路線之變——大氣治理半世紀：我國的大氣污染防治起步于1970年，大氣污染治理路線經(jīng)歷了“控制酸雨”—“大氣十條”—“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的發(fā)展，治理措施從火電脫硫到火電脫硝除塵、再到其他行業(yè)限產(chǎn)、直至當(dāng)前的非電提標改造，污染物防治也從單一的二氧化硫擴展到五大空氣污染物全面控制，治理手段豐富，技術(shù)先進，范圍全面，我國大氣污染防治三十年間實現(xiàn)了快速發(fā)展。

　　目標不變——改善空氣質(zhì)量，增強人民幸福感：我國大氣污染治理的目標始終不變：減少大氣污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，增強人民幸福感。2018年7月3日，國務(wù)院發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，明確了我國大氣治理的下一個階段性量化目標：2020年二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。日前發(fā)生的PM2.5約束“從5%到3%”，以及部分省市實施差異化錯峰生產(chǎn)，并不會改變藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的終極目標，只是在節(jié)奏上的適度放緩，同時增強治理的自主和科學(xué)性。

　　環(huán)保任務(wù)與經(jīng)濟發(fā)展的“對立統(tǒng)一”：環(huán)保趨嚴和經(jīng)濟發(fā)展并不是單純的博弈關(guān)系。前期壯士斷腕似的去產(chǎn)能，一刀切似的調(diào)結(jié)構(gòu)的確會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利的影響，但是長期來看，環(huán)保要求的提高有利于經(jīng)濟的合理健康發(fā)展。我們認為在當(dāng)前已取得一定環(huán)保治理效果的情況下，通過科學(xué)、分梯度的環(huán)保治理方法，既可以不對經(jīng)濟產(chǎn)生明顯的負面影響，也將是未來實現(xiàn)環(huán)保目標平穩(wěn)且正確的路徑。

　　投資建議：后“大氣十條”時代，大氣污染治理需求不減，“污染防治”位列三大攻堅戰(zhàn)之中，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)更是重中之重，后續(xù)非電大氣治理行業(yè)脫硫、脫硝、除塵、無組織排放顆粒物、VOCs需求將有續(xù)開啟。《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》從8月初的征求意見稿到正式發(fā)布，大氣考核指標已由5%降至3%。日前唐山市正式發(fā)布《重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價指導(dǎo)意見的通知》，明確按評價等級實施差異化錯峰生產(chǎn)，而其余各省市尚未出臺具體的限產(chǎn)方案，需持續(xù)關(guān)注后續(xù)各省市政策發(fā)布情況。

　　風(fēng)險分析：政策發(fā)布時間及標準不及預(yù)期。

《環(huán)保行業(yè)：我國大氣治理路線回顧》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/0925/148056.htm