脫貧攻堅(jiān)是中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代面臨的三大戰(zhàn)役之一。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，吹響全面脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)。根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者在赤峰等地的調(diào)研，部委和地方政府的安排部署，產(chǎn)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)扶貧，是值得期待的巨大“風(fēng)口”，而社會(huì)組織甚至每個(gè)公民的積極參與也必不可少。

　　政策落實(shí)和因地制宜配套，是當(dāng)前第一重要的任務(wù)。我們?cè)诔喾宀稍L發(fā)現(xiàn)，即便是星期天、節(jié)假日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍然在村里工作。他們的使命艱巨而光榮：什么時(shí)候脫貧，什么時(shí)候返回。政策力度之大可以想見(jiàn)。6000元以下低收入人口到2020年全部脫貧，這是莊嚴(yán)的承諾。確保不漏一村不落一人，特別是要聚焦因病因殘致貧返貧的突出問(wèn)題，解決好每一戶困難家庭的實(shí)際困難，這是艱巨的時(shí)代課題。全面落實(shí)中央關(guān)于東西部扶貧協(xié)作決策部署，切實(shí)深化東西部扶貧協(xié)作對(duì)口支援和黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、智力支持、交往交流，這是必要的。更重要的是因地制宜制定配套政策，引導(dǎo)、幫助和支持貧困戶及農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體闖市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)品牌、增效益，尤其要注重培育龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品，從信貸、保險(xiǎn)、土地、稅收政策上給予精準(zhǔn)扶持，通過(guò)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋，改善貧困地區(qū)流通體系，多渠道分散風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)貧困戶要加強(qiáng)信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、資金扶持等，幫助農(nóng)戶了解、開(kāi)拓、適應(yīng)市場(chǎng)，要確保財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位，盡快完善后續(xù)政策，使項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)生效益，這是徹底脫貧的關(guān)鍵。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)袖善舞，做特、做優(yōu)、做精空間巨大。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)工作緊密結(jié)合起來(lái)，全面提升農(nóng)民居住環(huán)境、生活品質(zhì)，產(chǎn)業(yè)界的作用不可或缺。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者通過(guò)實(shí)地調(diào)研，已經(jīng)感受到產(chǎn)業(yè)扶貧大潮初起，像烏蘭蘇的峰鼎合作社、赤峰和赟農(nóng)業(yè)，都是產(chǎn)業(yè)資本耕耘的田園夢(mèng)想，產(chǎn)生的輻射和溢出效應(yīng)，使周圍百姓特別是貧困戶受益。但任務(wù)依然艱巨：認(rèn)真搞好產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)論證，選擇最適宜在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)，保障新上的產(chǎn)業(yè)符合本地資源稟賦、市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)用科技成果，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，開(kāi)辟細(xì)分市場(chǎng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造知名品牌；鼓勵(lì)盤活農(nóng)村耕地、林木等集體經(jīng)濟(jì)資源資產(chǎn)，推動(dòng)資源資產(chǎn)化、股份化、產(chǎn)業(yè)化，培育壯大集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)扶貧項(xiàng)目和集體經(jīng)濟(jì)收益分配加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)脫貧的帶動(dòng)作用，保障貧困戶權(quán)益等等，還有很多難啃的“硬骨頭”。

　　人是最具決定性的因素。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用的同時(shí)，重視發(fā)揮農(nóng)村能人、合作社和龍頭企業(yè)的作用，是一個(gè)秘籍。赤峰企業(yè)參與扶貧的做法是，“資金跟著窮人走，窮人跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”，對(duì)破解貧困戶參與產(chǎn)業(yè)扶貧難題，提供了有益借鑒。政府發(fā)揮引導(dǎo)作用的最好辦法，是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧統(tǒng)籌規(guī)劃、信息引導(dǎo)和保障服務(wù)，為各類市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。社會(huì)組織甚至每個(gè)公民的積極參與彌足珍貴，人既是目的，又是手段，扶貧攻堅(jiān)尤其如此。

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