東漢時期，為糾正察舉薦人之濫，開始注重考試，形成察舉與考試相結合的選士制度，而且考試成份日益增加。在推薦基礎上加強考試，這是漢代察舉制發(fā)展的新趨勢。薦舉為主，考試為輔，是兩漢察舉制的基本特點，也就是說你舉薦個人，還要看看他有什么本事。漢朝早期實行征兵制度，男子二十三歲起至五十六歲之間，服役兩年。一年保衛(wèi)京師，名為正卒;另一年戍守邊郡，叫做戍卒。正卒分為兩支，一支為南軍，守衛(wèi)宮城，另一支為北軍，保衛(wèi)首都其他地區(qū)。

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