保護與治理第二個“行動計劃”年度任務(wù)，加快推進“江河湖庫”生態(tài)綜合治理，確保各監(jiān)測斷面和飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。扎實開展全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范建設(shè)工作，持續(xù)推進城區(qū)環(huán)境綜合整治，確保縣城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達318天以上。全面落實“土十條”,堅持土地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，切實抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。

　　(五)抓民生，增進人民福祉。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，既盡力而為、又量力而行，持續(xù)加大民生投入，讓永興發(fā)展更有溫度，讓群眾生活更加美好。一是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持一手抓保障，一手抓增收，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)培植，注重“思想脫貧”，把扶貧、扶志、扶智結(jié)合起來，眾志成城打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴格落實“縣級領(lǐng)導掛點、責任單位幫扶、工作隊和鎮(zhèn)村干部抓實”工作機制，用好“永興扶貧”大數(shù)據(jù)管理平臺，確保真扶貧、真脫貧。按照“政府引導、市場主導、企業(yè)帶動、群眾參與”的原則，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建大扶貧格局，促使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。堅持扶貧先扶志，把貧困群眾的思想更新、干勁鼓足，喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。大力開展農(nóng)村實用技術(shù)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓，落實生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑措施，提高貧困戶自我發(fā)展能力。深入推進“教育扶貧”“健康扶貧”“兜底扶貧”“安居扶貧”等扶貧工程，真正把“兩不愁三保障”落實到位。二是織牢社會保障安全網(wǎng)。堅持就業(yè)優(yōu)先，突出抓好高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工、困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3800人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人以上，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。深入推進全民參保登記，深化機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到98%以上、基金使用率達到95%以上。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。三是推進公共服務(wù)均等化。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和普職高協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好學前教育、特殊教育和繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，加快一中南校區(qū)、碧塘中學改擴建和龍山小學二期工程建設(shè)，擴容縣二中、縣職中、實驗中學和6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，支持長郡文昌中學搬遷新建，力爭全年新增學位7780個，努力讓永興的每一個孩子都能享受公平而有質(zhì)量的教育。推進健康永興建設(shè)，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動，組建醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)，加快縣人民醫(yī)院遷建、縣婦幼保健計生服務(wù)中心和縣二人民醫(yī)院改擴建等項目建設(shè)，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化創(chuàng)建，加快構(gòu)建運行有序的分級診療體系，著力解決好“看病難、看病貴”問題。深入實施公民道德建設(shè)工程，不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，開通“永興人民廣播電臺”，加快“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建進程，推動板梁古建筑群、湘南起義舊址群申報全國重點文物保護單位，永興花鼓戲申報級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，努力讓廣大群眾享有更豐富的精神文化生活。四是構(gòu)建社會治理新模式。要把防控金融風險作為防范和化解重大風險的重中之重，促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)。要建立健全金融監(jiān)管體制，依法查處非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸、暴力催收債務(wù)等違法違規(guī)行為，及時消除非法集資引發(fā)重大的社會不穩(wěn)定隱患，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。要切實做好財政金融風險監(jiān)測評估，規(guī)范融資舉債行為，嚴控政府性債務(wù)規(guī)模，積極置換存量債務(wù)，優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低政府債務(wù)成本。要樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，深刻汲取“12.8株山?jīng)_煤礦”事故教訓，深入開展“五到五嚴五真五個一批”安全專項行動，全面落實重大事故隱患治理“一單四制”，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。嚴格食品藥品安全監(jiān)管，讓人民吃得放心。鞏固平安永興、法治永興建設(shè)成果，縱深推進以“三化一制”為重點的綜治工作創(chuàng)新，突出抓好矛盾糾紛排查、信訪積案化解、社會穩(wěn)定風險評估等源頭防范穩(wěn)控，始終保持打黑除惡、雷霆掃毒、治安突出問題整治、反恐防暴高壓態(tài)勢，強化重點青少年群體、吸毒人員、艾滋病患者等管理服務(wù)，完善社會治理體制機制和社會治安立體防控體系，創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。積極推進依法治縣，縱深開展“七五”普法，提高社會治理社會化、法治化水平。

　　三、緊盯全年目標，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)

　　做好明年的經(jīng)濟工作，開好局、起好步，非常重要、非常關(guān)鍵。當前，正值年終歲首，市“兩會”即將召開，元旦、春節(jié)即將來臨，各項工作比較繁重。全縣各級各部門要認真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于做好20**年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，緊盯全年目標任務(wù)，毫不松懈地立足當前、突破當前，早計劃、早安排、早著手，確保實現(xiàn)良好開局。

　　一要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。元旦、春節(jié)前后的經(jīng)濟運行，關(guān)系到整個一季度乃至上半年經(jīng)濟指標的完成，要緊緊盯住全年目標，一定要高度重視、精心組織、加強調(diào)度，確保實現(xiàn)“開門紅”。要著力推進重點項目建設(shè)，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神狀態(tài)，抓開工、抓推進、抓落地，放手大干、埋頭苦干、真抓實干，為完成全年工作贏得主動。要認真落實企業(yè)幫扶工作機制，加強煤電氣油運等生產(chǎn)要素的調(diào)度和協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)解決實際問題。要加強對規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，支持企業(yè)做好產(chǎn)銷銜接和市場開拓，合理安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營。要切實保障節(jié)日市場供應(yīng)，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制和行政監(jiān)管手段作用，保證糧油肉蛋菜奶等重要農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)，保持物價基本穩(wěn)定。規(guī)范商品和服務(wù)營銷活動，依法維護消費者權(quán)益。

　　二要抓實農(nóng)業(yè)“四冬”工作。要積極做好冬種、冬修、冬造、冬防工作，加快冬修水利，推進造林綠化，加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，做好油菜等冬季作物生產(chǎn)培管，加強養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和動物防疫工作。認真做好春耕備耕，加強種子、肥料和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的儲運和調(diào)劑，為春耕生產(chǎn)提供物質(zhì)和技術(shù)保障。特別要高度重視森林防火工作，嚴格防火職責，嚴控野外用火，消除火災(zāi)隱患。

　　三要關(guān)心保障群眾生活。各級各部門要切實把群眾的冷暖安危放在心上，突出落實好各項扶貧惠民政策，廣泛開展走訪慰問、幫扶救助、送溫暖等活動，解決貧困地區(qū)、困難群眾、困難職工生產(chǎn)生活中的實際困難。加大對空巢老人和孤殘棄兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的救助幫扶和安全保護力度，及時救助陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員。開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，摸清底數(shù)、抓緊清欠，嚴厲打擊惡意欠薪行為。加強食品藥品安全風險排查和專項治理，嚴防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全問題，保障群眾飲食用藥安全。精心組織好豐富多彩的群眾文化生活，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。

　　四要維護社會安全穩(wěn)定。“兩節(jié)”前后歷來是安全維穩(wěn)的關(guān)鍵時期。要全力抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、環(huán)保、人員密集場所等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的安全監(jiān)管和專項整治，及時排查整治安全隱患，確保萬無一失。統(tǒng)籌抓好春運組織協(xié)調(diào)和春運安保，確保群眾安全便捷順暢出行。深入開展社會矛盾糾紛排查化解，妥善處理各類矛盾問題，加大信訪工作力度，及時就地解決信訪問題，有效防范各類群體性事件發(fā)生。加強社會面整體防控，嚴密落實重點部位安全管理措施，深入抓好矛盾糾紛排查化解，強化社會面巡邏管控，積極防范化解金融風險，依法嚴厲打擊各種違法犯罪行為，加強節(jié)假日值班值守，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　五要持之以恒正風肅紀。深入宣傳黨的十九大精神，堅定不移全面從嚴治黨，加強黨的政治建設(shè)，嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實中央八項規(guī)定和新修訂的實施細則精神，帶頭轉(zhuǎn)變作風、糾正“四風”;帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，倡導勤儉文明過節(jié)新風尚，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。緊盯“四風”新動向，有針對性地治理隱形變異的違規(guī)問題。加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，對違規(guī)違紀行為嚴查快辦，對典型問題點名道姓通報曝光，營造風清氣正的節(jié)日氛圍，讓政治生態(tài)更加清朗純凈。

　　同志們，新的征程任重道遠，新的使命催人奮進。做好20**年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、鼓足干勁、務(wù)實創(chuàng)新、砥礪奮進，確保圓滿完成20**年各項工作任務(wù)，為加快建設(shè)“全國科學發(fā)展百強縣”作出積極貢獻!

　　篇三

　　剛才，王忠書記的重要講話，為我們解讀了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想和中央、省對經(jīng)濟工作的部署要求，對經(jīng)濟形勢進行了深入分析，就做好明年全市經(jīng)濟工作作了全面部署，具有很強的思想性、政治性、指導性和可操作性。我們要認真學習領(lǐng)會，扎實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我再講三點。

　　一、關(guān)于今年經(jīng)濟工作

　　今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導下，我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢，一些重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破、取得新進展。主要有六個方面的特點：

　　一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來，全市經(jīng)濟總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業(yè)經(jīng)濟的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負增長，但今年同期止跌回升，分別同比增長7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而，因多方面原因，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實現(xiàn)正增長，1—11月僅增長0.2%，而去年同期增速為3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上，煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴重影響了全市經(jīng)濟增速。即便在這種情況下，預計今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達到11%左右，高于全省1個百分點左右，總量可達到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率比上年增加。

　　二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進。預計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的9.6：50.2：40.2，調(diào)整到今年的9.2：50：40.8，三產(chǎn)比重提高0.6個百分點。從一產(chǎn)看，糧經(jīng)比由去年的32：68調(diào)整為31：69;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預計達到28%，比上年提高2.4個百分點;新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到64.1%。從二產(chǎn)看，采煤機械化程度78.3%，煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率80.8%，煤層氣利用率45%，煤矸石綜合利用率56%，均較去年有所提高，其中采煤機械化程度提高9.3個百分點。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻率達到18.6%。從三產(chǎn)看，成功創(chuàng)建2個4A級景區(qū)，獲批3個省級旅游度假區(qū)，全年接待游客有望超過3000萬人次、旅游收入有望超過200億元，分別增長57%和60%以上，持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達廣場在我市建成營業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預計增長13%左右。

　　三是增效益成效明顯。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額62.98億元，同比增長301.7%。稅收收入完成97.12億元，同比增長15.2%，非稅收入占比24.7%，低于全省平均水平。在經(jīng)濟效益持續(xù)增長的同時，生態(tài)效益明顯改善，全市森林覆蓋率預計達到56.9%以上，高于全省平均水平。“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達標率保持100%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成，四個監(jiān)測斷面全部達到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達到87%和91%，分別比上年提高1個和9.94個百分點。率先在全省實現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。

　　四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷，預計減少農(nóng)村貧困人口13.5萬人，貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%。“十件民生實事”涉及的79個項目全部完成，完成投資116億元，為年投資計劃的182%，是2014年實施“十件民生實事”以來，投資完成情況最好的一年。大力推進農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，建成“組組通”公路2793公里。高中教育城建成招生;對全市2.9萬余名教師實行目標考核，實現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員，極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和專科上線率在全省排名均比去年上升1位，擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建衛(wèi)生城市，率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點，基本建成涼都醫(yī)院，全市26家公立醫(yī)療機構(gòu)全部取消藥品加成，實現(xiàn)了藥品零差率銷售。實施棚戶區(qū)改造33540戶，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標準分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動力全員培訓1.45萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預計分別增長8.8%和9.7%。

　　五是促改革多點突破。啟動132項改革任務(wù)、制定90項改革方案，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進。“三變”改革寫入中央一號文件，榮登“20**中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進，“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面推行。“放管服”改革進一步深化，取消行政許可事項16項、其他行政權(quán)力事項8項，下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進行壓縮，壓縮率達66%。積極推進文化體制改革，大力實施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個10工程”，大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎，實現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進展，引進500強企業(yè)4家，一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強企業(yè)落戶我市，全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進駐六盤水。

　　六是防風險有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在100%警戒線以內(nèi)，債務(wù)風險總體可控。大力實施安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅，率先在全省構(gòu)建“1+N”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，成為全國遏制重特大事故試點城市之一，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預報10起地質(zhì)災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7000多人，全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”，建立“3+X”專班機制，安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對接、高效運行、整體推進，實現(xiàn)了“七個堅決防止”目標，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

　　在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題，主要有：一是脫貧攻堅任務(wù)繁重。貧困人口依然較多，今年脫貧成效評估后預計還有18.6萬貧困人口，深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強，越往后脫貧難度越大。二是項目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項目好項目謀劃不足，項目存量持續(xù)緊張，產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降，支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足，與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問題，地方政府性債務(wù)等風險隱患不容忽視。這些問題，是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在，必須采取有效措施加以解決。

　　二、關(guān)于明年經(jīng)濟工作主要預期目標和基本考慮

　　20**年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標、落實新部署、實現(xiàn)新作為，為到2020年與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　做好明年經(jīng)濟工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚新時代貴州精神，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”方面取得扎實進展，加強和改善民生，守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，開啟新時代六盤水經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新征程，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市，奮力續(xù)寫新時代六盤水改革發(fā)展新篇章。

　　市委綜合考慮，明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預期目標定為12%左右，一般公共預算收入增長6%，社會消費品零售總額增長13%，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，金融機構(gòu)存、貸款余額分別增長18%和22%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，完成省下達的節(jié)能減排指標任務(wù)。

　　明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預期目標定為12%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右，是貫徹落實省委決策部署、為省既定目標完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析，20**年“3155工程”逐步進入盛產(chǎn)期，預計新增投產(chǎn)面積45萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)效益將進一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)增量釋放，5個省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項目32個。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢，拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看，一大批招商項目特別是產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，預計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當然，這個預期目標是指導性的，實際執(zhí)行時只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，增速適當高一點低一點，都是可以接受的。

　　三、關(guān)于明年工作重點

　　黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。做好明年經(jīng)濟工作，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，下更大力氣推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進全市經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進步。一要促進人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當前實際來看，重中之重要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標。同時要在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，接受更高水平的教育，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面，企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供有效供給;另一方面，企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的，是“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟效益;通過堅持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)文明，提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護公平正義，促進和諧穩(wěn)定，提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要有一個過程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實做到遠謀近施、堅持不懈、久久為功，扎扎實實地向前推進。

　　圍繞王忠書記提出的“以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，全力開啟新時代六盤水經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，重點要抓好以下幾個方面工作。

　　第一，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，關(guān)系到我國經(jīng)濟能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關(guān)口的緊迫感和責任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。

　　防范化解重大風險，是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，一要強化政府性債務(wù)風險管控。進一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換，有序推進展期降息和債務(wù)剝離，多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅決落實政府性債務(wù)管理“七嚴禁”，堅決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進投融資平臺公司市場化實體化轉(zhuǎn)型，進一步理順管理體制機制，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。要學會在加強監(jiān)管的情況下合紀合規(guī)拓寬融資渠道，用好允許發(fā)行收費公路專項債券、土地儲備專項債券，允許垃圾污水處理項目采取PPP模式建設(shè)等方面的政策，積極爭取省脫貧攻堅投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持，發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用，強化經(jīng)濟社會發(fā)展的資金保障。二要強化金融領(lǐng)域的風險管控。加強對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管，持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作，建立健全監(jiān)測預警和早期干預機制。加快推進六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行，強化融資性擔保機構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。三要強化安全生產(chǎn)和社會矛盾風險管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查，推進遏制重特大事故試點工作，完成安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅任務(wù)，全力抓好煤礦、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè)，著力創(chuàng)新完善預防化解社會矛盾機制和社會治安防控體系，統(tǒng)籌推進“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。四要強化政府投資項目風險管控。審計指出，近年來我市政府投資項目監(jiān)管總體是有效的，但也存在基本建設(shè)程序不完善、項目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認真等問題。針對這些問題，各級各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，從嚴控制工程造價，加強過程監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。

　　精準脫貧，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場硬仗”，鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅水城，實現(xiàn)六枝特區(qū)按標準“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口10萬人，213個貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區(qū)全面實現(xiàn)組組通硬化路，建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點項目建設(shè)，確保20**年項目在20**年6月底全部搬遷入住，20**年項目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作，確保貧困群眾按時搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，全面落實“五個三”配套措施，確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū)，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟活動，讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入，這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán)，在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施，滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機融合在一起，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū)，要實時關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，尤其在入住的第一年，對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關(guān)注，確保群眾住得安心、住得踏實、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠的增收致富結(jié)合起來，對今年要達到脫貧目標的貧困群眾，如果已謀劃實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目眼前還不能見到效益，要抓緊實施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項目，為收入達標提供實實在在的有力支撐。對已脫貧的群眾，要逐一梳理，每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源，切實防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾，從現(xiàn)在開始就要考慮長短結(jié)合，既滿足眼前脫貧的需要，又滿足長遠發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育精準扶貧，全面落實教育扶貧的各項政策措施。加強對貧困勞動力的技能培訓，確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實行兜底性保障，擴大大病救治病種范圍，醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級遠程醫(yī)療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進“六個攻堅”工作，嚴格落實“危改”工程“五主體，四到場”制度，完成農(nóng)村“危改”“三改”9005戶，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅持精準扶貧、精準脫貧。圍繞“一達標、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對貧困戶的納入、退出，還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等，都要逐戶核實，并進行動態(tài)管理，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”，幫助群眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到群眾真正認可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人，要耐心細致做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實開展“脫貧攻堅作風建設(shè)年”行動，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強化考核監(jiān)督，對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅決嚴肅處理。

　　污染防治，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強大氣污染治理，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，督促落實“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”，盡快實現(xiàn)城區(qū)“無煤化”，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%以上，主要污染物PM10、PM2.5濃度控制在省下達的目標任務(wù)內(nèi)。加強水環(huán)境治理，嚴格落實“河長制”，啟動飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)，劃定雙橋水庫水源保護區(qū)，推進北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補償，千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%，省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達到94.1%以上。加強土環(huán)境治理，開展廢渣及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅，危險廢物依法得到安全處置。加強農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進綠色經(jīng)濟發(fā)展。深入實施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計劃，全市森林覆蓋率達到59%以上。深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟“四型十五種”產(chǎn)業(yè)，扎實開展綠色制造三年專項行動，力爭綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到40%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開展生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核。完成重點管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，開展水權(quán)、排污權(quán)交易及生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等試點。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+N”環(huán)境保護管理體系，形成齊抓共管的工作格局。

　　“城市讓生活更美好”，城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快“三地同城化”發(fā)展，繼續(xù)推進“創(chuàng)文”工作，城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進重點區(qū)域城市設(shè)計，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計，啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，做大做強中心城區(qū)，提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點成果，實現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進市中心城區(qū)集中供熱項目建設(shè)，對集中供熱規(guī)劃進行修編，新建供熱管網(wǎng)100公里，集中供熱面積增加180萬平方米，讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng)，推進烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項目建設(shè)，開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用，對破損、堵塞點等進行修復疏通，根據(jù)實際需要新建污水管網(wǎng)，啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實現(xiàn)雨污分流，從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點項目的基礎(chǔ)上，加快推進管線入廊并正式投入運營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對郎岱和玉舍兩個特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度，啟動10個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快10個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合實際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計大會戰(zhàn)，明年實現(xiàn)行政村和30戶以上居民點村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實改善農(nóng)村環(huán)境，開展500個行政村“三型”村莊建設(shè)，實施162個深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重，堅決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風，推進村民自治，堅決整治大操大辦、鋪張浪費、聚眾賭博、封建迷信等活動，引導群眾移風易俗。

　　第四，持續(xù)深化改革擴大開放。推動高質(zhì)量發(fā)展，要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招，通過改革推動、開放帶動，讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型，讓加快發(fā)展的動力更有效率。

　　要推進重點領(lǐng)域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，推進承包地“三權(quán)”分置，加大財政資金整合使用和金融保險支持力度，建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效，著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進“放管服”改革，對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項開展“回頭看”，深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項治理，全面清理涉企收費，堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機制改革，促進園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場活力，不斷推進商事制度改革，實施企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)注冊登記全程電子化，全面實行“多證合一”，推進“證照分離”。深化國有企業(yè)改革，繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展，推進公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革、殯葬服務(wù)改革，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財稅體制等改革。

　　要全面推進對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺，把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去，把優(yōu)強企業(yè)、高端人才、先進技術(shù)引進來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇，加強與東南亞的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)輻射帶動作用，加快推進六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建，啟動臨時航空口岸籌建，引導和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進出口主體。

　　同志們，新時代意味著新起點新要求，新時代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，認真貫徹落實中央和省各項決策部署，不忘初心、牢記使命，不負囑托、感恩奮進，苦干實干、銳意進取，為新時代六盤水經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!

《的經(jīng)濟工作會議上的講話》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2020/0122/286502.htm