“成熟的資本市場都非常重視投資者求償權(quán)，強(qiáng)調(diào)維權(quán)渠道暢通、有效，主要的求償途徑包括調(diào)解、仲裁和訴訟三類。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)指出。

　　證監(jiān)會(huì)近日在南京召開證券投資者民事?lián)p害賠償救濟(jì)法律制度完善座談會(huì)。會(huì)議重點(diǎn)討論了如何發(fā)揮仲裁、調(diào)解等社會(huì)機(jī)制在投資者損害賠償方面的功能作用，包括專業(yè)仲裁制度、小額糾紛調(diào)解制度、訴調(diào)對接制度等。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，與上市公司、投資機(jī)構(gòu)等相比，廣大中小投資者存在著經(jīng)濟(jì)實(shí)力不對等、信息不對稱、維權(quán)成本高等問題，這必然要求對中小投資者提供適度傾斜保護(hù)。

　　劉向東認(rèn)為，作為民事糾紛，投資者損害賠償應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行，而做到依法依規(guī)辦事需要發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解作用，通過仲裁調(diào)節(jié)可以降低社會(huì)成本，有效解決效率和公平問題。

　　據(jù)了解，仲裁制度呈現(xiàn)以下特點(diǎn)，一是行業(yè)自律組織在證券仲裁中發(fā)揮主導(dǎo)作用，并體現(xiàn)高度專業(yè)性；二是仲裁受理范圍廣泛，包括證券發(fā)行、交易過程中所可能發(fā)生的爭議；三是注重對公眾投資者利益的保護(hù)；四是仲裁庭可判處懲罰性損害賠償，意味著當(dāng)事人可以獲得不低于證券訴訟的救濟(jì)。

　　劉向東認(rèn)為，在保護(hù)投資者方面，社會(huì)機(jī)制能發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用，可以減少因信息不對稱等因素造成的市場扭曲或投資損失。為此要合理運(yùn)用社會(huì)仲裁調(diào)節(jié)等機(jī)構(gòu)提供第三方公正的認(rèn)證鑒定，使投資者的權(quán)益得到保護(hù)。

　　據(jù)悉，下一步證監(jiān)會(huì)將在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步完善先行賠付、行政和解金補(bǔ)償、專業(yè)仲裁、小額糾紛調(diào)解等制度機(jī)制，深化實(shí)踐探索。

《專家：發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解作用》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/0827/138619.htm