江西金溪縣位于江西省東部，撫河中游，在地理位置上屬于武夷山脈向鄱陽(yáng)湖平原過(guò)渡地帶。歷史上這里曾出產(chǎn)金銀，加上山間溪水色澤如金，故得名“金溪”。近些年，由于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)慢，該縣花大力氣招商引資，并逐漸形成了打造“中國(guó)香都”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。

2002年，金溪工業(yè)園區(qū)經(jīng)撫州市人民政府批準(zhǔn)成立；2006年3月，該工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)；2008年，該工業(yè)園區(qū)被授予“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”。然而，這個(gè)占地近10平方公里的工業(yè)園區(qū)，卻因生產(chǎn)區(qū)與居民區(qū)安全防護(hù)距離過(guò)近、以及部分生產(chǎn)企業(yè)偷排漏排等行為，讓周邊居民深受大氣污染之苦，“香都”一點(diǎn)不香，反而讓周邊居民長(zhǎng)年深感“熏得不行”。

2017年，金溪縣政府曾針對(duì)工業(yè)園區(qū)擾民問(wèn)題作出一系列整改，包括擬將工業(yè)園區(qū)整體搬遷至縣城5公里外的新園區(qū)；集體約談園區(qū)企業(yè)，要求污染企業(yè)限期整改；淘汰10噸以下鍋爐、對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)行最高額度處罰、以及組織環(huán)保突擊檢查等。

然而一年過(guò)去了，今年9月，金溪工業(yè)園區(qū)再度因大氣污染鬧得吵吵嚷嚷�！跋愣肌敝卫泶髿馕廴镜拇胧┑降讏�(zhí)行得如何了呢？近日，由華南地區(qū)30家民間環(huán)保組織組成的華南環(huán)境快反中心派人前往金溪工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)查。

綠會(huì)高度關(guān)注華南民間組織的這一行動(dòng)。讓綠會(huì)不解的是：對(duì)于這一片當(dāng)?shù)乜h委縣政府曾花大力氣整改的工業(yè)園區(qū)，如今為何時(shí)過(guò)一年卻仍然擾民不斷，其原因到底出在哪？不管怎么說(shuō)，在當(dāng)前全國(guó)各省市都在全力參與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、力爭(zhēng)2020空氣污染達(dá)標(biāo)的情形下，定位為“中國(guó)香都”的工業(yè)園區(qū)公然再次出現(xiàn)大面積臭氣擾民，實(shí)屬不該。

在大氣污染防治這一方面，綠會(huì)除廣泛征求專家治理意見(jiàn)、積極推動(dòng)大氣治理外，還曾經(jīng)在2016-2017年間多次發(fā)起環(huán)境公益訴訟，針對(duì)包括大眾汽車(chē)、重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司等機(jī)構(gòu)提起環(huán)境公益訴訟，在督促企業(yè)落實(shí)排污措施、杜絕大氣污染方面起到了有力地推動(dòng)。

近日，網(wǎng)上關(guān)于江西省金溪縣工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)排放臭氣污染周邊居民的信息炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，鑒于此情況，華南環(huán)境快反中心擬決定組織環(huán)境調(diào)查組攜帶各類(lèi)專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備對(duì)該工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全方位的深度調(diào)查，對(duì)大氣排放進(jìn)行24小時(shí)不間斷多點(diǎn)位監(jiān)測(cè)。

2017年6月2日，人民網(wǎng)江西頻道刊發(fā)《網(wǎng)民給江西省委書(shū)記的6條留言獲官方回復(fù)》，其中第一條網(wǎng)民投訴就是：“撫州市金溪縣城區(qū)工業(yè)園區(qū)香料企業(yè)排放廢氣，嚴(yán)重污染空氣，嚴(yán)重影響市民日常生活，晚上尤甚。希望領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷廣大市民的生命健康！” 

金溪縣委辦公室給出的回復(fù)：經(jīng)調(diào)查，該縣城區(qū)空氣受到污染的主要原因有：

1、工業(yè)園建成區(qū)與城區(qū)有效防護(hù)距離較短。工業(yè)園區(qū)是江西省香料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，產(chǎn)業(yè)定位包括精細(xì)化工。目前，全縣入園生產(chǎn)企業(yè)87家，其中化工企業(yè)39家�，F(xiàn)有工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)離縣城居民區(qū)較遠(yuǎn)，但隨著城市的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，近幾年來(lái)，縣城與工業(yè)園區(qū)的距離縮短，導(dǎo)致江西華宇香料有限公司、江西秀谷橡膠有限公司等11家化工企業(yè)與居民區(qū)有效防護(hù)距離達(dá)不到要求，且部分企業(yè)地處縣城上風(fēng)口，加之近期受霧霾天氣影響，令周邊距離較近居民聞到企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的氣味。

2、個(gè)別企業(yè)主環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施不完善。晨陽(yáng)藥業(yè)等個(gè)別企業(yè)主環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施部分陳舊，污染治理設(shè)施運(yùn)行不夠正常，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)中有時(shí)氣體濃度超標(biāo)。

3、廢氣污染查處取證較難。因各化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中氣味排放時(shí)間不連續(xù)，氣味濃烈程度時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，加上環(huán)境監(jiān)管手段和技術(shù)裝備不夠先進(jìn)，造成調(diào)查取證困難。

二、整治措施 

1、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)整治行動(dòng)。針對(duì)近期群眾反映較多的空氣污染問(wèn)題，金溪縣專門(mén)召集相關(guān)部門(mén)和39家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人專題調(diào)度環(huán)保工作，對(duì)香料日化企業(yè)進(jìn)行了集體約談，明確在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)責(zé)成縣環(huán)保部門(mén)不定期組織人員加大巡查力度，梳理問(wèn)題清單，責(zé)令限時(shí)整改。

2、加大監(jiān)管處罰力度。為有效遏制個(gè)別企業(yè)利用時(shí)差和天氣變化停運(yùn)污染治理設(shè)施或偷排漏排等行為，我縣主要采取了以下措施：一是與39家化工企業(yè)簽訂了環(huán)境保護(hù)承諾書(shū)；二是對(duì)出現(xiàn)擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施等惡意違法行為的企業(yè)實(shí)行最高限額處罰，取消所有能夠享受的扶持性政策，并在媒體予以曝光；三是積極組織環(huán)保執(zhí)法人員采取夜查、突擊檢查的方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度。目前，已依法責(zé)令江西晨陽(yáng)藥業(yè)有限公司、江西天正動(dòng)物藥業(yè)有限公司2家環(huán)保治理設(shè)施整改不到位的醫(yī)藥化工企業(yè)停產(chǎn)整改。

3、加快完善設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)城西高新生態(tài)園區(qū)建設(shè)（距縣城5公里），預(yù)計(jì)香料化工區(qū)路網(wǎng)將于2017年8月到位，將初步具備承接香料化工企業(yè)轉(zhuǎn)移落戶的能力。同時(shí)，對(duì)工業(yè)園A、B區(qū)及C區(qū)距離縣城較近區(qū)域，明確不再安排日化企業(yè)落戶；二是為有效解決鍋爐廢氣問(wèn)題，在淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐的同時(shí)加快集中供熱項(xiàng)目建設(shè)；三是安裝“電子鼻”廢氣檢測(cè)儀，為環(huán)保部門(mén)執(zhí)法提供權(quán)威準(zhǔn)確的處罰依據(jù)，從根本上解決查處取證難的問(wèn)題。

金溪縣委辦公室的回復(fù)已過(guò)去一年，問(wèn)題一直沒(méi)有得到徹底解決，華南環(huán)境快反中心環(huán)境調(diào)查組將對(duì)存在的問(wèn)題及回復(fù)的整治措施進(jìn)行一一核查，對(duì)存在的新老問(wèn)題進(jìn)行摸排。

《綠會(huì)關(guān)注江西金溪“香都”環(huán)境污染調(diào)查進(jìn)展》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/0912/145286.htm