華生:從大歷史的視角看改革開放40年
更新于:2018-10-29 13:48:48
在短短40年內,中國從世界上最窮國之列,一躍進入中等以上收入行列,成為世界第二大經濟體。這當中共產黨的領導沒有變,中國文化沒有變,唯一的實質改變就是我們放棄了計劃經濟,實行了對外開放的市場經濟,為社會主義注入了新的活力。這是社會主義幾百年發展史上具有里程碑意義的創新跨越。
中國改革開放40年奇跡的根本原因,就是在維持政治和社會穩定的前提下搞了對外開放的市場經濟,從而給了十幾億人創業、擇業、移居等經濟自由,造成社會財富的涌流,大大縮短了我們和世界上發達原本驚人的落差。
中國特色社會主義搞市場經濟,確立私有經濟等多種所有制的平等地位,不是暫時的權宜之計,更不是倒退,而是在計劃經濟之上的大踏步前進。社會主義市場經濟和多種所有制給人們越來越多的自由選擇權,是向理想社會過渡的現實和可靠的途徑。
需要著重指出的是,國有企業是與計劃經濟配套的,要適應社會主義市場經濟,國營企業必須進行根本的改革和改造。公有制要能與市場經濟相兼容,必須突破國營形式,發展政企分開的股份制與混合所有制。
隨著現代專業化分工和委托代理關系的普遍發展,世界上眾多跨國公司都已經是以激勵企業家精神為中心的經營者主導、所有者監督的模式,西方很多公共性質的主權基金、行業性退休養老基金或事業性的如大學公共基金,都借助于現代企業制度取得了不遜于私人投資的回報。企業家以非大股東身份主導企業、接受所有股東監督,已經是現代大型企業中的普遍現象。
因此,公有制改革不是沒有路,而是路很寬。關鍵在于我們是否能松開行政權力給公有制套上的繩索,真正做到政資、政企分開。這是確保公有制與市場經濟兼容的靈魂,也是競爭中性和所有制中立的前提。因為政企不分,企業就無法真正獨立核算,無法自負盈虧,無法成為真正的企業。政企不分,企業無法公平競爭,政府無法公平執法,也就無法造就真正的市場經濟。我們改革長期以來徘徊和反復的根本原因,就在于此。
因此,就經濟改革而言,現在最主要的是如何處理與企業的關系,中國歷史上缺乏對任何獨立于的產權保護傳統,結果給公有制企業附加了太多的非經濟功能繩索和不自負盈虧的借口。
所有在市場中長期不能盈利,不能存活要靠輸血的僵尸企業,無論掛多少國有的牌子,都不是社會主義的經濟基礎,都是消耗和掏空社會主義經濟基礎。相反服從社會主義法律法規指引,為貢獻稅收,為職工解決工薪社保的民營企業,無論包括何種經濟成分,都增進了社會主義的實力,都是社會主義重要的經濟基礎。
當然,我們肯定包括私有制在內的非公經濟在社會主義市場經濟中不可或缺、不可動搖的地位,并不是要神化私有制。私有制也有局限性和消極一面,如有加劇貧富差距的馬太效應,有因貪婪和貨幣權力膨脹而無視法律和道德底線的狂妄沖動,有造成和放大機會不平等的內在趨勢。
40年改革開放所確立的社會主義市場經濟框架,正因為其是對公有制計劃經濟顛覆性的突破和創新,它必然是探索性的、稚嫩不完善和面對不斷涌現的新問題、新挑戰的。從大歷史的視角,改革開放40年已經讓中國跨過了幾千年來饑餓和貧困陷阱的循環而不可逆轉。當然,40年只是一個開篇,中國特色社會主義將如何演變,又會在業已500年的社會主義思潮和運動的后續發展史上留下怎樣的記錄,取決于我們如何應對今天和以后的挑戰。
貨幣價值穩定,危機往往難以避免。全球化的根本弱點在于政府是每個的,市場卻是全球性的,當主權與全球市場經濟發生沖突時該怎么辦?迄今為止的多邊組織和多邊協議還難以解決這個問題。
中國正在崛起,一個大國的崛起必將打破原有的經濟平衡。從這點出發,經濟全球化有利于建立新的平衡,有利于各國共享中國崛起之紅利。所以我們應該堅決維護以規則為基礎的全球化,抵制和反對各種泛全球化、反全球化的行徑。任何企圖關門倒退的想法是沒有出路的。
(文章來源:第一財經)
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