申萬宏源桂浩明:制止任意停牌須進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)
更新于:2018-08-22 13:45:55
一家公司上了市,便獲取了在股市上的流動(dòng)性,并且也因此得到了相應(yīng)的流動(dòng)性溢價(jià)。因此,無論從什么角度來說,作為上市公司,都很珍視流動(dòng)性,本該盡心盡力維護(hù)好自身在交易所交易的權(quán)利。反過來,交易所也把限制乃至剝奪上市公司交易的權(quán)利,作為對其違規(guī)行為的懲罰——因?yàn)槿绻鲃?dòng)性缺失了,股價(jià)勢必大大折損。
然而,盡管話是這樣說的,道理也是大家都明白的,但現(xiàn)實(shí)中總會(huì)有一些上市公司,因?yàn)楦鞣N各樣的原因,任意讓公司股票停牌。這不僅是對股東權(quán)利的漠視,在某種程度上說,更是對股東權(quán)益的肆意侵犯。數(shù)據(jù)顯示,截至6月25日,A股共有227只個(gè)股停牌,停牌時(shí)間在3至5個(gè)月的,有44個(gè),停牌時(shí)間在5個(gè)月以上的有27個(gè),其中因?yàn)橹卮筚Y產(chǎn)重組停牌的高達(dá)161家,因?yàn)橹匾马?xiàng)公告的63家。滬深兩市停牌時(shí)間最長為6個(gè)月(約120個(gè)交易日),停牌超過6個(gè)月尚未采取行動(dòng)的即可視為“釘子戶”,而兩市釘子戶已達(dá)17家,被鎖市值逾3200億元。
MSCI在討論接納中國A股的時(shí)候,針對有些上市公司的任意停牌行徑,明確規(guī)定凡有過長期停牌行為的A股公司,不能被接納為MSCI相關(guān)中國指數(shù)的樣本股。顯然,MSCI這樣做是必要的,如果一家上市公司不能保證其股票正常交易,投資者為什么要去買呢?喪失了流動(dòng)性的股票,還能是真正意義上的股票嗎?
部分上市公司之所以會(huì)任意停牌,有的是處在推進(jìn)重大資產(chǎn)重組等過程中,因?yàn)榇嬖谳^大不確定性,為避免由此引起股價(jià)的異常波動(dòng)而選擇停牌。而又由于其資產(chǎn)重組操作不是在謹(jǐn)慎性原則下推進(jìn)的,甚至可能相當(dāng)草率,所以在實(shí)際推進(jìn)中進(jìn)程緩慢,這就導(dǎo)致不得不長期停牌。還有的上市公司,因?yàn)榇蠊蓶|股票質(zhì)押出了風(fēng)險(xiǎn),為了避免被強(qiáng)制平倉,就讓公司股票進(jìn)入長期停牌狀態(tài)。還有的則是因?yàn)楣竟蓛r(jià)異動(dòng),為了減少外部對此產(chǎn)生的質(zhì)疑,就索性以“核查原因”為借口停牌?陀^分析,當(dāng)然不能認(rèn)為上市公司的停牌都是不合理的。從信息對稱的本意出發(fā),在萬不得已的情況下,上市公司實(shí)施停牌也是必須的,可以視為對投資者利益的特殊保護(hù)。但像上述這些狀況,或者是自身工作不充分不扎實(shí),或者是出于大股東的一己私利,或者缺乏面對市場波動(dòng)的勇氣,才不恰當(dāng)?shù)剡x擇了停牌,有的甚至還是長期停牌,這就對股東權(quán)利和利益構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性損害,這是必須堅(jiān)決制止的。
而制止任意停牌的最佳方式,就是形成一套嚴(yán)格的停牌制度;谥亟M等重大事件而導(dǎo)致的因信息披露原因需要的停牌,應(yīng)規(guī)定最長停牌時(shí)間,一旦超過規(guī)定時(shí)間就予以強(qiáng)制復(fù)牌,并且對在規(guī)定時(shí)間沒有完成重組的,取消其若干時(shí)間內(nèi)申報(bào)重組事項(xiàng)審批的資格。至于上市公司因股票質(zhì)押等問題而要求停牌的,則原則上不予批準(zhǔn),因?yàn)橐誀奚鲃?dòng)性來換取股票不被平倉,本身就是不合理的操作,也有損于普通投資者利益。對因股價(jià)異動(dòng)所引發(fā)的停牌,需要建立一套明確的指標(biāo),究竟異動(dòng)達(dá)到什么程度了,才需要停牌作出警示,而且一般來說應(yīng)該在一個(gè)交易日內(nèi)完成,而不能以此為理由長期停牌。在杜絕任意停牌、不當(dāng)停牌等行為方面,海外成熟市場是有很多很好的經(jīng)驗(yàn),尤其那些極具操作性的制度,我們完全可以借鑒。
近兩年來,上市公司在籌劃非公開發(fā)行、控制權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資等事項(xiàng)時(shí)已逐漸接受不停牌推進(jìn)的做法。今年以來,深市就有17家公司籌劃重組時(shí)未申請停牌,而直接披露重組方案或披露提示性公告,平穩(wěn)有序地推進(jìn)重組事項(xiàng)?梢,上市公司完全能在不停牌情況下變更重大事項(xiàng)。
保護(hù)投資者利益始終是監(jiān)管部門最重要工作,而制止任意停牌現(xiàn)象,正是這種保護(hù)的具體體現(xiàn),也是與國際接軌的實(shí)際行動(dòng)。雖然在整個(gè)資本市場體系中,這還不是一個(gè)最關(guān)鍵的點(diǎn),但做好了意義也是很大的,F(xiàn)在滬深交易所在規(guī)范不當(dāng)停牌行為方面已有了很大動(dòng)作,熱切希望能進(jìn)一步推進(jìn),在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓滬深股市的流動(dòng)性得到有效保護(hù),投資者擁有完整地順暢地交易的權(quán)利,從而進(jìn)一步推升股市質(zhì)量,提振投資者的信心。
(作者系申萬宏源證券研究所首席市場專家)
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