光明時評：千億礦權案何以落槌不落地？

　　12月26日有媒體報道說，曾引起輿論廣泛關注的陜北千億礦權案再起風波。去年底，拖宕12年、涉價值千億的煤田產權案件，于中央經濟工作會議結束次日在最高法院落槌：終審判決維權民營企業凱奇萊勝訴。但是，一年之后，判決仍然沒有得到執行。判決究竟梗阻在哪？媒體提供“線索”稱，就在做出判決前一年的2016年11月下旬，該案二審全部卷宗一次性丟失，事發地點正是審理該案的有關單位。

　　在司法機關主審法官的辦公室丟失卷宗，而且丟失的恰恰是包含許多關鍵證據的卷宗，成就這樣巧合的事情，非勞駕上帝親自出手不可。既不合事理也不合情理、但人們可能已經習慣的場景又出現在這個卷宗丟失的過程中：審理單位在發現卷宗丟失后，發現事發時段的監控恰為黑屏。而更加與慣常丟失東西——且不說是重要卷宗——之后所應采取的必要補救措施不同的是，這個卷宗丟失案件發生后，雖被馬上逐級匯報至法院主要負責人，但在過去兩年里，丟失卷宗的單位卻既沒有報案，也沒有進行內部調查，更未對任何人進行查處，卷宗至今無下落。

　　2003年8月，民營企業凱奇萊與西勘院簽訂了合作勘查協議。在凱奇萊投資勘查并已探明菠蘿井田儲煤20億噸后，西勘院在未提出解除合同情況下，于2006年4月又與香港益業以同一標的簽訂了合作勘查協議。為此，凱奇萊在2006年5月向陜西省高院起訴西勘院違約。11月，陜西省高級法院判決雙方合同合法有效、繼續履行。西勘院隨即上訴至最高法院。但是，2008年5月，“陜西省政府向最高院發函，稱‘如果最高院維持一審判決，將造成陜西省國有資產流失，社會不穩定’”。最高法院遂在2009年11月將此案發回陜西省高院重審。

　　在陜西省高院重審此案開庭前，當地兩次召開會議，“認定合同無效，并決定撤銷凱奇萊工商營業執照，對凱奇萊法人代表以虛報注冊資金進行通緝”。隨后，凱奇萊法定代表人于2011年8月19日被榆林市公安局抓捕，在看守所關押133天后，以取保候審放出(后判無罪)。陜西省高院于2011年3月30日對此案作出判決，認定合同無效。凱奇萊對此判決上訴至最高院。此案在最高法院的再審程序中走了6年半，遠超訴訟時限。不過，在2017年末，在保護產權呼聲日高的大形勢下，最高院作出(2011)民一終字第81號判決，認定凱奇萊與西勘院合同有效，繼續履行。

　　從前述背景看，卷宗“丟失”成為高院判決無法執行的梗阻，算是“順理成章”。這等奇葩之事，用“丟失”來形容，實際上是對來自任何方面、任何人的疑問的公然蔑視，是對所有提出疑問的人的智力的嘲弄，也是對基本邏輯的踐踏。有這種司法機關的終審判決被視為無物，包含關鍵證據的卷宗丟失不察不問的情況，才有法律界人士的喟嘆：“在地方上，什么法大？領導的說法最大�！�

　　民事(訴訟)不行走行政(訴訟)、行政(訴訟)不行走刑事(案件)的套路，是許多涉產權冤錯案件形成的基本路數。在這些案件中，來自官方的不當干預甚或違規違法行政，是鑄成冤錯案件，并使這些案件難以結案、不能得到公平公正處理的重要和主要原因。有必要反復重申這樣的常識：干預司法，實際上就是極其嚴重的腐敗行為，其行為者必定違反政紀和法律。

（文章來源：光明網）

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