（十）執(zhí)行《檔案法》情況

　　《檔案法》自頒布至今的22年里，我局始終認(rèn)真貫徹《檔案法》，按規(guī)定認(rèn)真做好檔案管理工作，至今沒有違反《檔案法》事件發(fā)生。

　　三、存在問題及對(duì)策

　　（一）檔案法制意識(shí)亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小，尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的情況。對(duì)檔案法律法規(guī)知識(shí)和檔案法律法規(guī)的作用不甚了解，對(duì)文件資料與檔案的關(guān)系以及歸檔與不歸檔的范圍區(qū)分不清，對(duì)保管期限的劃分把握不準(zhǔn)，把本應(yīng)歸檔的文件資料，由于疏于妥善保管造成丟棄損毀，把大量本不應(yīng)歸檔的文件資料反而保管的很好，既造成了人力和檔案保管資源的浪費(fèi)，同時(shí)也為今后的提供利用埋下了無法彌補(bǔ)的隱患。

　　（二）庫(kù)房小、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足，人事科主管的檔案行政執(zhí)法與其他行政管理工作一樣，都需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持，但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。

　　（三）建議與對(duì)策

　　一是加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)法制觀念。堅(jiān)持依法治檔，做好檔案行政執(zhí)法工作，首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作，通過多種靈活有效方式，擴(kuò)大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面，加強(qiáng)檔案法制宣傳力度，使檔案法制意識(shí)盡快深入人心，防止因法制意識(shí)淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體，加大普及性宣傳，力爭(zhēng)使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識(shí)，知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用，是其他任何載體都不可比擬的。通過加強(qiáng)對(duì)檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識(shí)的普及宣傳，為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入，目前我局檔案庫(kù)房小，而且設(shè)備配備不算齊全，目前檔案室尚未升級(jí)，爭(zhēng)取創(chuàng)造條件明年完成升級(jí)工作。三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善，檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度，影響了檔案業(yè)務(wù)工作，因此加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。

行政執(zhí)法自查報(bào)告10

　　從總體上看，南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因，市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。

　　（一）禪城區(qū)。禪城區(qū)市容環(huán)境的管治，除了南莊鎮(zhèn)相對(duì)較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場(chǎng)周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門口和的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區(qū)的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛(wèi)國(guó)路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的車輛還是隨處可見，在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時(shí)停車場(chǎng)，在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放。

　　禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外，缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn)，目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。

　　（二）三水區(qū)。三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前，已經(jīng)有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少，但在某些方面，如靜態(tài)交通管理和對(duì)城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁，汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對(duì)較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻，視覺污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊(duì)員路面監(jiān)控密度稀疏。

　　（三）高明區(qū)。高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后，通過對(duì)大排檔夜晚占道經(jīng)營(yíng)等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治后，管治狀況已經(jīng)有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范；在一些主要的市場(chǎng)周圍，亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出；亂張貼、亂涂寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時(shí)清除。執(zhí)法隊(duì)員一線巡查頻率還很低。

　　（四）南海區(qū)。南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也相對(duì)較好。在桂城中心區(qū)域，通過統(tǒng)一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象，亂停亂放現(xiàn)象也不多，亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時(shí)間的大力整治后，已經(jīng)明顯減少，成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。

行政執(zhí)法自查報(bào)告11

縣政府法制辦：

　　根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》的通知精神，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴(yán)格對(duì)照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，對(duì)20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理，對(duì)已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁逐項(xiàng)地自我評(píng)查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　20xx年1月至7月止，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起，其中拆除影響市容違法（章）搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起（含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起），一般程序行政處罰案件256起。目前，我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號(hào)）文件要求，

　　專門組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面：

　　（一）行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫XX權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證、亮證上崗。

　　（二）執(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

　　（三）案件調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，又有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。

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