事件

　　Mysteel消息顯示，汾渭平原近期出臺《2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。文件提出：2018年10月1日至2019年3月31日，汾渭平原細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降6%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少6%左右。

　　點評

　　“汾渭平原”治理草案強調(diào)“一廠一策”，實施差異化錯峰限產(chǎn)。“汾渭平原”為今年新增的大氣污染重點治理區(qū)域，包括陜西省西安、咸陽、渭南，山西省的運城、臨汾、太原等11個地市。對比8月初京津冀及周邊地區(qū)出臺的秋冬季治理草案，“汾渭平原”方案更加強調(diào)“一廠一策”，對區(qū)域性限產(chǎn)總量并未提出強制要求。山西各城市提出黃色、橙色、紅色天氣污染預(yù)警時企業(yè)限產(chǎn)比例分別不低于10%、20%和30%，陜西各城則并未明確秋冬季具體限產(chǎn)幅度。

　　產(chǎn)能淘汰方案：山西淘汰4.3米焦?fàn)t，陜西推進(jìn)“以鋼定焦”。草案進(jìn)一步明確山西以置換4.3米焦?fàn)t方式推進(jìn)產(chǎn)能淘汰。山西晉中地區(qū)要求今年10月底之前出臺4.3米焦?fàn)t淘汰計劃，山西運城、臨汾和呂梁計劃于12月底之前出臺淘汰明細(xì)。根據(jù)《山西省焦化產(chǎn)業(yè)布局意見》，山西省未來2-3年將計劃形成12個重點焦化園區(qū)，其中臨汾市堯都區(qū)計劃于今年年底率先完成退城入園。

　　與河北、山西重點推進(jìn)4.3米焦?fàn)t淘汰不同的是，陜西地區(qū)以“以鋼定焦”的方式推進(jìn)焦化產(chǎn)能淘汰。根據(jù)草案，陜西省計劃在2018年12月底前對東嶺冶煉公司實施“以鋅定焦”和“以鋼定焦”。據(jù)筆者測算，這一方案將帶來陜西焦化產(chǎn)能縮減50W左右。關(guān)注其他區(qū)域在焦化去產(chǎn)能方案的選擇和影響。

　　大氣治理：山西9月底之前完成晉中、臨汾焦化特殊排放值改造

　　此前，山西省在《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》中要求焦化行業(yè)分步實施特別排放值改造：2018年10月1日之前完成40%焦化改造，2019年10月1日之前完成100%。此次草案中，山西晉中和臨汾地區(qū)計劃于今年9月底之前率先完成焦化特別排放限值改造。且這兩個城市焦化產(chǎn)能占山西總產(chǎn)能比例正好約40%左右。由此推斷，山西焦化行業(yè)特殊排放值改造將從晉中和臨汾兩個地區(qū)試點推進(jìn)，時間截點為2018年9月底。其他城市將于2019年1月起陸續(xù)開始執(zhí)行焦化特殊排放值要求。

　　風(fēng)險提示：焦炭環(huán)保政策執(zhí)行，需求下滑風(fēng)險。

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