深化資本市場改革更重集成高效

　　證監會召開的全面深化資本市場改革工作座談會，給出了當前及今后一個時期全面深化資本市場改革的路線圖，12個方面的重點任務、關鍵領域的政策部署，定調了改革方向，明確了監管任務。資本市場吹響了增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重、促進多層次資本市場健康發展的號角。

　　最近一段時間，資本市場的“曝光率”極高，從國務院金融穩定發展委員會第七次會議明確“要進一步深化資本市場改革，加強資本市場頂層設計”，到全國金融形勢通報和工作經驗交流電視電話會議定調“深化金融改革開放，加快補齊監管制度短板”，資本市場被賦予全新定位，中央全面深化改革委員會提出，要把改革著力點放到加強系統集成、協同高效上來。證監會落實部署，鞏固和深化資本市場這些年來在解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新方面取得的改革成果，推動各方面制度更加成熟更加定型。

　　中央出“課題”，監管部門和投資者作答，答案依然要到市場中去尋找。要激發市場活力，還是應堅持市場化、法治化取向，真正發揮“無形之手”的價格發現功能、資源配置功能和優勝劣汰功能。縱觀全面深化資本市場改革的12個方面重點任務，證監會直面問題，敢于盡責擔當。在資本市場改革的關鍵領域，明確將優化審核與注冊銜接機制，保持改革定力，推廣科創板行之有效的制度安排，穩步實施注冊制；在基礎制度完善層面，制定實施推動提高上市公司質量行動計劃，嚴把IPO審核質量關，促進上市公司優勝劣汰；在重大改革舉措方面，推進創業板改革，加快新三板改革，建設高質量投行，大力發展權益類基金；在投資者保護舉措上，大幅提高欺詐發行等行為的違法成本，建立證券集體訴訟制度，探索行政罰沒款優先用于投資者救濟的制度機制。深化資本市場改革更重集成高效，這一系列舉措均著力增強市場的內在穩定性，優化資本市場供給，以增量改革引領，加快存量調整優化，強化底線思維，只為打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

　　一分部署九分落實，資本市場未來的改革值得期待。當全面深化資本市場改革的大計，一個方案一個方案有序推出，一個問題一個問題跟進解決，一個節點一個節點扎實推進，資本市場強國的畫卷終將絢爛展開。

（文章來源：證券時報）

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