2500萬人失業金快停了 美國新刺激計劃在哪

再過5天，美國為賦閑者供給的每周600美元聯邦救助金就要到期，跟著這一日期的逼近，新一輪影響方案自然成了外界關注的焦點，尤其是每周600美元的額定補助終究還能否持續也成了新影響方案的重中之重。眼下，國會總算復會，但留給美國兩黨博弈的時刻卻現已不多了。

本周一開始，美國國會議員將重返華盛頓，新一輪影響方案的商洽也將正式打開，但此前的種種跡象表明，兩黨想要達成共同困難不少。依據《國會山報》的報導，美國總統特朗普在當地時刻19日播出的福克斯新聞采訪中還表明，如果新的影響方案中不包括削減工資稅的話，他將考慮不簽署行將出臺的新救助法案。

起碼在是否削減工資稅的問題上，敵對現已非常顯著。7月16日，白宮發言人迪爾還表明，特朗普曾呼吁國會經過這一法案，他以為這有必要是第四階段方案的一部分。可在反對者眼里，此舉只會給那些依然有作業的人供給有限的救助，最有利于收入高的人群，卻對賦閑人群毫無協助。值得注意的是，反對的人群中不止包括民主黨，一些共和黨人也對此建議持冷酷態度。

反對者的考慮有其道理。疫情暴虐之下，比起經濟的滑坡，賦閑或許稱得上是最令人心驚的問題。盡管美國勞工部公布的就業報告顯示，6月美國賦閑率降至11.1%，顯著低于5月的13.3%，且非農就業人口環比添加480萬，也顯著好于預期，但美國政治新聞網站Politico評論稱，這一數據僅僅紙面上美觀，且具有欺騙性——跟著新冠病毒的東山再起和新一輪的停工潮，就業市場的實際或許更加暗淡。依據美國勞工統計局的數據，6月美國永久性賦閑人數達到了近290萬人，比上月添加了58.8萬人，增幅創下2009年初以來的紀錄。

高盛最新報告表明，許多州現已清晰暫停復工或采納針對性辦法預防疫情，這些州的人口占到美國人口的80%。此前，華盛頓州放置了經濟重啟方案，賓夕法尼亞州現在現已命令封閉酒吧和夜總會，并對餐館施行容量限制。美國廣播公司(ABC)等媒體19日報導，作為疫情最嚴峻的，美國19個州最近一周創下單日新增確診病例紀錄。

更要命的問題在于，就業市場前景承壓，而不少人賴以生存的賦閑救助金卻行將到期。

7月25日，美國聯邦政府在此前經過的為居民供給每周600美元的額定賦閑救助金的《CARES法案》將完畢，但現在的問題是許多美國人的財務前景卻仍舊不達觀，一旦到期不續，將有數百萬人面對沒有收入的局勢。

美國智庫“世紀基金會”近來發布的估算數據顯示，大約會有2560萬美國人將遭到額定賦閑救助補助停發的影響。關于賦閑救助金的到期，當地時刻17日，美聯儲前主席耶倫形容稱，這將是一場災難。

不幸的是，這一點也是兩黨關于新一輪影響方案博弈的重點。比如民主黨堅持持續發錢，把賦閑補助辦法延長至下一年1月底，而共和黨盡管也樂意持續發錢，但打算少發一些，一些共和黨人甚至主張干脆終止這個項目，原因在于賦閑補助會讓一些人損失重新作業的動力，不利于經濟復蘇。

共和黨仿佛做了壞人，但這一切確實有跡可循。中國社會科學院美國研究所經濟研究室助理研究員楊水清稱，新一輪影響方案的重點便是賦閑金發放多少的問題，在疫情暴發之前，美國賦閑金人均是385美元左右，疫情暴發后每周600美元的補助對很多普通美國工人來說相對較高，因此會培育惰性導致不少人外出作業的積極性減弱。

“所以現在兩黨對此爭議很大，一方面是金額的多少，比如是否應該從每周600美元降至400美元保持基本生活就可以，然后更利于復工復產。另一方面便是美國從3月到現在一共推出了四輪經濟救助方案，總金額大概有3萬億美元，其中很大一部分用于賦閑補助，這樣下去就會難以為繼。所以最大的或許便是影響還有，但金額會有所削減。”楊水清彌補稱。

這邊兩黨還在為此爭論不休，那邊國際貨幣基金組織(IMF)現已敦促美國敏捷施行新一輪財務影響辦法，以推進這個全球最大經濟體加速從新冠疫情的沖擊中復蘇。IMF提到前景展望面對的若干風險，包括新冠病例再度激增、系統性貧困加劇、債務上升和低通脹。州和地方政府為醫療保健、教育和賦閑穩妥供給資金，他們的預算缺少或許阻礙經濟增加，并對低收入家庭構成分外大的應戰。

楊水清稱，IMF關于美國的呼吁更多的考慮是美國經濟增速下滑非常顯著，另外便是要確保百姓的生存，畢竟美國是一個儲蓄率很低的，影響政策就顯得尤為必要，一方面是直接給百姓發錢，另一方面便是經過政府購買等方法拉動經濟增加。

經濟復蘇等不起兩黨拉鋸，實際情況也等不起了。一個有必要要彌補的背景是，7月31日之后，眾議院將一直休會至9月，而參議院也將在8月7日之后休會。一旦在此之前沒有達成最終版的協議，那么一切影響方案就都將落空。

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