上周，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議成功召開，向市場釋放出積極的利好消息。中央工作會(huì)議對(duì)2019年我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了布局，對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中存在的一些問題進(jìn)行了針對(duì)性的解決措施的部署，有利于穩(wěn)定的市場預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

　　會(huì)議主要的亮點(diǎn)，第一實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，讓利于民，增加企業(yè)的利潤收入和居民收入。減稅降費(fèi)是當(dāng)前解決我國企業(yè)經(jīng)營困難以及消費(fèi)不足問題的最重要的手段。在2019年，我們將會(huì)看到更大規(guī)模的減稅降費(fèi)措施。

　　第二，在貨幣政策方面，會(huì)議提出要保持穩(wěn)健的貨幣政策，松緊適度，保持流動(dòng)性的合理充裕。這次會(huì)議沒有提到“中性”兩個(gè)字，這意味著未來貨幣政策將保持適度的寬松，將通過降準(zhǔn)甚至降息的方式來保持充足的流動(dòng)性。

　　第三，會(huì)議提出要繼續(xù)保持“六個(gè)穩(wěn)”，而把穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)金融放在前兩位，從一定程度上顯示中央對(duì)于就業(yè)和金融兩個(gè)方面的重視。

　　第四，在房地產(chǎn)調(diào)控方面，會(huì)議提出要保持因城施策。從中央的角度來看，還會(huì)堅(jiān)持房住不炒，防止房價(jià)過快上漲，而在一些地方可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r來進(jìn)行調(diào)整。

　　第五，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加快5G的商用步伐，這對(duì)于5G板塊的崛起起到了很大的促進(jìn)作用。今年中興、華為等公司遇到的問題實(shí)際上會(huì)堅(jiān)定我們加大對(duì)5G投入的決心，只有掌握了核心技術(shù)，才能不受制于人，才能保持在5G領(lǐng)域的領(lǐng)先。

　　當(dāng)前我國處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，“危”與“機(jī)”并存。在有外部壓力的情況之下，我們要集中精力來辦好國內(nèi)的事情，自力更生，保持經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長，想方設(shè)法促進(jìn)資本市場的繁榮。

　　我多次強(qiáng)調(diào)，一個(gè)繁榮的資本市場是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)健增長的重要推動(dòng)力，特別是會(huì)有效地促進(jìn)消費(fèi)的增長。現(xiàn)在消費(fèi)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長最重要的引擎，國務(wù)院也出臺(tái)了七項(xiàng)政策來刺激消費(fèi)，但是對(duì)于居民來說，只有實(shí)實(shí)在在地增加了居民收入，提高了老百姓的消費(fèi)信心，才能夠真正的起到刺激消費(fèi)的作用。

　　今年我國將個(gè)稅的起征點(diǎn)從3500提高到了5000，一定程度上減少了居民的稅賦，但是減少的數(shù)量還不夠。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之后，12月22日晚，國務(wù)院公布了《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》，其中提到，第一采用累計(jì)預(yù)扣法，既有代扣代繳變成預(yù)扣預(yù)繳，部分人還會(huì)補(bǔ)退稅。

　　第二個(gè)重點(diǎn)是專項(xiàng)抵扣，從只考慮個(gè)人的收入水平轉(zhuǎn)變到考慮個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于一些養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人、繼續(xù)教育、住房貸款利息或者住房租金等項(xiàng)目，可以從工資中扣掉這些開銷后再繳納個(gè)稅，這將會(huì)有效地減輕個(gè)稅的負(fù)擔(dān)，有利于提高居民收入。

　　2018年還剩一周的時(shí)間就將結(jié)束，迎來2019年，日歷將翻過新的一頁。今年經(jīng)濟(jì)方面整體上保持了穩(wěn)中有進(jìn)，但是到下半年有了一定的下行壓力，全年經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該是在6.6%左右，完成了年初定的預(yù)期目標(biāo)。今年上半年經(jīng)濟(jì)增長6.8%，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.8%左右的中速增長的區(qū)間，但是11月份PMI已經(jīng)降到了50榮枯分水嶺，也就預(yù)示著經(jīng)濟(jì)依然有一定的下行壓力。

　　現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長階段進(jìn)入到中速增長階段，從高速增長階段進(jìn)入到高質(zhì)量增長階段。我國的人均GDP超過了8000美元，逐步進(jìn)入到中等收入水平，如何采取有效措施跨越中等收入陷阱，成為當(dāng)務(wù)之急。

　　要想經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)一步上臺(tái)階，就要激發(fā)更多的活力。從為經(jīng)濟(jì)開的藥方來看，我認(rèn)為第一要大力地采取措施刺激消費(fèi)的增長，讓消費(fèi)能夠真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力。通過大幅的減稅降費(fèi)增加居民收入，通過刺激股市的回升增加居民財(cái)富，通過采取有效措施鼓勵(lì)消費(fèi)，這樣我國消費(fèi)的潛力一旦被激發(fā)出來，經(jīng)濟(jì)將會(huì)有持續(xù)的增長空間。第二，要從以往依靠勞動(dòng)力和資本的投入的增長模式轉(zhuǎn)入到依靠勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的模式，而要提高全要素生產(chǎn)率，就要依靠加大科研投入。

　　我國經(jīng)濟(jì)在改革開放的40年來取得了巨大的成就，我們已經(jīng)成為世界制造大國，未來要向世界制造強(qiáng)國來轉(zhuǎn)變，通過立法來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，來提高技術(shù)升級(jí)，這將進(jìn)一步提高我國企業(yè)的國際競爭力，從而有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。

　　現(xiàn)在我們面對(duì)新的國際形勢(shì)，面對(duì)美國的壓制，從另一方面看這也給我們提供了深化改革、擴(kuò)大開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)研發(fā)投入的一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。如果我們能夠及時(shí)地進(jìn)行策略上的調(diào)整，能夠激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的增長動(dòng)力，那么我們有希望跨越中等收入陷阱，并經(jīng)過未來十年的持續(xù)增長步入到發(fā)達(dá)的行業(yè)，完成我國定的百年目標(biāo)。

　　現(xiàn)在A股市場已經(jīng)完成了探底進(jìn)入到筑底反彈的階段。2018年行情即將收官，到2019年，我認(rèn)為A股市場將出現(xiàn)恢復(fù)性上漲，投資者的信心也會(huì)逐步地恢復(fù)，這當(dāng)然也取決于現(xiàn)在推出的各項(xiàng)利好政策能夠成功實(shí)施，能夠真正落地，減稅降費(fèi)的措施能夠不打折扣地兌現(xiàn)，而這將成為資本市場走強(qiáng)的一個(gè)重要契機(jī)。

（文章來源：前海開源基金）

《楊德龍：抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 跨越“中等收入陷阱”》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/1225/167225.htm