英銀12月如期維穩 約翰遜激進執政議程出爐 英鎊回踩1.30

周五(12月20日)亞市盤初，

英銀12月如期維穩，約翰遜大選獲勝的影響有待評估

英國央行維持利率不變，稱現在評估英國首相約翰遜在大選中獲勝，將在多大程度上消除近期困擾英國經濟的脫歐不確定性還為時過早。

英國央行九名決策者中，有兩名連續第二個月投票贊成下調借貸成本，因擔心英國就業市場榮景正在消退。但多數委員采取觀望態度。此次決議為英國央行現任行長卡尼參加的倒數第二次議息會議，卡尼將于明年1月31日卸任。

英國央行在一份聲明中指出，目前還沒有證據表明，近期國內政策的發展在多大程度上緩解了企業和家庭面臨的政策不確定性。

Investec經濟學家Philip Shaw表示，實際上，貨幣政策委員會從過去一個月左右的事態發展中獲得了一些鼓舞，也就是說，英國退歐前景現在看起來更加明朗。不過英國央行明年加息的可能性非常小。

英國央行還認為，全球經濟前景已有所改善，該行指出國際貿易緊張關系“部分降級”。

約翰遜上周在大選中大獲全勝后，英國有望在明年1月31日在與歐盟達成一項過渡協議的情況下退歐。英國央行表示，該協議可能會在一定程度上緩解籠罩在企業頭上的短期不確定性。

但許多企業已經將目光放到2020年底，屆時它們對歐盟的出口將被征收關稅，除非約翰遜在那之前成功地通過談判與歐盟達成一項貿易協議，或者違背承諾，允許延長退歐過渡期。

兩名委員繼續投票支持降息，明年降息幾率恐更大

在本周的會議上，英國央行貨幣政策委員會(MPC)委員桑德斯和哈斯克爾再次投票支持降息。他們表示，央行需要迅速采取行動，以應對英國強勁的就業市場正在轉弱的跡象。

但其他七位委員認為，現在采取行動還為時過早。他們表示，由于英國脫歐不確定性緩解、政府支出增加以及全球經濟增長復蘇，預計經濟增長將在2020年初提速。

聲明表示，如果全球增長未能企穩，或者英國退歐的不確定性依然根深蒂固，需要通過貨幣政策來鞏固預期中的英國國內生產總值(GDP)增長和通脹復蘇。

但英國央行表示，在更長遠的未來，如果這些風險沒有成真，經濟增長達到預期，可能需要“以漸進的步伐、在有限的范圍內”提高借貸成本。

11月英國央行預測明年英國經濟將僅增長1.2%，為全球金融危機以來最低年增長率。英國央行12月決議將2019年第四季度增長預期從0.2%下調至0.1%。

央行表示，有更多跡象表明，英國最近的就業市場榮景正在降溫，但單位勞動力成本仍在上漲，上漲速度可能推動通脹以超過央行樂見的水平攀升。

整體經濟中的少量閑置進一步擴大，企業沒有開足馬力生產。目前1.5%的通脹率低于英國央行2%的目標。但少數經濟學家認為，由于勞動力市場吃緊帶來的潛在壓力，以及英國退歐對生產能力的損害，英國央行明年可能加息。

不過大多數經濟學家認為降息的可能性更大，金融市場預計在2020年底前降息25個基點的可能性約為50%。在周四的聲明發布后，上述可能性略有下降。

德國商業銀行外匯策略師Ulrich Leuchtmann表示，由于持續的英退風險和全球增長低迷，市場似乎認為，英國央行可能將不得不“在2020年，甚至可能在該年相對較早的時候就放松貨幣政策”。

約翰遜稱完成英退是政府第一要務

英國首相約翰遜周四(12月19日)公布了所謂的“激進”政府議程，將執政重心放在盡快完成英退、與歐盟達成未來貿易協議，以及改革，以回報助其在大選中獲得壓倒性勝利的選民的信任。

保守黨上周贏得自撒切爾夫人領導的1987年大選后最多的議會席位。周四的女王講話在經歷逾三年退歐風波后約翰遜政府對英國未來計劃的細節。

約翰遜表示，他打算努力滿足英格蘭北部和中部選民的要求，這些選民打破了支持反對黨工黨的傳統，轉而將票投給了他領導的保守黨。

除承諾增加給國民保健制度(NHS)的撥款、加大對暴力犯罪的判刑力度和提高工人權利外，約翰遜將競選口號“完成英退”作為其執政第一要務，并承諾他將帶領英國在1月31日退歐。

他表示，不會允許出現更多的“猶豫和拖延”，排除了將與歐盟磋商一項自由貿易協議的退歐過渡期延長至2020年之后的可能性，并暗示他將同時與其他進行貿易磋商。

約翰遜在女王講話前表示，“我們的首要任務是完成英退，我們將在明年1月底退歐，我們將把英國從優柔寡斷的桎梏中解放出來，讓人民和企業重拾信心。我們將避免掉入進一步猶豫和拖延的陷阱，排除一切將過渡期延長至2020年以后的可能性。”

隨后伊麗莎白女王在新一屆議會開幕前宣讀了政府計劃。

約翰遜計劃從周五開始通過批準英國在1月31日退歐所需立法的程序，之后將關閉一個專門負責英國脫歐事務的政府部門。

政府將放棄經濟緊縮計劃，投入更多資金至NHS

約翰遜稱公布的執政計劃是“一代人以來最激進的女王講話”，并概述了將放棄保守黨實施了長達九年的經濟緊縮政策的計劃。

他承諾將在備受歡迎但卻舉步維艱的國民保健制度(NHS)上投入更多資金，通過立法來保證增加撥款，到2023-2024年，每年增撥339億英鎊。

約翰遜還承諾提供更好的教育、基礎設施和技術，并誓言將對英國的安全、國防和外交政策進行評估，稱這將是“自冷戰結束以來我們對英國全球地位的一次最徹底的重新評估”。

脫歐法案周五將在新一屆議會首次表決

英國首相約翰遜的脫歐法案將于周五在下議院迎來首次表決，約翰遜希望推動法案在議會通過后，帶領英國在1月31日退出歐盟。

上周大選中約翰遜的保守黨大獲全勝后，周五14:30左右的投票基本上是一種形式，因為所有保守黨人都曾表示支持。圣誕節休假后，這一法案將在明年1月份進行其他的議會流程。

保守黨剛剛獲得的80席多數席位，標志著自2016年英國脫歐公投以來困擾政府的僵局將會終結。爭取在議會休會前取得脫歐協議進展，約翰遜意在表明他在迅速采取行動兌現大選時的承諾，而正是他的承諾使他的黨派贏得了數十年來從未給保守黨投票的英格蘭北部和中部選區的席位。

約翰遜在一份聲明中表示，今天我們將兌現對人民的承諾，在圣誕節前完成對脫歐協議的表決。歷經議會多年的拖延阻撓，我們將帶來確定性，全國辛勤工作的企業和人民在進行未來規劃時將擁有堅實的基礎。

下議院領袖Jacob Rees-Mogg周四晚些時候表示，周五會議結束后，將在1月7日、8日和9日對英國脫歐法案進行辯論。

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