1988年，中國(guó)產(chǎn)生第一個(gè)高新區(qū)，至今剛滿30年。

　　8月28日，在科技部火炬中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦的高新區(qū)創(chuàng)新雙月談上，科技部相關(guān)部門以及10余位高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人參與討論高新區(qū)30年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、短板以及下一步改革的重點(diǎn)。

　　科技部火炬中心主任張志宏認(rèn)為，與30年前相比，高新區(qū)現(xiàn)在面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，所處的發(fā)展環(huán)境、肩負(fù)的使命發(fā)生了非常大的變化。下一步要著力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，成為領(lǐng)跑區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主心骨。

　　高新區(qū)30年有何經(jīng)驗(yàn)？

　　高新區(qū)是中國(guó)科技體制改革的一個(gè)試驗(yàn)區(qū)，近三十年在一定程度上承擔(dān)了破冰船、先遣隊(duì)的作用。從1988年的第一個(gè)高新區(qū)中關(guān)村至今，高新區(qū)總數(shù)已達(dá)168家。

　　2017年納入統(tǒng)計(jì)的156家高新區(qū)全年實(shí)現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)總值9.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%，占全國(guó)的11.5%。企業(yè)實(shí)際繳稅費(fèi)1.73萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.5%，占全國(guó)稅收收入的12%。

　　“有一句話很實(shí)在，‘需要你的時(shí)候你存在’，這句話對(duì)我們管理的要求是很高的。實(shí)際上倒過(guò)來(lái)說(shuō)，不需要的時(shí)候過(guò)多的打擾也是一種負(fù)擔(dān)。”張江高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)李祖興認(rèn)為，隨著高新區(qū)的發(fā)展與建設(shè)，作為服務(wù)者理念上要進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

　　東湖高新區(qū)科創(chuàng)局調(diào)研員吳世英表示，近幾年?yáng)|湖高新區(qū)每年吸引20多萬(wàn)大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，每天誕生科技企業(yè)60多家，現(xiàn)在聚集了1848家高新技術(shù)企業(yè)。培育形成光電子信息、生命健康等五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集成電路和新型顯示數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩大新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的5+2產(chǎn)業(yè)體系。目前，東高新區(qū)雙創(chuàng)的氛圍濃厚，每年舉行雙創(chuàng)活動(dòng)兩千多場(chǎng)，形成方便創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者找人、找錢、找技術(shù)、找場(chǎng)地、找市場(chǎng)、找圈子，較為健全的創(chuàng)新生態(tài)體系。

　　杭州濱江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)阮靂表示，在創(chuàng)新、人才、孵化器方面杭州高新區(qū)已經(jīng)形成自己的模式，即堅(jiān)持總部經(jīng)濟(jì)、把研發(fā)和銷售留在高新區(qū)，把生產(chǎn)放在周邊區(qū)域作為溢出。

　　長(zhǎng)期從事高新區(qū)創(chuàng)新研究的長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢董事長(zhǎng)王德祿認(rèn)為，中國(guó)改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)是“4+1”，即四大要素改革、開(kāi)放、新技術(shù)革命、創(chuàng)業(yè)。高新區(qū)從無(wú)到有，從小到大，已成為改革試驗(yàn)田、新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。創(chuàng)業(yè)式創(chuàng)新是高新區(qū)在新技術(shù)革命中探索出的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，高新區(qū)已成為中國(guó)瞪羚與獨(dú)角獸企業(yè)的聚集地。

　　高新區(qū)下一步如何發(fā)展？

　　經(jīng)過(guò)三十年發(fā)展，高新區(qū)如今面臨什么問(wèn)題，下一步如何發(fā)展？

　　中科院原副秘書長(zhǎng)王玉民認(rèn)為，高新區(qū)發(fā)展面臨新階段，要思考原來(lái)的經(jīng)驗(yàn)夠不夠用，過(guò)去的思維定式要不要改變。要再次打破原來(lái)的發(fā)展定勢(shì)，要出新思想、新模式才能上新臺(tái)階，完成從原來(lái)的并跑、跟跑、引領(lǐng)并重，轉(zhuǎn)向引領(lǐng)為主的新時(shí)期，這個(gè)新時(shí)期需要?jiǎng)?chuàng)新，而高新區(qū)最大的經(jīng)驗(yàn)就是創(chuàng)新。

　　北京市原副市長(zhǎng)、中國(guó)科技體制改革研究會(huì)高新區(qū)專委會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡昭廣表示，高新區(qū)成立的意義之一是開(kāi)始用科技園區(qū)的路子應(yīng)對(duì)改革和科技革命兩個(gè)大潮。

　　胡昭廣認(rèn)為，科技瓶頸、關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人、科技基礎(chǔ)薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力不足，是我們下一步的短板。他建議，一是跟著世界科技發(fā)展的前沿，要促進(jìn)基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的融合與轉(zhuǎn)化；二是要努力解決關(guān)鍵的核心技術(shù)問(wèn)題，提高原始創(chuàng)新能力，努力打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品，建立世界有影響力的拳頭企業(yè)；三是高新區(qū)應(yīng)該聚集高端人才資源，要利用科技金融的資源，借力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，融合軍民合作資源。

　　來(lái)自各地的高新區(qū)代表也談到高新區(qū)面臨的具體問(wèn)題。成都高新區(qū)管委會(huì)副主任繆曉波表示，目前正面臨五個(gè)方面的壓力。首先是人才壓力，人力資源特別是人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)存在雙重問(wèn)題；二是資本的活力和活性不夠；三是創(chuàng)新初期的質(zhì)量不高；四是發(fā)展高端要素能力不足；五是面臨體制機(jī)制方面的挑戰(zhàn)。

　　中關(guān)村管委會(huì)經(jīng)濟(jì)分析處處長(zhǎng)孫雙琴也介紹了中關(guān)村現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，如自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，國(guó)際化發(fā)展的水平還不夠高，深化改革還需要新的突破等。

　　關(guān)于高新區(qū)下一步的創(chuàng)新發(fā)展，張志宏認(rèn)為，高新區(qū)下一步要做好五個(gè)方面的工作。一是著力貫徹新理念，成為率先建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)；二是著力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，成為領(lǐng)跑區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)化的主心骨；三是著力培育新產(chǎn)業(yè)，成為培育區(qū)域特色高新技術(shù)企業(yè)和前沿技術(shù)的高新區(qū)；四是著力完善體制，以新時(shí)代科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制為導(dǎo)向，成為率先開(kāi)展政策先行先試的體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)；五是著力發(fā)揮新作用，加大開(kāi)放發(fā)展，成為引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深度融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的標(biāo)桿地區(qū)。

《國(guó)家高新區(qū)三十年經(jīng)驗(yàn)談下一步如何突破？》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/0830/140173.htm