根據(jù)《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》(下稱“資管新規(guī)”)相關要求，銀保監(jiān)會今日發(fā)布《商業(yè)銀行理財業(yè)務監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)。《辦法》與資管新規(guī)共同構成銀行開展理財業(yè)務需要遵循的監(jiān)管要求，主要對商業(yè)銀行理財業(yè)務提出了實行分類管理、規(guī)范資金池運作、加強流動性風險管控等多項具體要求。

　　在分類管理上，《辦法》明確要求區(qū)分公募和私募理財產品。公募理財產品面向不特定社會公眾公開發(fā)行，私募理財產品面向不超過200名合格投資者非公開發(fā)行；同時，將單只公募理財產品的銷售起點由目前的5萬元降至1萬元。《辦法》要求實行產品集中登記，加強理財產品合規(guī)性管理。理財產品銷售前在“全國銀行業(yè)理財信息登記系統(tǒng)”進行登記，銀行只能發(fā)行已在理財系統(tǒng)登記并獲得登記編碼的理財產品，切實防范“虛假理財”和“飛單”。

　　按照相關要求，《辦法》規(guī)定商業(yè)銀行應當通過具有獨立法人地位的子公司開展理財業(yè)務；暫不具備條件的，商業(yè)銀行總行應當設立理財業(yè)務專營部門，對理財業(yè)務實行集中統(tǒng)一經營管理。據(jù)了解，銀保監(jiān)會已經起草《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》，待《辦法》正式發(fā)布后，將作為配套制度適時發(fā)布實施。

　　銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，發(fā)布實施《辦法》，既是落實資管新規(guī)的重要舉措，也有利于細化銀行理財監(jiān)管要求，消除市場不確定性，穩(wěn)定市場預期。推動銀行理財回歸資管業(yè)務本源，引導理財資金以合法、規(guī)范形式投入多層次資本市場，優(yōu)化金融體系結構；促進統(tǒng)一同類資管產品監(jiān)管標準，更好保護投資者合法權益，逐步有序打破剛性兌付，有效防控金融風險。

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