就業就是最大的民生

　　日前，人社部發布我國前三季度就業數據。今年前三季度，我國就業形勢總體穩定。1-9月，累計實現城鎮新增就業1107萬人，同比增加10萬人，提前一個季度完成了全年目標任務。農村勞動力轉移就業穩中有進，困難群體就業援助力度加大，就業困難人員實現就業136萬人，同比增加3萬人。重點群體就業穩中向好，雖然今年820萬高校畢業生，但就業總體穩定。

　　三季度末，全國城鎮登記失業率為3.82%，降至多年來低位。9月份全國城鎮調查失業率為4.9%，同比略降，可見勞動者“飯碗”越端越牢。此外，對全國主要城市公共就業服務機構市場供求數據分析顯示，三季度人力資源市場的求人倍率是1.25，環比、同比均有所上升，這表明招聘崗位數量大于求職人數。

　　這些數據一定程度反映出，在當前整體宏觀經濟形勢低迷的情況下，我國就業工作經受住了考驗。中國是人口大國，社會容納幾億勞動力人口就業絕非易事。而就業不僅是經濟的“晴雨表”，更是社會的“穩定器”。失業人口無法安置，高校畢業生找不到工作，都有可能成為阻礙經濟社會發展的不穩定因素。在經濟不景氣的情況下，仍舊有新增就業崗位，就業困難群體實現就業的人數增多，城鎮登記失業率降至多年來低位等對社會穩定發展的意義更為重要。

　　2018年以來，經濟發展趨于緩和，社會上“招聘崗位不多”“找工作難”的擔憂此起彼伏。然而，根據權威數據，實際就業市場崗位還能供大于求，原因何在？在這個過程中，民營企業和小微企業的貢獻不小，在促進就業、保持就業局勢穩定方面具有重要意義。當前，不斷改善營商環境，大力支持民營企業發展，民營企業的數量越來越多，地位越來越重要，發展越來越快，一定程度上促進中國經濟體量不斷加大，在拉動GDP增加的同時，我國經濟增長方式、經濟結構不斷優化，質量效益穩步提升，這些都對擴大就業、穩定就業、提高就業質量形成了有力拉動。特別是新舊動能持續轉換，新動能持續增長，對新增就業起到了強有力的支撐作用。數據顯示，前三季度新登記注冊的企業數超過500萬戶，日均超過1.8萬戶，創業帶動就業倍增效應持續顯現，消化更多就業人口，為穩就業增添了后勁。而我們應該注意到，在努力增加就業崗位的同時，進一步提升勞動力人口的就業技能，力求“保質保量”也十分必要。

　　在這方面，政府應該發揮主導作用。例如，今年5月，國務院印發了《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，對農民工等重點群體的就業問題予以政策幫扶。此外，就業困難人員需要有生活保障，通過接受技能培訓獲得崗位，滿足其基本生活需求，也離不開政府的政策幫扶。2018年上半年，通過實施企業新型學徒制、穩步提高農民工群體技能培訓、統籌推進農村轉移勞動力等措施，1.8億名農民工走出鄉村，依靠自己的技術手藝獲得了心儀的工作。

　　下半年來，人社部加大了就業創業政策的落實力度，組織開展各類專項就業服務活動，采取多種措施促進高校畢業生就業創業，穩妥做好去產能職工安置工作，同時根據今年就業形勢特殊變化，深入研究就業領域儲備性政策。這些都為“保質保量”確保就業奠定了基礎。

　　當然，我們也應認識到，就業崗位的增加并不意味著“就業難”的問題就能夠得到解決，結構性就業矛盾依然是我國現階段就業面臨的突出矛盾。因此，在增加就業崗位的同時，還需著力發展就業容量大的高新技術產業和現代服務業，進一步組織開展大規模職業技能培訓。此時，企業應該發揮更大的作用。企業作為容納就業的社會主體，在努力做好經營、不斷擴大生產，從而吸納更多就業人口的同時，也應該將提供崗位技能培訓放在重要位置，納入公司人力資源規劃之中，使其成為公司日常經營的一項常規工作，從而使員工不僅能夠更好地完成本職工作，也在離職尋求其他工作時具備更強的求職能力，更加從容和得心應手。由此可見，提升員工的工作技能是企業不可推卸的社會責任。

　　盡管當前就業數據保持穩定，但不可否認，隨著中國人口的不斷增長和經濟形勢不穩定的加劇，我國就業總量壓力依然很大，就業結構性矛盾仍然十分突出，就業形勢依然嚴峻。對于已經獲得就業機會的勞動力，應該珍惜就業機會，更出色地完成工作；對于暫時沒有工作的勞動人口，也不要放棄尋找勞動機會，提升勞動技能，爭取更快就業。

　　就業就是最大的民生，這需要政府、企業和勞動人口自身共同努力。

（文章來源：證券時報）

《就業就是最大的民生》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/1208/163387.htm