現在正是投資中國的時候 而非撤資

　　近期，中國在開放外商投資方面取得了實質進展，特斯拉(Tesla)和埃克森美孚(Exxon)等美國企業抓住了這一契機。

　　首先，中國政府的立場已經從“正面清單”轉為“負面清單”。在之前的制度下，外國公司只能投資正面清單上的行業，也就是政府“鼓勵”的行業，而且每一項投資都需要得到政府批準。這些審批通常伴隨著限制(例如成立合資企業的要求)或期望(例如技術共享)。在2016年實施的新制度下，外國公司被允許投資所有的領域，除非是在負面清單上注明的限制類行業。此外，對于不在上述清單中的行業，外國企業不必再申請批準，只需注冊投資即可。

　　中國對外商直接投資制度的第二個顯著改變是，負面清單上的行業和相關限制明顯減少——從2016年的93個減少到2017年的63個，2018年只有48個。也許許多觀察人士對這份仍有諸多限制的清單并不滿意，中國也的確還有很多進步空間，但這已經是中國在該領域取得的一項重大進展。在許多與美國公司相關的領域，情況已明顯改善，包括電動汽車生產、航空制造、某些金融服務和農業活動。如果這股勢頭持續發展，中國將最終展現世界第二大經濟體該有的姿態。

　　盡管外國商界仍有人對中國執行更為寬松的政策持懷疑態度，但中國政府正在認真實施這些舉措。最有力的一項證明就是，當一些與中國“脫鉤”的雜音不斷出現的時候，美國企業實際上正在擴大對中國的投資。

　　根據中國商務部的資料，在2018年1月至9月期間，美國對華直接投資較去年同期增長10%以上。由此可見，美國企業對中國政府最近開放的領域有很大的投資興趣。

　　一個引人注目的例子是特斯拉(Tesla)。該公司已開始在上海建造一間耗資20億美元的全資電動汽車工廠，每年將為中國和全球市場生產50萬輛Model 3和Model Y汽車。最近，中國取消了對外資控股的限制，這使得特斯拉的汽車工廠將成為中國第一家外資控股的汽車廠。其他外國汽車制造商如德國的寶馬(BMW)也已效仿，收購其在華現有合資企業的多數股權。

　　另一個例子是石化行業。自2011年以來，中國逐步取消了對石化行業的限制，現已允許外資控制生產設施。這一改變促使埃克森美孚(Exxon Mobil)考慮在廣東興建一間耗資數十億美元的石化工廠來生產石化原料，以滿足亞洲日益增長的消費需求。德國企業集團巴斯夫(BASF)也于今年早些時候宣布，將在廣東投資100億美元，建設中國首家外商獨資的重化工企業。

　　最后，美國企業還準備利用最近公布的金融業改革。2018年4月，中國承諾允許外國公司持有資產管理和證券公司的控股權(立即持股51%，三年內持股100%)。許多公司(包括摩根大通和摩根士丹利)正在通過控制現有的證券合資企業來把握這個機會。這將有助于這些美國企業更好地滿足中國在財富管理、代理和其他服務方面日益增長的需求。

　　當然，這些初步數據還不足以為中國的外商直接投資改革下定論，這些措施也不足以解決外商目前對市場準入缺乏互惠的擔憂。然而，在當前對經濟前景預測黯淡的情況下，我們急需聽到“改革”和“外國企業反響熱烈”諸如此類的好消息。

　　這些舉措表明，中國徹底改革的做法，非常清楚地為外國企業創造一個更公平的競爭環境，將最終有利于本國的長期繁榮。同時，我們也能從中看到，唯有實質的改革加上政府的支持，才能讓改革在市場上發揮真正的效用，對企業產生切實的影響，包括這些企業對中國市場長期前景的看法。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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