二、存在的主要問題

　　（一）隊伍建設有待加強

　　近年來，縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視，充實和加強了城市管理干部職工的配備，但是派在第一線特別是有執(zhí)法權的人數(shù)較少；個別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高；城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。

　　（二）管理機制有待完善

　　1、一是城市管理責任分工不夠明確，部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區(qū)對轄區(qū)城市管理負責的地位不突出，賦予的管理權限不夠，力量相對不足，管理工作存在死角（小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部尤為突出）

　　2、居民環(huán)境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠，全社會環(huán)境意識不高，敏感度不強，對城市管理工作關心不足。

　　3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠，考核沒有到位，日常督查較少。

　　（三）城市日常監(jiān)管有待加強

　　1、目前執(zhí)法管理對主街道巡查的多、監(jiān)控的緊，對小街小巷管理相對較少；執(zhí)法基本上在白天，晚上疏于管理，導致城區(qū)壞境參差不齊。

　　2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實現(xiàn)，還沒能從規(guī)范化的“法制、機制”來實現(xiàn)。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）加強對新形勢下城市管理工作的宣傳，進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題，全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢，對市民進行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳，進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環(huán)境意識，讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不斷提高全民素質，增強“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。

　　（二）健全完善城市管理法規(guī)政策，堅持依法管理城市。加強對執(zhí)法人員相關法律知識學習及執(zhí)法技能培訓；嚴格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為，要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法；加強對執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度；健全完善城市管理相應法規(guī)、細則，制定符合本地實際的管理辦法。

　　（三）狠抓隊伍建設，建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制，建立健全各類規(guī)章制度；加強執(zhí)法人員的素質及技能培訓。

　　為深入貫徹落實《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《昆明市執(zhí)法責任制條例》、《昆明市行政執(zhí)法責任制實施辦法》《呈貢縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》，根據(jù)新區(qū)管委會下發(fā)的《呈貢新區(qū)綜合辦公室關于印發(fā)呈貢新區(qū)（縣）20xx年度推進依法行政工作計劃的通知》（呈新綜辦通［20xx］14號）文件精神，我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執(zhí)法監(jiān)查工作深入開展了自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，并對基本情況進行了自查總結，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、建章立制，加強行政執(zhí)法人員隊伍建設

　　為加強城市管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質量和效率，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合工作實際，去年，我局制訂了《執(zhí)法崗位責任制》等各種管理制度。今年，按照《呈貢縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》的要求，結合呈貢新區(qū)實際情況，制定了《呈貢新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法聯(lián)動機制規(guī)定》，并利用每周一、三、五上午的全體人員例會時間，組織全體行政執(zhí)法人員進行的政治學習和業(yè)務知識學習，利用局黑板報進行本周法制宣傳。每年組織1-2次執(zhí)法人員的綜合素質培訓，要求執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī)，掌握城市管理各項技能。加強執(zhí)法督查監(jiān)督管理，今年，我局建立了三級督查網(wǎng)絡機制，實行層層督查、層層督辦制度，提高了工作效率，規(guī)范了執(zhí)法行為。同時，通過局長辦公例會、機關學習會等多種形式，開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，建立了黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。

　　二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序

　　我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據(jù)；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。根據(jù)當事人的申請，舉辦聽證會，充分給予當事人陳述與申辯的權利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執(zhí)行，并按照昆明市城市管理行政執(zhí)法局依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本，制定了呈貢縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書文本。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。在執(zhí)法人員調查取證的過程中，要求做到證據(jù)的真實性，同時做到證據(jù)的完備性。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準確執(zhí)法。

　　三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理

　　我局執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時，還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照法規(guī)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。

　　四、存在問題

　　（一）通過對我局依法行政的自查，存在著不少的問題，一是由于案件結案時間不一，存在案件沒有完整的統(tǒng)一編號。二是立案登記有的比較簡單。

　　（二）新區(qū)建設項目快速推進，市級行政中心、九所高校及周邊路網(wǎng)建成投入使用，建成區(qū)面積增大，城市管理經(jīng)費支出壓力隨之加大。

　　（三）現(xiàn)有城市管理綜合行政執(zhí)法裝備和人員數(shù)量已不能適應當前的城市管理要求。

　　五、下一步工作目標

　　1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳城市管理行政執(zhí)法，舉辦城管執(zhí)法人員培訓班，開展每周例會業(yè)務學習，加強行政隊伍建設，提高行政人員素質，增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制，更好地促進依法行政。

　　2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關，進一步嚴格依法行政，把新區(qū)城市管理和依法行政工作推向新的高度。

行政執(zhí)法自查報告7

　　為進一步貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》，交通局領導對路政大隊就關于加強交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示，以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導，以“奉獻人民，服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊范圍內開展了交通執(zhí)法自查活動，并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，對基本情況進行了認真的自查總結，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、建立健全規(guī)章制度，加強路政隊伍建設。

　　為了加強路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質量和效率，根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章，并結合實踐經(jīng)驗，我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務知識學習，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質培訓，要求執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī)，掌握各種技能。至今為止，全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。

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