在西藏建設(shè)、改革和發(fā)展的各個(gè)歷史階段，中央始終關(guān)心西藏，不斷加大扶持力度，援藏工作持續(xù)而深入開展。下面是小編給大家整理的援藏工作會(huì)議講話稿，僅供參考。

　　篇一

　　同志們：

　　這次會(huì)議是全省繼援疆工作會(huì)議之后，省委、省政府召開的又一次重要的對(duì)口支援工作會(huì)議。剛才，岱梨同志傳達(dá)了中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于武漢援藏工作的重要批示。憲生同志對(duì)全省的援藏工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)下一步將要開展的援藏工作作了具體部署。吳超同志傳達(dá)了全國(guó)第五次援藏干部座談會(huì)精神。剛才，成發(fā)同志代表武漢市作了典型發(fā)言。最后羅書記還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)羅書記的重要講話精神，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好援藏工作的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)

　　第五次西藏工作座談會(huì)是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，西藏跨越式發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的，是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一次重要會(huì)議，全省各級(jí)黨委、政府都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) 中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，站在黨和工作全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好援藏工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好援藏工作的責(zé)任感和使命感。

　　(一)做好援藏工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。 西藏是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面都具有特殊重要性的地區(qū)之一，西藏的穩(wěn)定和發(fā)展事關(guān)西藏各族人民的福址，事關(guān)大局。盡管經(jīng)過多年的不懈努力，西藏的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是，由于歷史、社會(huì)、自然等多方面原因，當(dāng)前西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)仍然屬于后進(jìn)地區(qū)。區(qū)域之間、民族之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。中央第五次西藏工作座談會(huì)再次動(dòng)員全國(guó)、全社會(huì)力量支援西藏建設(shè)，就是要進(jìn)一步加快西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和其他地區(qū)、邊疆地區(qū)和內(nèi)地的協(xié)調(diào)發(fā)展。幫助西藏加快發(fā)展是我們義不容辭的職責(zé)，是鞏固團(tuán)結(jié)和諧民族關(guān)系，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。

　　(二)做好援藏工作是構(gòu)建安全生態(tài)屏障、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。 西藏在自然環(huán)境、自然條件方面也是具有特殊重要性的地區(qū)之一，西藏是世界屋脊，地球的第三極，是保障安全和生態(tài)安全的重要屏障。胡錦濤提出要使西藏成為重要的安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護(hù)地、重要的世界旅游目的地。這是高屋建瓴，深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略定位，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)，運(yùn)用辯證唯物主義和的歷史唯物主義的觀點(diǎn)來(lái)看待西藏生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性。

　　(三)做好援藏工作是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，粉碎國(guó)際反華勢(shì)力分化圖謀，保障安全的迫切需要。 西藏是祖國(guó)不可分割的一部分，西藏各族人民是中華民族大家庭的成員，從國(guó)際國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)復(fù)雜形勢(shì)來(lái)看，由于西藏獨(dú)特的地緣戰(zhàn)略價(jià)值與資源優(yōu)勢(shì)，一直以來(lái)，西藏都處于祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)安全和防范打擊“三股勢(shì)力”滲透破壞活動(dòng)的前沿，長(zhǎng)期面臨分裂和反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。在不同的歷史時(shí)期，不同的以不同的手段對(duì)我國(guó)西藏地區(qū)進(jìn)行了不同程度的侵略干涉，國(guó)際反華勢(shì)力利用民族、宗教、人權(quán)、環(huán)境等問題，支持達(dá)賴集團(tuán)分裂活動(dòng)，制造“西藏獨(dú)立”。在這種情況下，推進(jìn)西藏快速發(fā)展和長(zhǎng)治久安的任務(wù)，尤其顯得非常迫切，尤為繁重。西藏的穩(wěn)定，事關(guān)全國(guó)的穩(wěn)定大局，維護(hù)西藏的長(zhǎng)治久安，是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。只有做好援藏工作，實(shí)現(xiàn)興邊富民，才能粉碎國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力西化、分化圖謀，切實(shí)維護(hù)西藏乃至全國(guó)的和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　(四)做好援藏工作是加強(qiáng)鄂藏合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的迫切需要。

　　完成好新階段中央交給我省的援藏任務(wù)，既是我們的政治責(zé)任，也是共同發(fā)展的機(jī)遇。作為政治任務(wù)，我們要堅(jiān)決認(rèn)真的做好，不折不扣的圓滿完成。只有從這份沉甸甸的政治責(zé)任出發(fā)，我們才可能真正增強(qiáng)做好援藏工作的主動(dòng)性和堅(jiān)定性，并貫徹到援藏工作的每個(gè)程序和環(huán)節(jié)當(dāng)中，作為共同發(fā)展的機(jī)遇，我們要開動(dòng)腦筋，把做好援藏工作作為轉(zhuǎn)變湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)契機(jī)，作為加強(qiáng)交流合作的一個(gè)良機(jī)。我省是中部地區(qū)，財(cái)力不足是一個(gè)客觀情況，但是我們應(yīng)在認(rèn)真貫徹中央關(guān)于西藏工作的一系列方針政策的基礎(chǔ)上，注重抓住湖北的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新援藏模式，實(shí)施特色援藏，實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)、機(jī)遇共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，是完全可以大有作為的。

　　總之，做好援藏工作，推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，把雄偉遼闊的西藏高原建設(shè)得更加美麗富饒、安定祥和，是我們義不容辭的政治責(zé)任。全省各級(jí)黨委和政府都要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶的重要講話精神，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好援藏工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好援藏工作的責(zé)任感和使命感，舉全省之力，集全省之智，認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在、盡心盡力地完成中央交給我省的對(duì)口支援任務(wù)，為促進(jìn)西藏發(fā)展、民族和諧做出更大的貢獻(xiàn)。http://xiezuoyi.com/c-38621/

　　二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方式，加大力度，扎實(shí)做好新一輪的援建工作。

　　根據(jù)中央的部署安排，我省新階段的援藏工作，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步形成干部援藏、經(jīng)濟(jì)援藏、人才援藏、技術(shù)援藏相結(jié)合的工作格局。要以增強(qiáng)受援地區(qū)自我發(fā)展能力為主線，以保障和改善民生為核心，以人才開發(fā)為支撐，進(jìn)一步完善政策，強(qiáng)化支持，切實(shí)推進(jìn)西藏山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　(一)要進(jìn)一步加大援藏工作力度。 一是要進(jìn)一步加大援藏資金支持的力度。中央明確提出，要建立援藏資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，省(直轄市)年度援藏投資實(shí)物工作量，在現(xiàn)行體制下，按該省(直轄市)上年度地方財(cái)政一般預(yù)算收入的1‰進(jìn)行安排。憲生同志對(duì)資金安排講了明確意見，按照省里統(tǒng)籌、共同承擔(dān)的原則，省政府對(duì)援藏資金預(yù)算作了分解和安排，請(qǐng)各地按照憲生同志的部署安排來(lái)辦。這是一項(xiàng)硬規(guī)定，硬任務(wù)，各級(jí)要不折不扣地落實(shí)到位。二是要進(jìn)一步加大援藏發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的力度。要 按照“分片負(fù)責(zé)、對(duì)口支援”的原則， 結(jié)合山南當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真做 好項(xiàng)目篩選和對(duì)接。 項(xiàng)目建設(shè)要 切實(shí)體現(xiàn)“四個(gè)更多”：更多地投向民生領(lǐng)域特別是困難群眾生產(chǎn)生活條件的改善，更多地投向事關(guān)山南地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性重大項(xiàng)目，更多投向面向現(xiàn)代化、面向未來(lái)的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，更多地投向解決山南地區(qū)當(dāng)前人才短缺問題的領(lǐng)域，充分體現(xiàn)工作的連續(xù)性、項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，牢固樹立百年大計(jì)、質(zhì)量第一的觀念，強(qiáng)化豐碑意識(shí)，我們要把它建設(shè)成具有歷史意義的項(xiàng)目。要具有作品意識(shí)，充分體現(xiàn)湖北科技教育的優(yōu)勢(shì)，把每個(gè)項(xiàng)目做成精品。要具有品牌意識(shí)，體現(xiàn)湖北政治責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目都要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，做成民心工程、陽(yáng)光工程、示范工程，充分展示湖北良好的形象。三是進(jìn)一步加大支持西藏民生保障的力度。新一輪的援藏工作，要將保障和改善民生作為工作的重點(diǎn)擺在首要位置，堅(jiān)持向 農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民傾斜，向社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域傾斜， 突出改善各族群眾生產(chǎn)生活條件， 讓西藏各族同胞更多地享受到改革開放和對(duì)口支援的成果。 四是進(jìn)一步加大支持人才培養(yǎng)力度。 要根據(jù)山南地區(qū)技術(shù)人才的需求情況，進(jìn)一步擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才的選派規(guī)模，側(cè)重選派醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的學(xué)科帶頭人，以及一些急需的管理、技術(shù)等方面專業(yè)人才。 五是進(jìn)一步加大交流合作的力度。要牢牢把握新一輪對(duì)口支援西藏的重大歷史機(jī)遇，以支援促合作，以合作促發(fā)展，充分發(fā)揮兩地的比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制的作用，建立和形成雙方要素流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的合作機(jī)制，進(jìn)一步密切兩地在更高層面、更廣領(lǐng)域、更大范圍的交流與合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　(二)要進(jìn)一步創(chuàng)新援藏工作的模式和方式。 在過去16年的援藏工作實(shí)踐中，各地都創(chuàng)造了許多好做法、好經(jīng)驗(yàn)。剛才成發(fā)同志介紹的武漢的經(jīng)驗(yàn)就是如此。武漢市的援藏工作得到了胡錦濤和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，促進(jìn)我省援藏工作再上新水平。一是要豐富援藏層次，實(shí)施“延伸援藏”。要大力推廣武漢“延伸援藏模式”，積極開展一對(duì)一對(duì)口幫扶活動(dòng)，將援藏范圍向下延伸到縣(市、區(qū))，將受援單位由縣延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在省市機(jī)關(guān)開展“系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)”的對(duì)口幫扶，進(jìn)一步豐富和深化援藏工作的外延。二是要深化援藏內(nèi)涵，實(shí)施企業(yè)援藏。要認(rèn)真總結(jié)“華新援藏”經(jīng)驗(yàn)，積極開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接，企業(yè)援藏，切實(shí)增強(qiáng)受援地區(qū)自我發(fā)展能力。要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下援助工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把開發(fā)山南地區(qū)的豐富資源同發(fā)揮我省的科教優(yōu)勢(shì)、工業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)更多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，到西藏投資興業(yè)，廣泛開展經(jīng)濟(jì)合作。三是要拓展援藏領(lǐng)域，實(shí)施智力援藏。要繼續(xù)發(fā)揮我省科教優(yōu)勢(shì)，組織各行各業(yè)專家團(tuán)赴藏，開展有針對(duì)性的技術(shù)、管理指導(dǎo)，幫助制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題，同時(shí)針對(duì)當(dāng)?shù)氐娜瞬艩顩r，選派當(dāng)?shù)鼐o缺、急需的技術(shù)人員到湖北進(jìn)行短期培訓(xùn)，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　(三)進(jìn)一步做好干部援藏工作，發(fā)揮援藏干部在促進(jìn)西藏發(fā)展中的作用。 一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)援藏干部的組織建設(shè)和思想工作，著力培養(yǎng)素質(zhì)高、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的援藏干部隊(duì)伍。開展 “ 樹立援藏干部良好形象 ” 活動(dòng)，讓每位援藏干部從思想上真正弄清楚進(jìn)藏為什么、援藏做什么、離藏留什么的問題，增強(qiáng)責(zé)任援藏、有為援藏的意識(shí)，培養(yǎng) “ 甘于吃苦、自覺奉獻(xiàn) ” 精神，自覺做到 “ 缺氧不缺精神，再苦不降標(biāo)準(zhǔn) ” 。同時(shí)，我們要關(guān)心、愛護(hù)援藏干部，為援藏干部創(chuàng)造寬松、愉快的工作和生活環(huán)境，幫助他們解決實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心奉獻(xiàn)邊疆，能夠做出成績(jī)，確保援藏工作圓滿完成。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，營(yíng)造氛圍，為新一輪援藏工作提供有力的保障

　　對(duì)口支援西藏工作，中央的要求非常明確、非常具體，與過去相比，新一輪的對(duì)口支援標(biāo)準(zhǔn)更高，任務(wù)更重。全省各地各部門要牢固樹立全局觀念，政治意識(shí)，切實(shí)把支援西藏加快發(fā)展作為自己的分內(nèi)之事。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，形成強(qiáng)大的工作合力，確保援藏工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　　(一)進(jìn)一步強(qiáng)化援藏工作的組織機(jī)構(gòu)。 根據(jù)中央的統(tǒng)一要求，我省援藏工作機(jī)構(gòu)由“一組一辦”(支援西藏新疆建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、支援西藏新疆建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)調(diào)整為“一組兩辦”(支援西藏新疆建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、支持西藏建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和支持新疆建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)，省援藏辦設(shè)省民宗委，省援疆辦設(shè)省發(fā)改委。承擔(dān)援藏任務(wù)的各市要參照省里工作格局落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，保證各級(jí)援藏援疆工作有人管、有人抓，有人做。

　　(二)進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制。 援藏工作涉及面廣，各地各部門要建立項(xiàng)目、資金、人才、教育、管理、培訓(xùn)等多方面的管理制度，完善援藏工作監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲體系，把援藏工作納入各級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制，使援藏各項(xiàng)工作做到有章可循，務(wù)實(shí)有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。省援藏辦是全省援藏工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)全省援藏工作負(fù)有宏觀協(xié)調(diào)、檢查督辦的責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)與受援地區(qū)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)各地各部門援藏工作的檢查和指導(dǎo)，為省委、省政府做好援藏工作當(dāng)好參謀助手。

　　(三)要合理編制新一輪援藏工作規(guī)劃。 按照中央的統(tǒng)一要求，新一輪援藏工作期限是10年。到2020 年，我們?cè)O(shè)定了每5年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性目標(biāo)。要嚴(yán)格按照中央交給湖北的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合湖北和山南地區(qū)的實(shí)際，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，緊密銜接，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理編制《湖北省對(duì)口支援山南地區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃草案應(yīng)該廣泛征求意見，由省政府組織專家論證，各對(duì)口支援市、各有關(guān)部門要根據(jù)省里下達(dá)的任務(wù)，抓緊編制各項(xiàng)援助規(guī)劃，保障對(duì)口支援工作有序開展，效益疊加，惠及民生，促進(jìn)發(fā)展。

　　(四)要加大援藏工作的宣傳力度。 宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳對(duì)口支援工作取得的新成效和新經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳受援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化和新氣象，大力宣傳對(duì)口支援工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，深度挖掘事實(shí)，跟進(jìn)報(bào)道，為援藏工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　同志們，做好援藏工作是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予我們的光榮使命，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感扎實(shí)做好對(duì)口支援工作，為服務(wù)全國(guó)大局，促進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

　　篇二

　　這次全省援藏工作會(huì)議是省委、省政府召開的又一次重要會(huì)議。剛才岱梨副省長(zhǎng)傳達(dá)了中央的會(huì)議精神。對(duì)援藏工作黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，中央第五次西藏工作座談會(huì)對(duì)今后的援藏工作做出了重要的部署，現(xiàn)在我們應(yīng)該按照中央的要求結(jié)合湖北的實(shí)際認(rèn)真地抓好工作落實(shí)。下面，根據(jù)這次會(huì)議的安排，我就最近一個(gè)時(shí)期援藏工作的情況做一個(gè)工作匯報(bào)，主要講三個(gè)問題：

　　一、我省過去援藏工作 的基本情況

　　過去16 年，我省援藏工作取得了積極成效。按照中央的部署，從1994 年起，我省對(duì)口支援西藏山南地區(qū)。這是黨中央交給湖北的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)。16 年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門從講政治、講大局的高度出發(fā)，帶著對(duì)西藏各族人民的深情厚誼，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感，以發(fā)展山南為己任，在各地自身發(fā)展困難的情況下，多渠道、多形式、全方位地援助山南地區(qū)，形成了以干部、人才為龍頭，以資金、物質(zhì)援助為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作為載體，以促進(jìn)雙方交流合作、共同發(fā)展為目標(biāo)的援藏工作格局，較好的取得了援藏工作的積極成效。具體來(lái)說(shuō)，總結(jié)16 年來(lái)的援藏工作，主要有以下四個(gè)方面：

　　(一)圓滿完成了援藏工作階段性任務(wù)。 省委、省政府高度重視援藏工作，按照中央的統(tǒng)一部署，我省不斷加大投入力度，健全工作機(jī)制，完善工作措施。 16 年來(lái)，我省共派出援藏干部、教師、醫(yī)生共5 批319 人，共援建西藏山南各類項(xiàng)目351 個(gè)，援助資金7.1 億元;培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員3500 余人次，為山南經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，較好的完成了中央下達(dá)的各項(xiàng)援藏任務(wù)。山南地區(qū) 生產(chǎn)總值從1994 年的4.83 億元增長(zhǎng)到20**年的45.48 億元，增長(zhǎng)8.4 倍;地方財(cái)政收入從1994 年的1448 萬(wàn)元增長(zhǎng)到20**年的3.23 億元，增長(zhǎng)21.11 倍;農(nóng)牧民人均收入從1994 年的903 元增長(zhǎng)到20**年的3675元，增長(zhǎng)3.07 倍。

　　(二) 實(shí)現(xiàn)了援藏工作方式新轉(zhuǎn)變。 在長(zhǎng)期的援藏工作中，我省積極拓展援藏工作思路，不斷創(chuàng)新援藏工作思路，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從單純的項(xiàng)目建設(shè)向培植財(cái)源、增強(qiáng)造血功能轉(zhuǎn)變;從無(wú) 償援助向促進(jìn)廣泛經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)變;從單一的干部援助向綜合性人才、技術(shù)、管理援助轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，在工作中還注重了“三個(gè)著力”，即著力招商引資，高位推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作;著力項(xiàng)目援助，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展;著力智力援助，為山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。16 年來(lái)，全省援藏工作不斷走向深入，取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

　　(三)推進(jìn)了鄂藏各族干部群眾的交融。 實(shí)施對(duì)口援藏工作以來(lái)，我們 自覺地把援助工作融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，把感情融入到基層農(nóng)牧民群眾中，把作風(fēng)融入到腳踏實(shí)地辦實(shí)事中，與受援地區(qū)人民群眾建立了交往、交流、交融的和諧關(guān)系。在援藏工作中， 我們始終緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府開展對(duì)口援助工作，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)實(shí)施援藏項(xiàng)目，充分發(fā)揮了援藏工作在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。援藏干部在自治區(qū)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢記省委、省政府和全省人民的重托，克服氣候不適和生活上的重重困難，自我加壓，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和一流的工作業(yè)績(jī)，在當(dāng)?shù)馗髯迦罕娭袠淞⑵鹆饲G楚兒女的良好形象，涌現(xiàn)了一批 “無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國(guó)援藏干部楷模”先進(jìn)典型。

　　(四)創(chuàng)造了我省援藏工作的新經(jīng)驗(yàn)。 我們 認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“援藏項(xiàng)目要突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)牧民生活水平這個(gè)重點(diǎn)”的要求，始終把改善民生放在援藏工作更加突出的位置，改善民生成為援藏工作的顯著特色。在工作中，這個(gè)特色主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是從20**年開始，武漢市組織全市13 個(gè)街道(農(nóng)場(chǎng))與乃東縣7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)為友好街鄉(xiāng)，開展對(duì)口幫扶，將對(duì)口幫扶工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步豐富和深化了援藏工作的外延和內(nèi)涵。武漢市探索援藏立體化模式的經(jīng)驗(yàn)，得到了胡錦濤的充分肯定，專門作出了批示。二是我省 適應(yīng)西藏經(jīng)濟(jì)新格局，按照“互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙贏、共同發(fā)展”的工作思路，大力促進(jìn)鄂藏經(jīng)貿(mào)合作，華新水泥股份有限公司等一批大型企業(yè)在山南落戶，為推動(dòng)山南經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 湖北探索引進(jìn)大企業(yè)援藏開發(fā)建設(shè)新模式，得到了賈慶林等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。三是 適應(yīng)智力援助新要求， 充分依托和發(fā)揮湖北科教人才大省的優(yōu)勢(shì)，通過專家赴藏授課、組織藏區(qū)干部來(lái)鄂掛職、開展學(xué)院培訓(xùn)、實(shí)行大學(xué)生定向招生等方式，為山南地區(qū)培訓(xùn)了大批實(shí)用型人才。我們把西藏中學(xué)從沙市市遷至武漢市，并投資2.2 億元進(jìn)行了重建。四是 適應(yīng)長(zhǎng)治久安新任務(wù)，我省援藏工作 注重創(chuàng)新維穩(wěn)，山南地區(qū)維穩(wěn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的穩(wěn)定局面。我省突出民生援藏，主體延伸援藏、引進(jìn)企業(yè)援藏、人才培養(yǎng)援藏、創(chuàng)新維穩(wěn)援藏等經(jīng)驗(yàn)受到各方面的一致關(guān)注和好評(píng)。

　　16 年來(lái)我省援藏工作所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，集中體現(xiàn)了“五個(gè)創(chuàng)新”，即以創(chuàng)新的理念深化援藏工作內(nèi)涵，以創(chuàng)新思路推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式帶動(dòng)各族群眾致富，以創(chuàng)新管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)各民族交往交流交融。實(shí)踐告訴我們，做好援藏工作，必須站在黨和全局，必須面向基層、面向群眾，必須不斷創(chuàng)新機(jī)制，必須統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定兩個(gè)大局，必須著力在“兩個(gè)根本”上下功夫，把維護(hù)西藏穩(wěn)定作為根本的政治責(zé)任，把推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本的工作任務(wù)。胡錦濤對(duì)武漢經(jīng)驗(yàn)的重要批示，既是對(duì)我們16年援藏工作的充分肯定, 更是對(duì)我們進(jìn)一步做好援藏工作的巨大鼓勵(lì)和鞭策，我們應(yīng)該對(duì)此倍加珍惜，發(fā)揚(yáng)光大。

　　二、關(guān)于 下一階段援藏工作總的目標(biāo)和要求

　　按照中央的統(tǒng)一部署，我省對(duì)口支援西藏山南地區(qū)任務(wù)不變。在中央第五次西藏工作座談會(huì)召開后，省委、省政府及時(shí)進(jìn)行研究部署，狠抓工作的具體落實(shí)，具體來(lái)說(shuō)抓了四件事：一是召開了省委會(huì)議。4 月2 日，羅書記主持召開省委會(huì)議，專門聽取了中央第五次援藏工作座談會(huì)議精神的匯報(bào)，同時(shí)，就貫徹落實(shí)中央會(huì)議精神進(jìn)行了專題研究并形成了決議。二是召開了省援藏援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議。4 月7 日，省援藏援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議，就貫徹省委、省政府的決議，對(duì)我省新一輪援藏工作進(jìn)行了具體安排部署。三是積極開展工作調(diào)研。2 月24 日，省援藏辦到安徽調(diào)研援藏工作有關(guān)情況，考察學(xué)習(xí)安徽的經(jīng)驗(yàn)。5 月底，專門派員赴西藏山南地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合山南地區(qū)十二五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擬定了《湖北省對(duì)口支援山南地區(qū)發(fā)展20**-2020 年工作規(guī)劃》(草案)。四是與有關(guān)部門進(jìn)行了工作的直接對(duì)接。省援藏辦積極協(xié)調(diào)與省委組織部、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省教育廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳等部門進(jìn)行了工作對(duì)接，征求了新一輪援藏工作的意見。前一段所做的基礎(chǔ)工作為我們?nèi)�面開展新一輪對(duì)口支援工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。根據(jù)中央援藏工作座談會(huì)精神和《湖北省對(duì)口支援山南地區(qū)發(fā)展20**-2020 年工作規(guī)劃》(草案)，下一步我省援藏工作主要任務(wù)集中體現(xiàn)在六個(gè)方面：

　　第一，著力完善援藏資金投入機(jī)制。 中央第五次西藏工作座談會(huì)要求，承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的省份，要高度重視經(jīng)濟(jì)援藏工作，建立援藏資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。中央要求在現(xiàn)行體制下，年度援藏投資實(shí)物工作量，按上年度省地方財(cái)政一般預(yù)算收入的1 ‰安排。省委、省政府決定，比照援疆工作，中央下達(dá)的1 ‰的援藏資金任務(wù)由省統(tǒng)一籌措。同時(shí)關(guān)于這項(xiàng)工作我們及時(shí)的和中央有關(guān)部門進(jìn)行了銜接。從了解的情況看，財(cái)政部計(jì)劃向國(guó)務(wù)院專門上報(bào)各援藏省市資金安排的口徑，在計(jì)算援助資金的基數(shù)時(shí)，也考慮比照援疆資金計(jì)算口徑，也就是從一般預(yù)算收入中扣除教育費(fèi)附加、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等專項(xiàng)收入，公安、法院行政事業(yè)性收費(fèi)收入和城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)。具體資金安排，我們考慮等中央批準(zhǔn)財(cái)政部的方案后，再按照中央的要求不折不扣的加以貫徹落實(shí)。

　　第二，著力鞏固提升我省成功經(jīng)驗(yàn)。 湖北在過去的16 年援藏工作中積極探索，不斷開拓創(chuàng)新，深化援藏內(nèi)涵，取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了具有湖北特色的企業(yè)援藏“華新模式”、立體跨越援藏“武漢經(jīng)驗(yàn)” ，收到了良好的對(duì)口支援成效，也非常符合新時(shí)期中央援藏工作總體思路，受到了胡錦濤、賈慶林主席等中央領(lǐng)導(dǎo)和西藏自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在新一輪的援藏工作中，我們要繼續(xù)鞏固提升湖北援藏成功經(jīng)驗(yàn)，不斷打造湖北援藏特色和亮點(diǎn)。在下一步工作中，特別是4 個(gè)對(duì)口支援市處在對(duì)口支援的最前沿，要著力在轉(zhuǎn)變方式上動(dòng)腦筋，把援助工作延伸到基層，延伸到農(nóng)牧區(qū)，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，整體推進(jìn)對(duì)口支援工作。

　　第三，著力做好輪換對(duì)接工作。 新一輪的 輪換對(duì)接工作對(duì)于保持我們良好的勢(shì)頭和對(duì)口支援工作的連續(xù)性有著重要的意義。7 月10 日，第五批和第六批援藏干部就要進(jìn)行輪換交接，新一輪援助工作即將付諸實(shí)施。當(dāng)前必須做好兩個(gè)對(duì)接，一是要搞好援藏干部交接。第五批援藏干部要抓緊在藏工作的有限時(shí)間，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好清理善后工作，做到善始善終，不留尾巴，交好工作接力棒，為下一批援藏干部創(chuàng)造良好的工作條件。第六批援藏干部進(jìn)藏后，應(yīng)該盡快熟悉情況，進(jìn)入角色，發(fā)揚(yáng)我省援藏工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新，開創(chuàng)援藏工作新局面。二是各對(duì)口支援單位要抓緊對(duì)接。各對(duì)口支援單位和部門要針對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)，抓緊與受援方溝通聯(lián)系，認(rèn)真開展調(diào)查研究，編制好對(duì)口支援可行性規(guī)劃和具體實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)對(duì)口支援工作。

　　第四，著力深化經(jīng)貿(mào)合作。 中央要求新時(shí)期的援藏工作要更加注重?cái)U(kuò)大同內(nèi)地的交流合作，鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)到西藏開展商貿(mào)、邊貿(mào)、投資興業(yè)。我們要繼續(xù)按照“政府推動(dòng)、企業(yè)跟進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的工作思路，積極創(chuàng)造優(yōu)惠的政策環(huán)境，把山南地區(qū)特有的水資源、藏藥資源、礦產(chǎn)資源、建材資源、太陽(yáng)能資源同我省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，抓緊實(shí)施雙向開發(fā)，鼓勵(lì)支持更多的“華新式”企業(yè)和民營(yíng)資本到山南地區(qū)投資興業(yè)，把對(duì)口支援工作不斷推向新的發(fā)展水平。

　　第五，著力加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。 一方面，要厲行節(jié)約，集中財(cái)力，確保資金投向符合政策規(guī)定，努力提高資金使用效率。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)察、審計(jì)，確保資金安全、干部安全。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)援建項(xiàng)目工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)管，嚴(yán)把項(xiàng)目設(shè)計(jì)關(guān)、材料使用關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，確保把援建項(xiàng)目建成為優(yōu)質(zhì)工程、樣板工程、民心工程。要堅(jiān)決防止和杜絕在項(xiàng)目資金、工程質(zhì)量和施工安全方面出現(xiàn)違法、違紀(jì)問題，不給當(dāng)?shù)刂圃爝z留問題，確保將對(duì)口支援工作好事做好，好事做實(shí)。

　　第六，著力擴(kuò)大援藏工作宣傳。 16 年來(lái)，我省援藏干部、教師、醫(yī)生和其他專業(yè)技術(shù)人員在西藏克服了許多難以想象的困難，經(jīng)歷了身體上、工作上和生活上的嚴(yán)峻考驗(yàn)，有不少同志甚至落下了疾病，但是這些同志都無(wú)怨無(wú)悔，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的老西藏精神，與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾打成一片，積極為山南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，嘔心瀝血，涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的先進(jìn)典型。被授予“全國(guó)援藏工作楷模”榮譽(yù)稱號(hào)的陳剛毅同志等，他們?yōu)楹�北人民�?zhēng)了光，為我省援藏工作做出了積極的貢獻(xiàn)。全省各新聞媒體，要充分運(yùn)用各種方式和手段，宣傳他們的先進(jìn)事跡和奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造良好氛圍，進(jìn)一步激勵(lì)我省援藏干部、教師、醫(yī)生和其他專業(yè)技術(shù)人員為西藏的政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　三、盡快啟動(dòng)新一輪援藏工作

　　中央第五次西藏工作座談會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期援藏工作提出了新的目標(biāo)和要求，各級(jí)黨委和政府要按照中央和省委省政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大援藏工作力度，強(qiáng)化工作措施，全力以赴的做好新時(shí)期的援藏工作，確保圓滿完成中央下達(dá)的對(duì)口支援任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)讓黨中央放心，讓西藏人民滿意。具體來(lái)說(shuō)，主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：

　　第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度。 對(duì)口支援工作要堅(jiān)持在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善省援藏援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，進(jìn)一步健全省援藏辦協(xié)調(diào)工作機(jī)制。希望各對(duì)口支援單位和部門以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，高度重視援藏工作，建立工作機(jī)構(gòu)，完善體制機(jī)制，做到有領(lǐng)導(dǎo)管事，有機(jī)構(gòu)辦事，有專人做事，確保對(duì)口支援各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)。

　　第二、明確責(zé)任分工，加快工作進(jìn)度。 武漢、黃石、襄樊、宜昌4 市分別對(duì)口支援山南地區(qū)乃東縣、曲松縣、瓊結(jié)縣和加查縣，省直各有關(guān)部門對(duì)口支援山南地區(qū)相關(guān)部門，工作任務(wù)總體不變。各市和各部門要按照此次會(huì)議精神進(jìn)一步進(jìn)行工作銜接，分解任務(wù)措施，加快工作進(jìn)度推進(jìn)新一輪對(duì)口支援工作盡快全面展開。

　　第三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定工作規(guī)劃。 中央會(huì)議明確指出新時(shí)期的援藏工作任務(wù)延長(zhǎng)到2020 年，因此，對(duì)口支援工作將是一項(xiàng)常態(tài)化的工作。這就要求我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，真正做到規(guī)劃先行。按照“科學(xué)規(guī)劃、方案可行、掌握主動(dòng)、留有余地、累計(jì)算賬”的總原則，進(jìn)一步制定完善對(duì)口支援工作規(guī)劃。這主要包括十年長(zhǎng)期規(guī)劃、階段性規(guī)劃、總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，要形成項(xiàng)目清單，對(duì)已經(jīng)確定的任務(wù)，要實(shí)行責(zé)任分解，明確工作時(shí)限。各對(duì)口支援市、各有關(guān)部門要把對(duì)口支援規(guī)劃列入省和各個(gè)地方“十二五”發(fā)展規(guī)劃中去，納入到本地區(qū)、本部門的中心工作中去，將對(duì)口支援工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，作為一件大事來(lái)認(rèn)真落實(shí)。

　　同志們，做好新時(shí)期的援藏工作，是時(shí)代賦予我們的光榮任務(wù)，是黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民對(duì)我們的囑托，也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。全省各地、各有關(guān)單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，為西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，為我國(guó)的民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、祖國(guó)統(tǒng)一作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

　　篇三

　　剛才，岱梨同志傳達(dá)了中央第五次西藏工作座談會(huì)和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于武漢援藏工作重要批示精神，吳超同志傳達(dá)了全國(guó)第五次援藏干部工作座談會(huì)精神，成發(fā)同志介紹了武漢市援藏工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)講得很好。作出批示后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織調(diào)研組深入山南、乃東調(diào)研八天，西藏自治區(qū)書記慶黎同志也到乃東專門調(diào)研，對(duì)武漢援藏工作經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。憲生同志作了援藏工作報(bào)告，全面回顧了過去16年援藏工作，對(duì)下步援藏工作作出了明確部署安排，鴻忠同志代表省委、省政府發(fā)表了重要講話，鴻忠同志講話不長(zhǎng)，但講話中深入分析了援藏工作的重大意義，對(duì)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)提出了明確要求，對(duì)下一步援藏工作進(jìn)行了全面具體的部署，全省各個(gè)方面都要貫徹落實(shí)。這次會(huì)議雖然會(huì)期很短，但是意義重大，對(duì)于我們下一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，完善思路，推動(dòng)全省援藏工作在促進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安中發(fā)揮更好的作用，必將產(chǎn)生重要影響。下面我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。

　　一、要進(jìn)一步提高對(duì)援藏工作的認(rèn)識(shí)

　　實(shí)施全國(guó)支援西藏建設(shè)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院站在政治和全局的戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快西藏發(fā)展、維護(hù)西藏穩(wěn)定的重大舉措，也是推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)民心工程、德政工程，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鞏固安全，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)邊疆穩(wěn)定的高度重視。省委、省政府歷來(lái)高度重視援藏工作，中央西藏工作座談會(huì)后，省委、省政府及時(shí)召開會(huì)議和援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，采取多種形式貫徹落實(shí)中央西藏工作會(huì)議精神，各地各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，更加自覺地做好支援西藏建設(shè)的工作，切實(shí)把對(duì)口援藏工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二、要適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步提高援藏工作的水平

　　要按照中央關(guān)于對(duì)口支援西藏的統(tǒng)一部署，圍繞新一輪援藏工作與過去方式的不同之一，就是要先促進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總體要求，在總結(jié)16年援藏工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索新思路、創(chuàng)造新方式，不斷提高援藏工作水平。一是要科學(xué)規(guī)劃。中央第五次西藏工作座談會(huì)明確要求全國(guó)對(duì)口支援西藏工作推延至2020年，10年要實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這個(gè)目標(biāo)，要把10年規(guī)劃要做出來(lái)，經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、民生的。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，規(guī)劃水平?jīng)Q定我們工作的水平，規(guī)劃過程就是把實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的總要求與援藏實(shí)際結(jié)合的過程，規(guī)劃要增強(qiáng)可操作性，搞好與“十二五”規(guī)劃的銜接。二是突出重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目援藏。要認(rèn)真落實(shí)胡錦濤提出的援藏項(xiàng)目要突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)牧民生活水平這個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施一批重要民生項(xiàng)目，一批重要社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。要把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性目標(biāo)的實(shí)施結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不斷改善西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三要大力推進(jìn)鄂藏經(jīng)貿(mào)合作。要全方位、多層次、多形式地安排與西藏方面的合作，把雙方優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏，實(shí)現(xiàn)互利共贏。這方面我們已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn)，20**年黃石華新水泥廠在山南地區(qū)投資建設(shè)的年產(chǎn)30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線，成為當(dāng)?shù)囟愂盏谝淮笃髽I(yè)，目前，年產(chǎn)120萬(wàn)噸的二期生產(chǎn)線正在建設(shè)。華新既實(shí)現(xiàn)了援藏，又在此過程中自身得到了發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，增強(qiáng)山南地區(qū)的“造血”功能的作法得到了賈慶林主席的肯定。四要發(fā)揮湖北優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)科技人才援藏。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，我們要把科技人才援藏作為一個(gè)重要方面，省援藏辦與科技廳、教育廳要認(rèn)真規(guī)劃。

　　三、要進(jìn)一步健全援藏工作機(jī)制。

　　一是要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省委、省政府根據(jù)中央的決策部署和新一輪援藏工作的任務(wù)，調(diào)整充實(shí)了省對(duì)口援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要建立健全援藏工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作專班，保證這項(xiàng)工作長(zhǎng)期、持續(xù)、有效開展。直接承擔(dān)對(duì)口援藏工作的市要加強(qiáng)援藏工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，要把援藏工作納入黨委政府的中心工作一并部署，一并檢查、一并考核。這個(gè)方面要有大局意識(shí)、樹立全國(guó)“一盤棋”。二是要建立完善援藏工作制度。各級(jí)各部門要定期研究援藏工作，切實(shí)解決援藏工作重大政策、項(xiàng)目、資金問題等方面存在的突出困難，保證援藏工作順利推進(jìn)。三是要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，特別省援藏辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好統(tǒng)籌，加強(qiáng)工作的指導(dǎo)，及時(shí)為省委、省政府的決策提供參考意見。

　　四、要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督辦檢查

　　要建立健全援藏工作督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)援藏工作的監(jiān)督檢查，確保援藏工作政策落實(shí)，項(xiàng)目落實(shí)，資金落實(shí)，援建工作效果落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)援藏工作成績(jī)，定期表彰援藏工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)援藏干部要多一份關(guān)愛、關(guān)心，幫助他們解決困難，能重用的給予重用。這次會(huì)議結(jié)束以后，希望同志們認(rèn)真制定工作方案，細(xì)化工作措施，各地各單位傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的情況要在7月15日前報(bào)省援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　同志們，做好對(duì)口支援西藏的工作，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的的援藏政策和決策部署，迎難而上，扎實(shí)工作，為推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大貢獻(xiàn)。

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