據(jù)媒體報道，正在征求意見的個人所得稅法修正草案，已經匯集了超過12萬條意見，各方討論的焦點集中在起征點、累進稅率和專項附加扣除。

　　一個月前，提請全國人大常委會初次審議的《個人所得稅法修正案(草案)》規(guī)定，對工資、勞務報酬、稿酬和特許權使用費等4項勞動所得實行綜合征稅、調整現(xiàn)行稅率及級距、個稅起征點提高至每月5000元、首次增加子女教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和租金等專項扣除。這被認為是朝著建立綜合與分類相結合的個人所得稅制邁出實質性的一步。

　　歸根結底，公眾關心能夠減多少稅，因為個稅的直接稅感最為強烈，立竿見影。新一輪稅改，從多個層面進行革新，不同階層的人們面臨利益上的不同調整。低收入群體關心起征點，中等收入群體關心專項扣除，高收入群體關心累進稅率，各有所需。作為下半年最重要的減稅措施之一，個稅改革可謂萬眾矚目，牽一發(fā)動全身。

　　個稅改革本來就是全面深改和供給側結構性改革的重要一環(huán)，特別是在2018年改革開放四十周年的背景下，承擔著市場對改革“超出預期”的想象。此次稅改，突破了此前的歷次稅改框架，不再局限于起征點之類的技術層面，而是深入到了結構肌理，要向綜合稅制的硬骨頭發(fā)起沖鋒。

　　另一方面，在去杠桿的趨勢下，貨幣信用擴張的空間是有限的，必須要把資金用在刀刃上；因此，積極財政政策要更加積極，在減稅、投資上發(fā)揮更大作用。而這其中，減稅降費顯然是重中之重。稍早前，國務院常務會議提出，積極財政政策要更加積極。會議提出，聚焦減稅降費，要在確保全年減輕市場主體稅費負擔1.1萬億元以上的基礎上，再減稅1800億元左右。

　　這個減稅力度，還不包括個稅。根據(jù)已有的草案，個稅的減稅幅度不能算小，但既然積極財政要更加積極，積極個稅改革也可以更加積極。比如，起征點是否在5000元的擬調整基礎上再調高一些。事實上，從網友公開評論來看，一二線城市綜合生活成本較高，希望將起征點提高至7000-10000元，也是較為普遍的提議。

　　還有就是，進一步降低各級稅率。特別是最高邊際稅率，不僅在絕對值上高出大多數(shù)，同時缺乏相應的稅前抵扣，導致高新人才和高薪階層只能硬著頭皮成為個稅的主力軍。2017年全國“兩會”期間，時任全國人大財經委副主任委員黃奇帆就曾建議，將個人所得稅最高邊際稅率從45%降低至25%。而市場也屢有專家表示，希望減少超額累進稅率的級次至5級。

　　還有三天，個稅法修正草案的征求意見時間就將結束，之后最終定鼎的個稅改革方案也就掀開面紗。在穩(wěn)增長和調結構并重的2018年，個稅改革確實可以再把步子邁大。

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