二、工作思路

　　堅持志愿服務(wù)社會化、制度化、規(guī)范化發(fā)展方向，以《20xx年市志愿服務(wù)工作要點》為依據(jù)，以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點，以關(guān)心關(guān)愛為主題，以積德行善為動力，以完善機制為保障，以推進城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)機制建設(shè)為重點，通過廣泛開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動，與學(xué)雷鋒活動相結(jié)合，與民政業(yè)務(wù)工作相促進，用制度化實現(xiàn)常態(tài)化。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立社區(qū)社會工作室，根據(jù)社區(qū)居民需求，分類推進精神慰藉、資源鏈接、能力提升、關(guān)系調(diào)適、社會融入等專業(yè)社會工作服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)社會工作在統(tǒng)籌社區(qū)照顧、擴大社區(qū)參與、促進社區(qū)融合、推動社區(qū)發(fā)展、參與社區(qū)矯正等方面的重要作用，建立社會工作者與志愿者協(xié)同服務(wù)機制。把志愿服務(wù)與創(chuàng)新社會治理結(jié)合起來，通過志愿服務(wù)活動推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

　　三、工作重點

　　立足民政工作職能，推進建立健全民政系統(tǒng)志愿服務(wù)工作機制，重點依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建立志愿服務(wù)站點，搭建志愿者、服務(wù)對象和服務(wù)項目對接平臺，完善志愿服務(wù)記錄和志愿服務(wù)臺帳。

　�。ㄒ唬┲�力培育志愿服務(wù)文化。民政干部職工要大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，普及“民政為民、民政愛民、奉獻他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，培育全社會志愿服務(wù)文化自覺，樹立好人好報的價值導(dǎo)向；深入挖掘富有地域特色的民政志愿服務(wù)文化作品，積極向新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體提供志愿服務(wù)活動和志愿服務(wù)稿件；利用民政網(wǎng)絡(luò)平臺開展志愿服務(wù)宣傳；積極參與或組織志愿服務(wù)先進典型的巡回演講、報告等活動；讓“有困難找志愿者、有時間做志愿者”的理念逐步深入到每個民政干部職工。

　�。ǘ�）健全志愿服務(wù)工作體系。一是發(fā)揮民政工作優(yōu)勢，配合市文明辦，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、社會各方面形成齊心協(xié)力的工作格局；二是以黨建扶貧幫扶為抓手，做好黨建扶貧聯(lián)系點和平鎮(zhèn)安靖村的志愿服務(wù)工作；三是抓好志愿服務(wù)陣地建設(shè)，利用民政婚姻、優(yōu)撫、殯葬等窗口單位做好志愿服務(wù)宣傳工作；四是推動民政系統(tǒng)黨、團員成為注冊志愿者，注冊率達到100%，推動共#產(chǎn)#黨員深入社區(qū)常態(tài)化開展志愿服務(wù)，確保每人每年開展志愿服務(wù)時間不少于25小時。

　　（三）完善志愿服務(wù)工作制度。一是以需求為導(dǎo)向，通過與城鄉(xiāng)社區(qū)的交流互動，有效開展志愿服務(wù)工作，增強志愿服務(wù)針對性；二是開展志愿服務(wù)培訓(xùn)，適時開展對黨員志愿者的培訓(xùn)，結(jié)合民政自身工作需求，在正常推進民政業(yè)務(wù)工作的同時，促進志愿服務(wù)的開展；三是健全服務(wù)記錄制度，做到有專人管理，落實志愿服務(wù)記錄制度，逐步實現(xiàn)所有志愿服務(wù)皆有記錄；四是健全志愿服務(wù)激勵機制。對積極主動開展志愿服務(wù)的，在不影響本職工作的前提下，憑志愿服務(wù)記錄證明，單位給予銷假；志愿服務(wù)工作涌現(xiàn)出的先進典型、優(yōu)秀代表，報送市文明辦參與優(yōu)秀志愿者評選。

　�。ㄋ模┳ズ弥驹阜�務(wù)活動開展。面向重點關(guān)懷服務(wù)對象，建立健全志愿服務(wù)常態(tài)化工作機制，以低保對象、空巢老人、留守老人、留守兒童、殘疾人為主要服務(wù)對象，有針對性地開展城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)。

　　1.以關(guān)愛留守兒童為主題，做好留守兒童志愿服務(wù)。結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作，重點抓好四類志愿服務(wù)，切實保障基本生活。及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童，事實無人撫養(yǎng)、父母服刑、戒毒人員子女等困境兒童納入以下保障范圍。一是城鄉(xiāng)低保救助，保障基本生活。二是醫(yī)療救助。特別是對患重特大疾病的家庭，防止因病返貧事件的發(fā)生。三是臨時救助。對出現(xiàn)突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的留守困境兒童及家庭開展臨時救助，幫助其渡過難關(guān)，體現(xiàn)黨和政府的溫暖。四是“救急難”救助。對符合條件的留守兒童困境兒童給予急難救助，堅決防止沖擊社會道德和心理底線的事件發(fā)生。

　　2.以關(guān)愛空巢老人為主題，做好空巢老人志愿服務(wù)。結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作，重點抓好四類志愿服務(wù)：一是全面開展空巢老人排查工作，查清獨居空巢老人的數(shù)量、構(gòu)成、特點、家庭狀況等基本情況，重點對敬老院、福利中心、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村幸福院等集中安置老人的場所和空巢老人家庭進行排查，對空巢老人進行登記造冊；二是構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)保障體系，關(guān)注空巢老人的服務(wù)需求，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，建立監(jiān)測、預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告和干預(yù)機制；三是落實對農(nóng)村散居五保老人、空巢老人的幫扶措施，確保責(zé)任到人，完善工作制度，細化工作措施，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”，引導(dǎo)農(nóng)村散居五保老人、空巢老人入住農(nóng)村幸福院。四是增強社會尊老敬老服務(wù)意識。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體作用，進一步加大老年人權(quán)益保護法律法規(guī)宣傳力度，開展多種形式的老年人權(quán)益保護法律法規(guī)宣傳活動，在“重陽節(jié)”等節(jié)日，組織開展敬老志愿服務(wù)，營造全社會關(guān)愛空巢老人的良好氛圍。

　　3.以“三社聯(lián)動”為主題，做好民政系統(tǒng)志愿服務(wù)。部署轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”工作，充分發(fā)揮社區(qū)的基礎(chǔ)平臺作用、社區(qū)社會組織的服務(wù)載體作用、社會工作者的專業(yè)支撐作用，探索建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社工人才為專業(yè)支撐的“三社聯(lián)動”機制，建立居民群眾提出需求、社區(qū)組織開發(fā)設(shè)計、社會組織競爭承接、社工團隊執(zhí)行實施、相關(guān)各方監(jiān)督評估的聯(lián)動機制，廣泛匯集社會資源，更好回應(yīng)社區(qū)居民的多樣化、個性化服務(wù)需求。充分發(fā)揮“社工引領(lǐng)義工開展服務(wù)，義工協(xié)助社工改善服務(wù)”的優(yōu)勢，做好民政系統(tǒng)各類志愿服務(wù)工作。

　　四、具體要求

　　（一）高度重視，精心組織。局機關(guān)各股室、下屬各單位要樹立大局觀念，增強全局意識，切實把志愿服務(wù)工作作為創(chuàng)建省級文明單位、提升公民道德素質(zhì)的重要抓手，充分調(diào)動廣大黨員志愿者的積極性和主動性，組織開展形式多樣的主題志愿服務(wù)活動。

　�。ǘ�）健全機制，壯大隊伍。局機關(guān)各股室、下屬各單位要加大志愿者注冊登記力度，完善志愿服務(wù)隊伍、站點建設(shè)，進一步規(guī)范和完善志愿者注冊檔案資料，推進志愿服務(wù)社會化、常態(tài)化。要加大創(chuàng)新力度，努力形成一批特點鮮明、值得推廣的志愿服務(wù)項目，鼓勵以項目推進的方式拓展志愿服務(wù)工作。同時，要著重做好黨員志愿服務(wù)記錄工作，形成完備的志愿服務(wù)記錄臺賬。

　�。ㄈ�）嚴明紀律，規(guī)范服務(wù)。局機關(guān)各股室、下屬各單位在志愿服務(wù)過程中，必須嚴格規(guī)范自己的言行，統(tǒng)一佩戴黨徽、黨員志愿者帽子，通過自身行動，示范教育和引導(dǎo)周圍的群眾，樹立黨員良好形象。

　　（四）加強宣傳，營造氛圍。局機關(guān)各股室、下屬各單位要加大志愿服務(wù)典型的力度，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，廣泛弘揚志愿服務(wù)精神，宣傳志愿服務(wù)典型，傳遞社會正能量，形成“有時間做志愿者、有困難找志愿者”的良好格局。

　　（五）定期活動，務(wù)求實效。局機關(guān)各股室、下屬各單位要堅持組織黨員志愿者開展4次活動，每次服務(wù)活動時間不少于2個小時，并及時報送活動記錄及活動資料、志愿服務(wù)活動工作總結(jié)。

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