8月28日，加拿大最高貿(mào)易談判代表在重新加入《北美自由貿(mào)易協(xié)定》談判時(shí)，贊揚(yáng)了墨西哥在汽車(chē)和勞工權(quán)利方面的貿(mào)易讓步，而美國(guó)國(guó)會(huì)議員則警告稱(chēng)，美國(guó)與墨西哥的雙邊貿(mào)易協(xié)定將很難在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)。

美國(guó)警告稱(chēng)，與墨西哥的雙邊貿(mào)易協(xié)定將很難獲得國(guó)會(huì)通過(guò)

汽車(chē)行業(yè)高管和其他消息人士也在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，美國(guó)與墨西哥8月27日宣布的協(xié)議允許美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)超過(guò)一定數(shù)量，墨西哥制造的乘用車(chē)和汽車(chē)零部件征收25%的關(guān)稅。

如果特朗普基于安全考慮，繼續(xù)實(shí)施目前正在考慮的關(guān)稅，墨西哥對(duì)美國(guó)的汽車(chē)和運(yùn)動(dòng)型多用途車(chē)免稅出口量將被限制在每年240萬(wàn)輛。汽車(chē)行業(yè)官員和其他消息人士稱(chēng)，銷(xiāo)量超過(guò)這一水平將受到關(guān)稅的影響。

加拿大外交部長(zhǎng)弗里蘭(Chrystia Freeland)表示，墨西哥8月27日對(duì)美國(guó)做出“艱難”讓步，將為本周富有成效的談判鋪平道路。目前，這三個(gè)都在爭(zhēng)取搶在8月31日的最后期限，以便達(dá)成使《北美自由貿(mào)易協(xié)定》現(xiàn)代化的協(xié)議。

她在與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)會(huì)面后告訴記者：“這些讓步對(duì)加拿大和美國(guó)的工人來(lái)說(shuō)真的很重要。”

弗里蘭于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二晚些時(shí)候會(huì)見(jiàn)了墨西哥官員。她稱(chēng)自己將在8月29日與萊特希澤進(jìn)行詳細(xì)的討論。

加拿大想與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議有難度

特朗普8月27日警告稱(chēng)，如果加拿大不同意修改后的貿(mào)易條款，他可能僅與墨西哥達(dá)成協(xié)議，并對(duì)加拿大征收關(guān)稅。

在被排除在談判之外兩個(gè)多月后，弗里蘭將面臨接受美國(guó)和墨西哥8月27日宣布的貿(mào)易協(xié)議條款的壓力。在修訂后的協(xié)議中，加拿大面臨的主要癥結(jié)之一，是美國(guó)試圖放棄《破產(chǎn)法》第19章的爭(zhēng)端解決機(jī)制。該機(jī)制妨礙美國(guó)提起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼訴訟。萊特希澤8月27日表示，墨西哥已同意取消這一機(jī)制。

其他障礙包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如美國(guó)與墨西哥10年的生物藥物制造商數(shù)據(jù)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，將版權(quán)保護(hù)期限從50年延長(zhǎng)至75年，這些都比加拿大以前支持的門(mén)檻要高。

俄亥俄州哥倫布市的貿(mào)易律師烏季佐(Dan Ujczo)稱(chēng)，弗里蘭很難在這些問(wèn)題上贏得萊特希澤的讓步。

8月28日，墨西哥外交部長(zhǎng)比德加雷(Luis Videgaray）在墨西哥電視臺(tái)上表示，三個(gè)將努力達(dá)成三方協(xié)議。墨西哥現(xiàn)在要花很長(zhǎng)時(shí)間與加拿大進(jìn)行談判。這三個(gè)伙伴國(guó)之間的談判拖了一年多的時(shí)間，給墨西哥比索和加元帶來(lái)了壓力。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆欽(Steven Mnuchin)表示，如果無(wú)法與加拿大達(dá)成協(xié)議，特朗普政府將繼續(xù)與墨西哥達(dá)成另一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。墨西哥政府也采取了這一立場(chǎng)，盡管其表示希望達(dá)成三方協(xié)議。墨西哥總統(tǒng)涅托(Enrique Pena Nieto)希望在11月底卸任之前簽署該協(xié)議。

不過(guò)，一些議員稱(chēng)，雙邊協(xié)定可能會(huì)失去美國(guó)“快速通道”談判授權(quán)的好處，該授權(quán)要求達(dá)成三邊協(xié)議。

共和黨參議員Pat Toomey稱(chēng)，三邊協(xié)議在參議院只需51票，而雙邊協(xié)議則需要60票。如果共和黨在11月中期選舉中保住參議院100個(gè)席位中的51個(gè)，他們可能會(huì)在沒(méi)有民主黨支持的情況下，于明年批準(zhǔn)一項(xiàng)新的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。

特朗普表示，如果加拿大不加入鄰國(guó)的行列，他仍可能對(duì)加拿大制造的汽車(chē)征收關(guān)稅。特朗普還警告稱(chēng)，他預(yù)計(jì)加拿大在乳制品保護(hù)方面會(huì)做出讓步。

加拿大奶農(nóng)在保護(hù)主義體系下經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，該體系管理供應(yīng)和價(jià)格，并征收高關(guān)稅以限制奶制品進(jìn)口。美國(guó)的要求很多，范圍從取消這些關(guān)稅，到取消影響美國(guó)牛奶蛋白出口的牛奶原料定價(jià)體系。

加拿大奶業(yè)集團(tuán)dairy Farmers副總裁David Wines稱(chēng)，現(xiàn)在要在三天內(nèi)解決這些問(wèn)題，似乎是一個(gè)相當(dāng)艱巨的挑戰(zhàn)。

8月27日，萊特希澤向記者表示，如果與加拿大的談判不能在8月31日之前結(jié)束，特朗普計(jì)劃通知國(guó)會(huì)，他打算與墨西哥簽署一項(xiàng)協(xié)議，但會(huì)向加拿大打開(kāi)加入的大門(mén)。

白宮表示，特朗普將在接到通知90天后簽署該協(xié)議。國(guó)會(huì)需要幾個(gè)月的進(jìn)程批準(zhǔn)該協(xié)議，這將使批準(zhǔn)該協(xié)議的時(shí)間延遲至2019年。 

《美墨貿(mào)易協(xié)定或難獲國(guó)會(huì)通過(guò)，加拿大也要加入談判陣營(yíng)》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/0830/140061.htm