高一政治下冊第二課公民的政治參與教案四篇

　　（二）進行新課

　　教師活動：請同學們看教材第19頁漫畫，并思考討論所提問題。

　　學生活動：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動：總結點評。

　　第二種觀點充分發揚了*，傾聽群眾意見，公民能夠參與決策過程，這樣形成的決策集中民智、反映*，體現人民根本利益，是科學合理的。第一種觀點恰好相反，是不可取的。

　　作為決策者應該讓公民充分參與決策過程，以了解民情，反映*，體現人民根本利益。目前，隨著經濟科技的發展，公民參與*決策的方式、渠道很多，如電話、信函、網絡、新聞媒體等，都可以用來參與決策。下面我們就學習公民參與*決策的方式問題。

　　一、參與*決策的方式

　　1、間接參與決策

　　通過*選舉，選出代表人*志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。它要求選出的決策者必須代表*、反映民情、體現人民利益。

　　2、直接參與決策

　　公民直接參與決策過程，對決策的形成發揮積極作用，是公民直接參與決策的方式。主要有以下幾種形式：

　　（1）通過社情*反映制度參與*決策。

　　社情*反映制度，就是公民向決策機關反映意見、提出建議。

　　教師活動：請同學們看教材第20頁，并思考討論這種方式依據、參與形式、目的是什么？

　　學生活動：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動：總結點評。

　　為什么建立社情*反映制度？因為信息是決策的基礎，*是正確決策最重要的信息資源。拓寬*反映渠道，是決策機關科學決策的重要前提。因此，決策機關通過多種方式了解*的過程，也是公民積極參與決策形成的過程，有助于決策反映*。

　　方式：電話、信函、傳真、電子郵件，新聞媒體等

　　（2）通過專家咨詢制度參與*決策。

　　教師活動：請同學們看教材第20頁，并思考討論這種方式依據、參與形式、目的是什么？

　　學生活動：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動：總結點評。

　　專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息等，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證，決策機關通過舉行論證會、座談會等方式，聽取專家意見，集中學者智慧，有利于提高決策的科學性。

　　（3）通過重大事項社會公示制度參與*決策。

　　教師活動：請同學們看教材第20頁，并思考討論這種方式依據、參與形式、目的是什么？

　　學生活動：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動：總結點評。

　　重大事項社會公示制度就是，決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關內容后，發表意見，提出建議。

　　原因：公民享有對涉及公眾利益決策的知情權，對同公眾利益密切相關的重大事項實行公示，有利于提高決策的透明度和公眾參與度，是公民參與決策的前提和基礎。

　　（4）通過社會聽證制度參與*決策。

　　教師活動：請同學們看教材第20－21頁，并說明這種方式的依據、參與形式、目的是什么？思考討論2002年鐵路價格聽證會材料所提問題。

　　學生活動：閱讀課本，思考討論。

　　教師活動：總結點評。

　　這是對同公眾利益密切相關的重大事項進行聽證。在聽證會上，公民可以充分發表意見，提出建議，可以幫助決策機關發現決策方案存在的問題和不足，并加以修正、完善。聽證于民的目的，就是為了決策利民。

　　2002年我國首次價格聽證會參與者，主要來自計委、鐵道部、消費者、專家學者、*代表等幾個方面。各方在春運、署運及主要節假日列車票價是否上調，如何上調問題上存在差異。票價適當上調，對于緩解客運壓力，引到居民消費等有積極作用，也符合價值規律，但不可一刀切，對老少邊窮地區和打工農民的利益應有所考慮。同時，票價提高，更應該提高客運服務質量。作為決策者，應該全面考慮各方面的意見和利益要求，作出科學合理的票價調整決策。

　　二、公民直接參與*決策的意義

　　教師活動：請同學們看教材第22頁，結合上面學習的內容，說明公民直接參與*決策有什么重要意義？

　　學生活動：閱讀課本，找出問題。

　　教師活動：總結講評。

　　1、對決策者：有助于決策者充分發揚*，了解民情，反映*，集中民智，珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發點和立足點，增強決策的科學性，避免片面性。

　　2、對公民：有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強關心公共生活的政治責任感。

　　教師活動：請同學們看教材第22頁課堂探究，討論如果你來組織這一聽證會，應該邀請哪些人參加？如何設置會議程序？

　　學生活動：閱讀課本，思考討論。

　　教師點評：（略）

　　（三）課堂總結、點評

　　本節內容講述了公民參與*決策的方式和重要意義，通過學習，要自覺樹立決策參與意識，不斷提高參與決策的能力。

　　（四）實例探究

　　［例1］決策機關進行科學決策的主要前提是（）

　　A．召開信息發布會B．調查研究，拓寬*反映渠道

　　C．賦予公民廣泛的政治權利D．決策者的決策能力

　　答案：B

　　［例2］下列對政府決策的理解正確地是（）

　　A．是政府的事情，與一般群眾無關B．要從利益而不是群眾利益考慮

　　C．要考慮各方面利益，反映人*愿D．由專家學者論證決策即可

　　答案：C

　　［例3］實施重大事項社會公示制度的依據是，公民有對涉及公眾利益決策的（）

　　A．知情權B．決策權C．監督權D．表決權

　　答案：A

　　［例4］下列對公民直接參與*決策的意義理解正確地是：（1）有利于把人民利益作為決策的出發點（2）有利于充分發揚*，反映*（3）有利于促進公民對決策的理解和貫徹執行（4）有助于促進決策的科學化、合理化（）

　　J．（1）（2）（3）B．（2）（3）（4）C．（1）（2）（4）D．（1）（2）（3）（4）

　　答案D

　　★課余作業

　　比較*決策的不同方式
2.3 *管理：共創幸福生活
新課標要求

　　（一）知識目標

　　1、識記村委會、居委會及其作用

　　2、正確理解基層*管理中公民*參與的形式

　　3、聯系實際分析公民在基層管理組織中的作用

　　（二）能力目標

　　提高公民參與*管理的能力

　　（三）情感、態度與價值觀目標

　　通過學習體驗參與*管理的意義和價值

　　★教學重點

　　村委會、居委會及其作用，公民在基層管理組織中的參與的形式和作用

　　★教學難點

　　公民在基層管理組織中的參與的形式和作用

　　★教學方法

　　教師啟發、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

　　★教學建議

　　本框題涉及的實際生活內容較多，建議教師多采用具體材料、數據等輔助學習、理解。

　　★教學過程

　　（一）引入新課

　　*選舉、*決策都是*管理的要求，保證人民群眾參與*選舉、*決策，自己管理自己的事情，是基層*中公民參與政治生活的重要形式，本節將進一步學習*管理方面的內容。

　　（二）進行新課

　　一、最廣泛的*實踐

　　教師活動：指導學生仔細閱讀教材第23頁材料，同時思考所提出的問題。

　　學生活動：閱讀課本，討論問題。

　　教師點評：這些材料展示了我國基層*自治的發展進程。村民委員會和居民委員會作為我國基層*的自治機構，是人民群眾參與*管理，自主管理自己的事務重要實踐形式，得到了法律和制度上的保證，對于保障、擴大基層*有重要意義。

　　1、農村的村民委員會

　　教師活動：引導學生閱讀教材第23－24頁內容，說明農村的基層*形式是什么，有哪些主要內容？

　　（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民*管理村務的機構。

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