歐盟委員會主席容克12日表示，將采取多種措施提升歐元的國際地位，近期歐盟多國也表示正著手建立支付系統(tǒng)，顯示歐盟近期與美國在金融領(lǐng)域裂痕加深。

呼吁提高歐元國際地位

容克當(dāng)日在法國斯特拉斯堡的歐洲議會發(fā)表一年一度“盟情咨文”時呼吁，應(yīng)提升歐元的國際地位，并表示今年將出臺計劃。

容克表示，歐洲每年進口價值3000億歐元的能源，雖然其中只有2%來源于美國，但歐盟卻用美元支付80%的能源進口賬單，這是荒謬的;并且，歐洲企業(yè)購買歐洲制造的飛機也用美元結(jié)算，這也是荒謬的。歐元面世已有近20年歷史，目前是世界上使用量第二大的貨幣，“我們必須采取更多措施，讓我們的單一貨幣在國際上發(fā)揮最大作用，歐元必須成為更完整的新歐洲的門面及工具”。

容克指出，在今年年底前歐盟委員會將就提升歐元國際地位拿出具體建議，必須強化“經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟”使歐洲和歐元更強大。容克的五年主席任期將于明年結(jié)束。

《金融時報》報道，歐盟委員會的舉措將包括鼓勵歐洲央行(ECB)推動使用單一貨幣。

在以美元為主導(dǎo)的全球經(jīng)濟中，推廣歐元的使用可能有難度。歐洲央行堅稱，對于單一貨幣作為一種儲備貨幣的國際角色，它保持“中立”。但歐洲外交官表示，英國央行在外匯儲備中持有創(chuàng)紀錄數(shù)量的歐元資產(chǎn)，這個事實表明全球投資者對歐元越來越有信心。“歐元不能再是中立的，”一位歐盟高級官員說。

路透社援引一位歐盟官員在容克發(fā)表“盟情咨文”前稱，由于特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國政府似乎將脫離國際合作，歐盟可能發(fā)現(xiàn)這是擴大歐元影響力的好時機。

容克在會上還呼吁成員國結(jié)束分歧，這種分歧妨礙了歐盟在國際舞臺上發(fā)揮集體力量。“是時候結(jié)束歐洲意見分歧的可悲局面，”容克說，“我們這塊大陸理應(yīng)處于更好的狀態(tài)。”

擬另立金融支付系統(tǒng)

隨著美國退出伊核問題全面協(xié)議，美歐之間分歧加劇。美國對伊朗的制裁也嚴重威脅到在伊朗開展業(yè)務(wù)的歐洲企業(yè)，尤其是在業(yè)務(wù)中采用美元結(jié)算或是在美國融資的歐洲企業(yè)。德國法國等成員國呼吁單獨建立金融支付系統(tǒng)，不再依賴美元為主導(dǎo)的支付系統(tǒng)。

法國經(jīng)濟和財政部長布魯諾·勒梅爾日前對媒體表示，法國與德國決定創(chuàng)造一個金融工具，以獨立于目前由美國掌控的國際支付系統(tǒng)——“環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會”(SWIFT)。

勒梅爾在接受媒體采訪時表示，“我們希望歐洲成為一個主權(quán)大陸，而不是附屬，這就意味著歐盟必須要擁有完全獨立自主的金融工具。”

德國外長海科·馬斯最近在柏林也表示，德國和法國正在就建立一個新的國際支付系統(tǒng)進行磋商。雖然要建立一個新的國際支付系統(tǒng)仍有一系列細節(jié)問題需要解決，但歐盟必須要在貿(mào)易、經(jīng)濟和金融政策上作出反應(yīng)，以加強歐洲的獨立和自主權(quán)。

馬斯同時表示，新的國際支付系統(tǒng)可以成為避免伊朗核問題升級的一個方案。馬斯在德國《商報》網(wǎng)站上撰文指出，歐盟要想繼續(xù)同伊朗保持經(jīng)濟交往，保護歐洲企業(yè)免受美國單邊主義政策的沖擊，就必須要繞過現(xiàn)行的國際支付系統(tǒng)，創(chuàng)建獨立于美國的歐洲支付渠道，創(chuàng)立歐洲貨幣基金并建立獨立的銀行結(jié)算系統(tǒng)。

英國赫爾大學(xué)國際商法教授博維斯向德國媒體表示，這一工作已經(jīng)開始。“歐委會正在開發(fā)一個與SWIFT并行的體系，允許伊朗與歐洲金融體系、清算體系接口。”

“歐盟受夠了美國的傷害。”彭博社日前評論稱，美國政府奉行的“美國優(yōu)先”政策使得美國與歐盟尤其是與德法間的嫌隙與日俱增。從退出《巴黎協(xié)定》到退出伊核協(xié)議再到發(fā)動全球貿(mào)易戰(zhàn)，美國越來越咄咄逼人，歐洲不得不予以回擊。

有專家表示，歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇、就業(yè)形勢改觀很大程度依靠出口回暖，但美國引發(fā)的全球貿(mào)易形勢緊張和單邊制裁令歐盟外部增長條件劇烈變化，為維持經(jīng)濟復(fù)蘇力度歐盟不得不作出應(yīng)對措施規(guī)避外部風(fēng)險。

歐盟統(tǒng)計局12日公布，歐元區(qū)7月份工業(yè)產(chǎn)值較6月份下降0.8%，為連續(xù)第二個季度下滑，且降幅大大超過了接受《華爾街日報》調(diào)查的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期的降幅0.4%。在歐元區(qū)前五大經(jīng)濟體中，有四個的工業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)了下滑，其中德國與意大利的降幅最大。而且與上年同期相比，7月份歐元區(qū)工業(yè)產(chǎn)值下降0.1%，經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)期則為增長1.2%。

正面回應(yīng)多項難題

容克此次發(fā)言還呼吁歐盟在全球扮演更重要角色，以一致的立場發(fā)揮更大的國際影響力。正值英國“脫歐”談判、難民危機持續(xù)，對這些問題容克都予以正面回應(yīng)。

對于英國“脫歐”，容克說，盡管深感遺憾，但歐盟尊重英國“脫歐”的決定。不過，英國“脫歐”后就不可能再像歐盟成員國一樣享受成員國的待遇。一旦脫離歐盟，英國就不再是歐洲單一市場的一部分，英國也不可能有選擇性地在某些領(lǐng)域里留在歐洲單一市場。

就愛爾蘭和英國北愛爾蘭的邊界問題，容克說，歐盟想尋求一個創(chuàng)造性的解決方案，避免出現(xiàn)“硬邊界”，即設(shè)置阻礙人員和貨物自由流動的關(guān)卡和檢查站等硬件設(shè)施。

容克還表示，在2019年3月29日英國“脫歐”之后，英國也將永遠是歐盟在政治、經(jīng)濟和安全方面一個非常親密的鄰居和伙伴。

英國2016年6月經(jīng)由公民投票決定“脫歐”，并定于2019年3月底正式退出歐盟。按照計劃，英國和歐盟需在今年10月就“脫歐”問題達成協(xié)議。

面對移民問題，容克還建議要增加一萬名邊境衛(wèi)兵限制非法移民進入歐盟境內(nèi)。2016年，歐盟成立了一支稱為“邊境衛(wèi)兵”的隊伍，計劃開始時候為1500人，到2020年擴大到一萬人，并設(shè)立指揮中心，增加執(zhí)法的權(quán)力，在防止歐盟以外的非法移民入境和遣返出境方面發(fā)揮重要的作用。

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