專家:政策要更緊密協調

更新于:2018-09-17 14:52:47

  多位專家16日在中國發展高層論壇2018年專題研討會上表示,改革應走出宏觀政策選擇的邏輯陷阱,放眼長遠,宏觀政策與結構改革政策要更加緊密協調。

  減稅仍有空間

  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長陳昌盛認為,從財政角度看,全球都是在減稅過程中,我國也應該采取積極的財政政策,但是寬松到底是政府花錢,還是用減稅方式讓企業去花錢,取決于效率和速度。從目前我國動態變化特征來看,現在政府花錢效率很難說比企業高。另外,美國減稅以后,法國和英國也在開始減稅,從這個角度來看,我國仍有減稅空間。

  京東金融副總裁、首席經濟學家沈建光認為,以減稅來幫助資金更好流入居民和企業,能夠更加直接地增加居民可支配收入,增強企業的再投資能力,促進消費和有效投資的增長。更進一步,稅改作為財稅改革的重要一環,是長效機制改變,而非短期政策刺激,更有助于為中國經濟釋放改革紅利。

  中金公司首席經濟學家梁紅認為,上半年貨幣政策和財政政策都是偏緊的。7月政策效果尚未顯現,未來在增值稅、社保、公積金方面,特別是社保環節仍要降低企業的負擔。

  政策要更緊密協調

  財政部中國財政科學研究院院長劉尚希認為,不應當陷入“寬松還是減稅”單邊選擇的邏輯陷阱當中,應當有整體思維。財政政策和貨幣政策的共同目標是圍繞穩就業,財政政策可以在就業穩定性、平等性方面發揮更大作用。

  “現在我國就業面臨的不僅僅是崗位問題,穩定性、平等性也面臨一些問題。”劉尚希指出,缺乏穩定性表現在企業員工流動性較大,“今天招收一撥人,明天走了一大批,后天又得去招人,不停招人、不停培訓,提高了企業成本。”他認為,財政政策可以著力促進基本公共戶的均等化,將城市中的農民工市民化,實現同城待遇等。

  春華資本集團主席胡祖六表示,中國目前還在轉型過渡時期,市場機制還不是非常充分、完善,不能急功近利進行簡單刺激而忽略了配套結構改革的政策,宏觀政策與結構改革政策要更加緊密協調。

  沈建光表示,今年企業利潤下降有很多結構性問題,政策協調很重要,不是宏觀政策的寬松就能解決的,改革才是最重要的辦法。比如國企、民企應當有公平的競爭環境,應當一視同仁。

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