據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)，7月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了財(cái)政金融進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匯報(bào)，會(huì)議要求積極財(cái)政政策要更加積極，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。

　　最近，有關(guān)于金融與財(cái)政的爭(zhēng)論引發(fā)了市場(chǎng)廣泛的關(guān)注。積極的財(cái)政政策應(yīng)該如何更積極？穩(wěn)健的貨幣政策又該怎么做到要松緊適度？近期，新京報(bào)推出“透視金融與財(cái)政之爭(zhēng)”第一期，聚焦金融與財(cái)政背后的機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何“盡責(zé)”，以及兩者應(yīng)該如何默契配合共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　只要在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，相信財(cái)政部和央行一定能形成合力，為維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前，央行的主要職責(zé)就是制定中國(guó)的金融貨幣政策，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)政部為了確保資源合理利用，在法律授權(quán)范圍內(nèi)，通過(guò)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有非金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　為了更好地管理國(guó)有非金融機(jī)構(gòu)，組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)；為了更好地管理金融機(jī)構(gòu)，依法組建證券監(jiān)督管理委員會(huì)、銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。為了更好地協(xié)調(diào)金融政策，組建由央行和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，由國(guó)務(wù)院直接對(duì)金融市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。

　　因此，中國(guó)的財(cái)政稅收機(jī)關(guān)和金融貨幣機(jī)關(guān)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。他們都是在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同管理的經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，二者的分工不同。為了協(xié)調(diào)財(cái)政稅收和金融貨幣政策，中央決定設(shè)立財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行制定一系列財(cái)政稅收和金融貨幣政策。

　　中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)制定的各項(xiàng)政策對(duì)于穩(wěn)定中國(guó)市場(chǎng)，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。只要財(cái)政部和央行通力合作，就可以有效地化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保中央的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策貫徹落實(shí)。

　　當(dāng)然，在財(cái)經(jīng)政策實(shí)施的過(guò)程中，財(cái)政部和央行有可能會(huì)出現(xiàn)分歧甚至矛盾，在政策實(shí)施的策略方面甚至有可能會(huì)發(fā)生沖突，這是難以避免的。只要在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，相信財(cái)政部和央行一定能形成合力，為維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前中國(guó)所面臨的最大問(wèn)題就在于，淺層次的矛盾日益突出，深層次的矛盾逐漸顯現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨一些風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樨泿诺倪^(guò)量發(fā)行，導(dǎo)致一部分貨幣通過(guò)影子銀行進(jìn)入資本市場(chǎng)，悄然地潛伏下來(lái)，可能會(huì)引發(fā)金融危機(jī)。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)快發(fā)展，客觀上起到了儲(chǔ)備貨幣的作用，居民大量收入進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，從而使通貨膨脹的壓力減小。一旦中央對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施嚴(yán)格的調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下降，那么，隱藏在房地產(chǎn)市場(chǎng)的貨幣一定會(huì)釋放出來(lái)，從而使中國(guó)通貨膨脹壓力驟然增加。如果中央大力整頓資本市場(chǎng)，不斷壓縮影子銀行的生存空間，那么，貨幣問(wèn)題有可能會(huì)變得突出。

　　因此，央行當(dāng)前的首要任務(wù)是，一方面控制貨幣的發(fā)行量，另一方面對(duì)于廣義貨幣結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)貨幣向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。只有這樣，才能使中國(guó)的貨幣政策促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　財(cái)政收入增加客觀上有利于中央把握大局。但是，稅收大幅度增加對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就意味著負(fù)擔(dān)的增加。中央政府應(yīng)當(dāng)下決心降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，確保中國(guó)的稅收增長(zhǎng)控制在7%以下。因?yàn)橹挥羞@樣，才能防止貨幣政策產(chǎn)生的正面效應(yīng)由于稅收增加而被抵消。

　　財(cái)政主管部門不要擔(dān)心稅收大幅度減少會(huì)導(dǎo)致財(cái)政赤字增加。中央已經(jīng)下定決心，加快行政體制改革的步伐，減少行政機(jī)構(gòu)，減員增效。只有大幅度減少財(cái)政供養(yǎng)的人數(shù)，砍掉不必要的行政機(jī)構(gòu)，就能防止財(cái)政赤字?jǐn)U大。

　　減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)是財(cái)政部門的首要任務(wù)。減少財(cái)政赤字是中央考慮的問(wèn)題。中央政府一定會(huì)加快行政體制改革步伐。

《財(cái)政與金融通力合作可以有效化解風(fēng)險(xiǎn)》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/0724/123028.htm