監督工作存在的問題和不足整改報告

　　（三）創新監督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監督工作秩序需要破舊立新，才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想，確立“聯合作戰”的新理念。統籌推進紀律、監察、派駐和巡察“四個監督”，使黨風政風監督室、監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側重，形成統一調度、協調配合、銜接有序的監督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路，確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監察機關監督首要職責的實施意見》《“四個監督”協作配合工作細則》《監督人員統一調度工作辦法》等配套制度，使各監督主體在監督機制上環環相扣、全面貫通，實現“聯”“駐”“巡”三者的優勢互補、效果疊加。

　　（四）改進監督方法。做好新時期監督工作，既要用好用足行之有效的老辦法，又要積極探索監督的新路徑。一是聯合監督。采取“駐守式”與“檢查式”監督相結合，“駐點”與“聯片”監督相結合，點穴式與常規式監督相結合，實現統籌協作，發揮集團作戰優勢。二是科技監督。積極探索運用大數據、“互聯網+”、微信、手機APP等智能手段，拓展線索收集渠道，實現動態監管、智能分析。三是日常監督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監督。四是專項監督。圍繞XX市委中心工作，每年集中時間開展專項監督檢查，對相關領域的不正之風和腐 敗問題進行深度治理。

　　（五）注重監督效果。監督工作既要善于發現外在問題，又要由表及里，分析原因，解決問題，實現標本兼治。一是要在發現問題上下功夫。“火眼金睛”把好監督的第一道關口，用好“第一種形態”，發揮監督“發現、預警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監督工作的落腳點，對問題整改情況進行跟蹤督查，推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時，做好監督的“后半篇文章”，通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分層分類開展警示教育，切實發揮監督的震懾作用。

2.監督工作存在的問題和不足整改報告范文

黃州區紀委實行派出機構改革，成立3個紀工委至今已經一年多了，隨著反腐倡廉建設工作的不斷深入，監督檢查工作的廣度和深度不斷拓展，難度不斷增加，要求不斷提高，紀工委監督檢查工作的重要性日益顯現。雖然3個紀工委成立時間不長，監督檢查工作的思路和方法尚處于探索階段，但是，在新形勢下，3個紀工委如何發揮好自己的職能，推進區直各部門勤政廉政和依法行政，迫切地需要我們紀工委干部認真查找和研究當前監督檢查工作存在的問題，不斷加強和改進紀工委的監督檢查工作。

　　當前，3個紀工委監督檢查工作總體情況良好，不但完成了所管理聯系部門（單位）的紀檢監察和黨風廉政建設工作，還積極配合完成區紀委機關各室的工作，緊貼區黨委、區政府的中心任務，以社會關注度高、群眾反映強烈的熱點、難點問題和優化經濟發展環境中存在的突出問題為重點，加大監督檢查力度，在保證政令暢通，促進依法行政、貫徹民主集中制、黨風廉政建設責任制、“三重一大”和廉政勤政的落實，推動全區社會經濟全面協調發展等方面提供了有力的保障。但是隨著形勢的發展變化，紀工委監督檢查工作越來越多，范圍也越來越廣，尤其是區直各部門（單位）的民生工程、惠農項目、工程招投標、土地招拍掛、產權交易、政府采購和各類招考等，按規定均要求紀工委派員參與監督，監督在促進專項工作合法合規合理、公開公正公平等方面起到了重要作用，但其中也面臨了一些困難和問題，主要表現在：

　　一是參與不夠深入和全面，缺乏深層次的有效監督。自成立以來，3個紀工委就將對區直各部門（單位）的“三重一大”決策程序的貫徹落實作為監督的重點之一，在區直各部門的要求下，許多工作紀工委都派員參與了監督，但是實際上事前、事后諸多工作并沒有在紀工委監督之下完成，此間工作流程、相關材料等信息紀工委沒有全面掌握，其合法性和合理性難以把握，所以，即使紀工委參與了現場監督，也只能是程序上的監督，是走過場，對存在的問題難以及時發現和糾正。如招投標項目僅參與現場招投標監督，對其前期招投標對象的的申報資格材料、評估機構和所要招標采購的產品性能質量的確定，以及評估報告、底價的確認方式等信息事前并未審核，招投標的詳情基本是全然不知的情況下冒然參與現場監督，形同虛設。

　　二是重查輕糾，整改建議執行力度不夠。紀工委發現了問題后建議相關部門（單位）整改落實，但未引起被建議部門（單位）重視，依然我行我素，同樣問題反復出現，反復發生，整改措施落實不力，在一定程度上影響監察效果的運用，如有的單位從本部門（單位）或個人的利益出發，對違規違紀認識不到位，整改不徹底，對執行整改建議存在抵觸心理或置之不理，有的部門（單位）不能正確處理違紀者的功過關系，認為其在過去的工作中作出了一定的成績，功大于過，因此在處理時下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執行監察建議時出現推諉應付，重錯輕處，甚至有錯不處。

　　三是認識不足，監督檢查存在一定的阻力。有的部門（單位）以經濟發展為首要工作，沒有把監督檢查工作作為糾正問題的有效手段引起重視，而是看成是挑刺、找毛病，認為是阻礙他們的經濟發展。有的單位因人手不夠等原因，沒有配備專職監察員和成立監察室，紀檢監察工作由身兼多項工作的人員附帶著做，對紀檢監察工作和紀工委的監督檢查工作只是臨時應付一下了事。這些現象的出現說明有些領導干部政治素養還不夠高，對廉政建設認識還不夠深，亟待糾正和提高。

　　四是學習不夠，干部綜合素質有待提高。今年，區委常委、區紀委書記傅明山要求3個紀工委要將工作重點放在監督檢查上，由于紀檢監督檢查工作任務重，參與面廣，涉足諸多行業和領域，因此，必須提高紀工委干部的綜合素質，打造紀檢工作的“多面手”和“復合型”的人才，要深入學習金融、財會、計算機、規劃、建筑、招投標等專業知識和法律法規知識，以所學指導監督檢查實踐，妥善應對復雜的工程建設、招投標采購、財務賬目、經濟運行等情況。然而，實際工作中不同程度地存在學習積極性不高、主動性不強、氛圍不濃、業務不精等情況。

　　怎樣加強和改進紀檢監督檢查工作，這是紀工委干部當前面臨的重大課題，為適應新形勢的需要，我們必須正視當前存在的突出問題，要著力做好以下幾個方面的工作：

　　一是堅持程序和實體并重，確保監督實效。實體監督側重于結果，程序監督側重于過程，二者不可偏頗。程序監督是重點，主要看組織實施單位工作程序是否合法合理規范，必要時要深入實地現場監察組織實施部門（單位）及其工作人員的履職情況。今年，區紀委制定了《黃州區紀委派出紀工委在監管部門（單位）開展黨風廉政巡查制度》、《黃州區紀委派出紀工委召開監管部門（單位）季度聯系會議制度》、《黃州區紀委派出紀工委對監管部門（單位）“三重一大”事項實施有效監督制度》等制度，明確了監督檢查范圍、程序、監督人員職責、違規問題和人員的處理辦法等，重點加強對建設工程招投標、政府采購、土地招拍掛、產權交易、公開招錄、財務收支等活動進行專項監督檢查，目的是使各類監督檢查逐步走向制度化、常態化和規范化的軌道。

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