如何評價外匯中的強制結售匯制度?
更新于:2020-02-04 10:51:36
強制性外匯結售匯制度是指企業和個人向外匯指定銀行出售多余外匯,但規定的外匯賬戶可以保留,外匯指定銀行必須在銀行間市場出售高于外匯管理局頭寸的外匯。今天小編就來講講如何評價外匯中的強制結售匯制度?
根據這個體系,中央銀行是銀行間市場的最大接盤者,因此形成了的外匯儲備。一九九四年外匯體制改革以來,我國一直實行的是銀行結售匯強制制。結算是外匯收款人向外匯指定銀行出售其外匯收入,外匯收款人按市價向本幣付款的行為。結算方式有強制結算、自愿結算和限額結算等形式。
強制性結匯是指所有外匯收入必須賣給外匯指定銀行,不得保留外匯;意愿結匯是指外匯收入可以賣給指定銀行,也可以保留為外匯賬戶,結匯與否由外匯收入所有者自行決定;限額結匯是指外匯收入在規定的限額內可不結匯,超過限額的必須賣給外匯指定銀行。
實施結匯制度的目的是將我國企業的外匯收入及時、足額匯入外匯儲備,為外匯進口支付提供保障,通常在外匯儲備規模較小時,主要采用強制結匯方式;當外匯瓶頸解除后,意愿結匯更能滿足間接管理的需要。
從我國目前的外匯收支狀況來看,我國同時采用強制結匯和限額結匯兩種方式,即對一般中資企業經常項目外匯收入實行強制結匯,而年進出口總額和注冊資本達到一定規模,財務狀況良好的中資企業和外商投資企業可以開設外匯賬戶,并實行結匯限額。根據銀行結匯制度,特別是強制結匯制度,外匯指定銀行比較被動地從企業和個人購買外匯,而不能選擇外匯貨幣的種類和數量,因此,外匯頭寸特別容易受到外匯風險的影響。
我國強制結售匯的評價
改革開放初期,我國實行強制結售匯,積累了大量的外匯儲備,為經濟增長做出了一定的貢獻。
在外匯市場上,外匯結售匯制度的強制性使得企業必須將手中的外匯按一定比例交到銀行結匯,導致外匯市場形成無條件的外匯供應和有條件的外匯需求,夸大了人民幣升值壓力,但又隱藏了人民幣貶值壓力,造成市場虛假的供大于求。
從貨幣政策操作的角度,在強制結售匯制度下,中央銀行需要持續購買商業銀行出售的外匯,這就導致了外匯儲備的不斷增加,同時也導致了基礎貨幣的釋放。為了防止基礎貨幣不斷釋放對國內經濟造成的流動性過剩問題和通脹壓力,中央銀行又需要不斷通過公開市場業務回收資金,從而對其貨幣政策獨立性產生了極大的牽制作用。
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