中國有信心有能力推進全方位高質量開放

　　中國金融業對外開放再次提速：擴大開放內容和范圍、提前開放時間、取消或擴大相關比例、取消經營年限要求等。

　　7月20日，為貫徹落實黨中央、國務院關于進一步擴大對外開放的決策部署，按照“宜快不宜慢、宜早不宜遲”的原則，在深入研究評估的基礎上，國務院金融穩定發展委員會辦公室推出了11條金融業對外開放措施。這11條措施是一次實實在在的金融業擴大開放的體現，而相關措施不僅體現了中國對外開放的大門只會越開越大，更體現了中國有信心有決心將相關金融業開放的步伐加快、時間提前。

　　比如在開放時間提前方面，措施中有“人身險外資股比限制從51%提高至100%的過渡期，由原定2021年提前到2020年”“將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年”。

　　眾所周知，金融業對外開放對一個而言是極其重要的一件事，因金融業的特殊地位、相關風險，通常在一個對外開放進程中會審慎對待，如今，中國主動加快開放步伐，既表明中國對外開放的態度始終未變，而且會繼續推進全方位高質量的開放。

　　細心的人會注意到“宜快不宜慢、宜早不宜遲”的原則，這個原則說明中國不是被動地去推進金融業開放，而是主動推進金融業開放。對中國而言，40年改革開放的成功經驗告訴我們只有堅持對外開放，中國才能更好更快發展；只有堅持對外開放，中國才能更好融入全球經濟大潮。對于開放，中國除了看到帶來的挑戰與沖擊外，更多的是看到其對中國經濟方方面面的積極影響。比如信用評級，信用評級作為金融市場的重要基礎性制度安排，在許多年前，國內許多金融機構認為外資評級機構太苛刻，不符合中國國情，但隨著中國金融市場國際化進程不斷加快，各類金融機構、企業的國際化業務越來越多，國內欠缺國際信用評級機構的評級已經成為阻礙金融業發展的瓶頸，因此，引入國際信用評級機構在中國開展評級業務，不僅有利于滿足國際投資者的多樣化需求，也有利于促進中國評級行業評級質量改善，對中國金融市場的規范健康發展具有積極意義。

　　再比如允許外資銀行開展A類主承銷業務，雖然會帶來競爭，但更有助于進一步豐富外資機構服務國內實體經濟，提升其參與我國經濟發展的廣度與深度，推進金融供給側結構性改革；有助于為境內企業發債融資引入更多的境外投資需求，從而為實體經濟融通資金、降低成本提供助益，緩解“融資難、融資貴”問題；同時，也有助于向外方分享中國經濟發展的成果和機遇，推動經濟全球化發展，實現互利共贏。

　　今天的中國，作為全球第二大經濟體，如果不主動加快開放，不主動與全球金融業融合、創新、共享，那么必然無法滿足日益擴大的各類金融服務需求，也會在全球化的大潮中再次落后跟不上步伐。而近十年來中國在金融領域的創新可謂層出不窮，也日益需要加強與國際金融方方面面的溝通、交流、合作、創新、共享。只有這樣，中國金融才能更好地融入全球金融并服務于全球經濟的種種需求。

（文章來源：中國經濟時報）

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