危險化學品事故應急救援預案

　　4.2啟動條件

　　本市轄區內危險化學品事故災難等級達到一般級別時本預案進入啟動準備狀態。

　　4.3響應措施

　　進入啟動準備狀態后，各成員單位按照各自的職責，收集事故有關信息，向專家請教事故救援的指導意見，組織人員做好應急救援前的準備工作。

　　進入應急救援狀態后，各成員單位按照各自的職責，在應急救援指揮部的統一協調指揮下，在專家組現場指導下，開展救援工作。

　　4.4信息處理

　　4.4.1市應急救援辦公室接到危險化學品事故報告后，要及時上報上級應急救援辦公室，根據發生事故的等級不同，在上報上級的同時，要按規定上報省和GJ安全生產監督管理局。

　　4.4.2市應急救援辦公室要跟蹤事故發展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等有關信息，應急救援指揮部需要上級協調解決和提供支援時，及時向上級提出請求。

　　4.4.3市應急救援指揮部負責具體組織有關專業應急機構研究各類危險化學品事故信息處理方法，統一信息分析、處理技術標準，并按規定向有關部門通報事故信息。

　　4.5指揮與協調http://www.www.osxg.com.cn/jiandan/

　　進入應急狀態后，危險化學品應急救援指揮部負責事故現場搶險的緊急處置工作。其主要內容是：

　　4.5.1在市應急救援指揮部下達指令前，指揮當地危險化學品事故應急救援力量開展救援工作。

　　4.5.2協調有關部門和單位對傷員進行緊急搶救和醫療移送。

　　4.5.3落實市應急救援指揮部下達的各項應急救援指令。

　　4.6緊急處置

　　市危險化學品應急救援成員接到市應急救援指揮部的命令后，應當立即組織人員趕赴事故現場，并根據危險化學品的物理狀態、化學性質和發生事故的不同類別，按照有關規定開展相應的救援工作。

　　4.7應急人員的安全防護

　　因危險化學品物理狀態、化學性質和發生事故類別以及有關人員職責的不同，應采取不同的防護措施。

　　應急救援指揮人員、醫務人員及其它應急人員進入污染區域時一般應配備過濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備；工程搶險、消防和偵檢等人員進入污染區域時應配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。

　　4.8群眾的安全防護

　　應急救援指揮部應當組織人員做好群眾的安全防護工作，其主要內容是：

　　4.8.1根據危險化學品事故特點，評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度，確定群眾的安全防護范圍，明確保護群眾安全的必要措施和基本生活保障措施；

　　4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線，并指定相關職能部門組織實施；

　　4.8.3確定應急情況下對群眾進行醫療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序；

　　4.8.4由相關職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。

　　4.9社會救援力量動員

　　應急救援指揮部負責組織社會力量參與應急救援工作。必要時向上級政府或上級救援機構請求予以支援。

　　4.10危險化學品事故調查分析、檢測與后果評估

　　市環保局負責對污染區域的水源、空氣、土壤等進行分析處理，及時監測、確定毒物的種類、濃度及擴散范圍等應急救援所需的各種環境數據。

　　危險化學品應急救援專家組，根據事故現場情況以及環保局提供的環境數據，分析事故原因和發展趨勢，評估、預測事故影響程度及其后果，為制定現場搶救方案提供支持，并寫出分析報告上報應急救援指揮部。

　　4.11新聞報道

　　市廣播電視局要按市政府擬定的信息發布方案確定發布內容，并及時進行發布報道。

　　4.12應急結束

　　現場應急處置工作完成后，經應急救援指揮部確認，報市政府批準，終止實施本方案，應急救援指揮部發布事故應急救援結束命令。應急救援隊伍和指揮人員撤離事故現場。

　　5后期處理

　　5.1善后處理

　　政府組織有關職能部門做好善后處理工作，主要包括人員安置、補償，物資和勞務的征用補償，災后重建，污染物的收集、清理與處理等事項，盡快消除事故影響，安撫受難和受影響人員，保障社會穩定，恢復正常秩序。

　　5.2獎勵與撫恤

　　政府對應急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個人，應當予以表彰、獎勵；對因參加應急救援處置工作致病、致殘、死亡人員，按照GJ有關規定予以撫恤。

　　5.3社會救助

　　市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監督工作。

　　5.4保險

　　危險化學品事故災難發生后，保險公司要及時派人員開展對應急救援人員和受災人員的保險受理、賠付工作。

　　5.5應急救援總結

　　本預案終止實施后，應急救援指揮部要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進措施，完成應急救援報告。并上報上級應急救援有關部門。

　　6保障措施

　　6.1通訊保障

　　應急救援指揮部建立應急救援組織機構成員單位負責人通訊錄（通訊錄見附件四），各成員單位也要建立相應人員通訊錄，確保應急指揮部的命令下傳暢通，各成員單位相關信息上報及時。

　　6.2應急救援的裝備保障

　　應急救援的裝備保障根據相關職責，由下列各單位負責保障：

　　6.2.1交通運輸保障由市交通局負責。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。

　　6.2.2醫療衛生保障由市衛生局負責。組織具有相應能力的醫院，組成醫療救護隊實施對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療；根據危險化學品事故對人員的傷亡特點，協調醫療藥品和器材。

　　6.2.3治安保障由市公安局負責。主要做好事故現場的安全警戒和治安管理工作，維護現場秩序，及時疏散群眾。

　　6.2.4物資保障由市安監局負責。主要組織全市各危化生產經營企業，根據各企業實際，儲備一定數量的常備應急救援物資。在應急響應時，協調、調動各企業的救援物資，保障應急救援的需求。

　　6.2.5資金保障由市財政局負責。主要調度應急救援時物資所需資金和善后資金的供給。

　　6.3技術保障

　　6.3.1市氣象局要為危險化學品事故的應急救援決策和應急響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。

　　6.3.2市安監局要建立本市重大危險源和化學品數據庫，利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數據資源，為危險化學品事故應急救援提供基本信息。

　　6.3.3充分利用當地石油各大企業的科技人員，建立人員信息庫，開展危險化學品事故應急救援技術專項研究，加強危險化學品事故應急救援技術儲備，為危險化學品事故應急救援提供技術支持。

　　6.4宣傳、培訓與演習

　　6.4.1組織有關部門廣泛宣傳與應急救援有關的法律、法規，公開報警電話（2222990）、災情受理部門（市安全生產監督管理局），做好危險化學品事故災難預防、避險、避災、自救、互救等常識的普及工作。

　　6.4.2培訓

　　各應急救援機構單位對應急救援人員要進行上崗前培訓和業務培訓，并做好后備人員的培訓，積極吸收社會志愿者參加，提高公眾的自救、互救能力。

　　6.4.3演習

　　市應急救援指揮部負責危險化學品事故應急救援演習、演練工作。有關企業應根據各自特點，定期組織本單位的事故應急救援演習。

　　7附則

　　7.1預案管理與更新

　　本應急救援預案由市安全生產監督管理局牽頭制定，經市政府批準后由政府辦公室印發實施。市安監局根據需要和有關法律、法規、規范標準的變化情況，以及在預案的實施、演習過程中發現的問題及時修訂。

　　7.2預案的解釋部門

　　本預案由市安全生產監督管理局負責解釋。

　　7.3預案的實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

　　附件：危險化學品事故現場區域劃分附件

　　危險化學品事故現場區域劃分

《危險化學品事故應急救援預案》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2022/0927/978550.htm