在對外開放和國際化道路上，我國資本市場的推進速度正在加快。

　　8月24日，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉表示，證監(jiān)會正式發(fā)布《外商投資期貨公司管理辦法》(下稱“《期貨辦法》”)。今年5月初，《期貨辦法》征求意見稿首次出爐，其中主要內(nèi)容涉及明確適用范圍、細化境外股東條件和規(guī)范間接持股等多個方面。

　　隨著上述文件的正式發(fā)布，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，將有望出現(xiàn)一批“外資系”期貨公司，甚至出現(xiàn)外資控股國內(nèi)期貨公司的案例，國內(nèi)期貨業(yè)現(xiàn)有格局亦可能因此改變。

　　《期貨辦法》的發(fā)布也被認為是我國金融業(yè)對外開放的一個重要舉措，此前已有外商投資證券公司的相關(guān)管理辦法出爐。近來，隨著進一步放開外國人A股證券賬戶開立，我國資本市場對外開放以及國際化，正在逐步加快加深。

　　或改變期貨業(yè)格局

　　根據(jù)最新披露的《期貨辦法》，其作為指導性文件的管理辦法，主要內(nèi)容涉及對外商投資國內(nèi)期貨公司的一些細節(jié)進行明確。

　　其中，首要明確了適用范圍，即外商投資期貨公司界定為單一或有關(guān)聯(lián)關(guān)系的多個境外股東持有(包括直接持有或間接控制)公司5%以上股權(quán)的期貨公司。再則，從境外股東條件、規(guī)范間接持股和明確高級管理人員履職規(guī)定等方面進行了細化。

　　對于出臺《期貨辦法》的意義，接近監(jiān)管層人士表示，有序引入優(yōu)質(zhì)境外金融機構(gòu)投資期貨公司，將提升我國期貨業(yè)服務實體經(jīng)濟能力和國際競爭力。

　　華東地區(qū)一家期貨公司研究所負責人對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，《期貨辦法》的正式發(fā)布，將促使外資股東對期貨公司經(jīng)營影響程度進一步加深，并隨之出現(xiàn)一批“外資系”期貨公司，并很可能出現(xiàn)外資控股的期貨公司。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，在《期貨辦法》未出臺前，國內(nèi)并非沒有合資期貨公司。其中，銀河期貨和摩根大通期貨的股東層中，即分別有蘇格蘭皇家銀行、摩根大通的身影。中信新際期貨也曾有外資股東，但在2014年被中信期貨吸收合并時，外資股東退出。

　　“目前國內(nèi)期貨公司數(shù)量較多，很多業(yè)務存在同質(zhì)化，隨著外商投資門檻的放開，國內(nèi)期貨公司將面臨國際大型金融機構(gòu)的競爭，未來很可能引發(fā)兩極分化，并引起行業(yè)的格局變動�！鄙鲜銎谪浌�司研究所負責人說。

　　不過，也有業(yè)內(nèi)人士認為，在《期貨辦法》出臺后的短時間內(nèi)，國內(nèi)期貨業(yè)格局想要出現(xiàn)大的變化也許并非易事。

　　北京一家期貨公司中層表示，《期貨辦法》對外資身份進行了較為嚴格的限定，這意味著想要獲得投資期貨公司的資格，仍只是少部分外國金融機構(gòu)。

　　A股開放再進一步

　　業(yè)內(nèi)人士表示，《期貨辦法》的正式公布，除對行業(yè)本身產(chǎn)生重要影響外，也意味著期貨品種國際化繼續(xù)推進，國內(nèi)期貨行業(yè)將迎來對外開放新格局。

　　今年5月，證監(jiān)會在披露《期貨辦法》征求意見稿時曾對外表示，此舉將更好地實現(xiàn)期貨業(yè)對外開發(fā)目標，也是貫徹落實關(guān)于進一步擴大金融業(yè)對外開放的決策部署。

　　在國際化以及對外開放上，以A股為代表的我國金融行業(yè)一直在持續(xù)推進。實際上，在《期貨辦法》公布之前，《外商投資證券公司管理辦法》(下稱“《證券辦法》”)早已率先出爐。

　　而至今年7月，證監(jiān)會再度就賬戶管理制度修改正式向社會公開征求意見。根據(jù)相關(guān)制度內(nèi)容，此舉將進一步放開外國投資者參與A股交易，其中在境內(nèi)工作的外國人、在境外工作的境內(nèi)上市公司外籍員工，無論是否在中國，都可以開立A股證券賬戶參與交易。

　　“允許外國人開立A股賬戶，對進一步豐富資本市場投資主體，拓寬資金入市渠道，優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，提高資本市場對外開放程度和國際化水平，都將具有重要意義。”北京一家大型券商策略分析師說。

　　此外在A股國際化中，近年來除先后開通滬港通、深港通，和被納入MSCI指數(shù)外，滬倫通將在年內(nèi)開通，以及將被納入富時羅素指數(shù)的消息也屢次被提及。

　　對于A股的對外開放和不斷國際化，東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇曾在接受21世紀經(jīng)濟報道記者的采訪中表示，隨著國內(nèi)資本市場近年來的發(fā)展，金融體系建設(shè)已相對完善，此時進行對外開放和國際化已成為大趨勢。

　　“一方面將更有利于國內(nèi)金融機構(gòu)的競爭，提升其業(yè)務能力，另一方面也將促進國內(nèi)資本市場對接國際市場，揚長補短吸收優(yōu)秀經(jīng)驗，更好地完善制度建設(shè)�！鄙塾钫f。

　　對外開放大舉措！又一部委發(fā)布外商投資新規(guī) 能帶來多少改變？

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