中央經濟工作會議提出，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。如何看待重要戰(zhàn)略機遇期？國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強、中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲等國內知名專家在中國發(fā)展出版社主辦的“國研智庫論壇·第五屆新年論壇(2019)”上給出了自己的答案。

　　隆國強認為，要用三種思維來認識和看待戰(zhàn)略機遇期。一是國別思維。討論戰(zhàn)略機遇期一定要從中國的發(fā)展階段及自身優(yōu)勢、劣勢以及發(fā)展目標出發(fā)，而不是籠統(tǒng)地說是機遇還是挑戰(zhàn)，脫離的實情討論戰(zhàn)略機遇期是沒有意義的。二是動態(tài)思維。同樣的世界變化，過去看來，可能是重要的戰(zhàn)略機遇，但是隨著我們在全球分工地位變化等自身條件的轉變，現(xiàn)在看未必是機遇；相反，過去看曾經是挑戰(zhàn)的因素，現(xiàn)在可能成了新的機遇。三是辯證思維。要辯證地看待機遇和挑戰(zhàn)。我們經常講“危中有機”，但很多機遇本身也可能轉化為挑戰(zhàn)。

　　當前的戰(zhàn)略機遇期有怎樣的內涵？隆國強說，一是和平與發(fā)展是世界的主題。我們要一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，把自己的事情做好，進一步增強綜合國力，這是重大判斷，是新興大國的重大機遇。二是新一輪技術革命和產業(yè)變革在加速推進。發(fā)展中要想實現(xiàn)跨越式增長，一定要把握好新技術革命的機遇。三是我們面臨新的國際發(fā)展機遇。我們在工業(yè)化起步階段，抓住了制造業(yè)跨境產業(yè)轉移的機遇，推動了快速工業(yè)化；今天講創(chuàng)新和高質量發(fā)展時，我們又面臨很多有利于創(chuàng)新的國際機遇，要把握好。具體而言，一是要有強烈的機遇意識，事先預判，謀定而后動。二是要根據情況調整開放戰(zhàn)略。三是要以強烈的歷史責任感和緊迫感把戰(zhàn)略轉化為抓住機遇的行動。

　　陳文玲提出，當前亟須重新確立制造業(yè)發(fā)展的指導思想，服務業(yè)要在三次產業(yè)結構中占主體，但不是占比越大越好。制造業(yè)作為強國之基、大國重器，要轉型升級，邁向中高端，而不是讓服務業(yè)替代制造業(yè)。在新的區(qū)域發(fā)展布局中，可考慮將制造業(yè)有序向中西部轉移，向邊境轉移，形成新的產業(yè)鏈體系，把產能變成新一輪競爭的優(yōu)勢。

　　陳文玲還認為，中國的戰(zhàn)略機遇期沒有結束，最應該被重視的挑戰(zhàn)和風險來自于我們自身。對于下一步發(fā)展，她建議，一是要有適應新一輪改革開放要求的根本性、基礎性、方向性的宏觀經濟政策設計。二是進一步釋放生產力，特別是科學技術這個“第一生產力”，要有相應的制度設計。三是形成與大戰(zhàn)略相匹配的優(yōu)質人才制度。四是進一步完善制度優(yōu)勢，更好應對未來大國間的競爭。

（文章來源：經濟參考報）

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