雖然上半年固定資產(chǎn)投資增速有所放緩，但下半年，隨著多地正加快擴(kuò)大有效投資和補(bǔ)短板的進(jìn)度，有望促進(jìn)有效投資穩(wěn)步回升。

　　從各地發(fā)布的政策來(lái)看，補(bǔ)短板計(jì)劃多集中在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。遼寧省8月印發(fā)的《遼寧省加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)著力擴(kuò)大有效投資實(shí)施方案》(下稱《方案》)目前已正式印發(fā)。根據(jù)該方案，2018年至2020年，全省固定資產(chǎn)投資每年保持雙位數(shù)增長(zhǎng)，用三年時(shí)間打一個(gè)翻身仗，為遼寧全面振興提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。其中，2018年固定資產(chǎn)投資完成7100億元，增長(zhǎng)10%。

　　9月15日，西安市2018年第三批擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工。據(jù)了解，本次集中開工277個(gè)重大項(xiàng)目，總投資3084億元，年計(jì)劃投資655億元，分別是去年同期的1.36倍、1.93倍和2.37倍，涵蓋工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程四大領(lǐng)域。其中，工業(yè)項(xiàng)目46個(gè)，總投資313億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目128個(gè)，總投資2058億元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資312億元；民生項(xiàng)目47個(gè)，總投資401億元。

　　在西南的貴州，8月15日，貴州省省長(zhǎng)諶貽琴主持召開專題會(huì)議，研究加快全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作。她強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹中央穩(wěn)投資的重大部署，狠抓擴(kuò)大有效投資，集中力量加快重大項(xiàng)目建設(shè)，奮力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　貴州省社科院研究員茍以勇對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施短板仍然有很多，需要加快補(bǔ)足這些短板。這些短板主要是在綜合交通設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。其中交通基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前西部地區(qū)最大的短板，包括機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、水利、電信、電力等方面都有大量的欠賬和短板需要加快補(bǔ)齊。

　　而即便是在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，基建補(bǔ)短板、擴(kuò)大有效投資也仍有較大的空間。廣東省體改研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，當(dāng)前我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，像一些人口稠密的發(fā)達(dá)地區(qū)，需求量大，基建的密度仍有加大的需要。比如像廣州的地鐵線網(wǎng)，亟待進(jìn)一步加密。

　　廣東省發(fā)改委7月份發(fā)布《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板重大項(xiàng)目2018年投資計(jì)劃》，在已納入2018年省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃部分中，投資計(jì)劃涉及9大類18個(gè)項(xiàng)目，投資額超過(guò)1.4萬(wàn)億元。

　　而要加快補(bǔ)短板，擴(kuò)大有效投資，擴(kuò)大民間投資至關(guān)重要。數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月份，民間投資同比增長(zhǎng)8.7%，增速比1-7月份小幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期高2.3個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)各月民間投資均呈領(lǐng)漲態(tài)勢(shì)，一季度、上半年和1-8月份民間投資增速分別高于全部投資1.4、2.4和3.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，制造業(yè)投資增速已連續(xù)5個(gè)月回升。

　　為擴(kuò)大民間投資，7月23日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，調(diào)動(dòng)民間投資積極性。在交通、油氣、電信等領(lǐng)域推介一批以民間投資為主、投資回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)潛力大的項(xiàng)目。

　　發(fā)改委投資司副巡視員劉世虎在9月18日的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，接下來(lái)要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。加快破除各類不合理門檻，取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域的附加條件，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入。推介重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，吸引民間資本參與，加大融資支持力度，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)水平，規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)民間資本參與。

　　與此同時(shí)，地方政府也在加快向民間投資推介。

　　9月8日，在貴陽(yáng)舉行的2018貴州省產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目開工儀式上，貴州面向全球發(fā)布了年度第7批300個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，招商金額1726.8億元。山東省發(fā)改委日前研究篩選了全省28個(gè)商業(yè)潛力較大、投資回報(bào)機(jī)制明確、前期工作具備一定基礎(chǔ)的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目向民間資本推介。

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