新個(gè)稅法的討論獲得了實(shí)質(zhì)性的成果，同時(shí)根據(jù)草案的進(jìn)程分析，新個(gè)稅法擬于明年1月1日起全面實(shí)行。與此同時(shí)，擬自2018年10 月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至每個(gè)月5000元，且適用新的綜合所得稅率。

　　實(shí)際上，對(duì)于此次個(gè)稅改革，主要強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)核心內(nèi)容，一個(gè)在于起征點(diǎn)的提升，另一個(gè)則是增加了專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，具體就包括了贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息和住房租金等。

　　其中，前者較以往延續(xù)多年的3500元起征點(diǎn)出現(xiàn)了40%以上的增幅，且二審繼續(xù)維持了一審每月5000元起征點(diǎn)的內(nèi)容。至于后者，則是在二審內(nèi)容中，新增了贍養(yǎng)老人支出等內(nèi)容，而專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目的提出，實(shí)際上也是本次個(gè)稅改革的最大亮點(diǎn)。

　　或許，對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)以及專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目的具體內(nèi)容仍存不少的爭(zhēng)議，但整體而言，此次改革方案還是還利于民，而對(duì)于工薪一族而言，還是獲得了或多或少的受益。至于富人階層，雖然存在不少的避稅方式，但稅收調(diào)節(jié)收入差距的功能仍在不斷完善，而從此次新個(gè)稅法內(nèi)容來(lái)看，也從一定程度上給工薪一族帶來(lái)了些許的稅收優(yōu)惠福利。

　　減稅，無(wú)疑是大勢(shì)所趨，而且也是還利于民的重要舉措。但，對(duì)于減稅減負(fù)的問(wèn)題，不僅僅局限于個(gè)稅，而且還牽涉到更多的領(lǐng)域與渠道。其中，對(duì)于中國(guó)股民來(lái)說(shuō)，更關(guān)心的還是中國(guó)股市可否為股民們進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的減稅減負(fù)。

　　實(shí)際上，多年來(lái)中國(guó)股民的稅收貢獻(xiàn)不少，尤其是在牛市環(huán)境下，稅收增速也是非常明顯的。但是，多年來(lái)，雖然中國(guó)股民的貢獻(xiàn)度很高，但多數(shù)股民卻并未從股票市場(chǎng)中獲得實(shí)實(shí)在在的投資回報(bào)，身上肩負(fù)的重?fù)?dān)不少。

　　其實(shí)，對(duì)于中國(guó)股市而言，在目前身處疲軟低迷的氛圍環(huán)境下，可以通過(guò)適度減稅減負(fù)起到刺激股市的作用。

　　其中，談及減稅方面，目前中國(guó)股票市場(chǎng)里涉及的費(fèi)用負(fù)擔(dān)不少，其中就包括了印花稅、紅利稅、交易傭金、過(guò)戶費(fèi)、監(jiān)管費(fèi)等。其中，印花稅與紅利稅對(duì)股民的投資成本影響不少。

　　根據(jù)規(guī)則顯示，A股市場(chǎng)的印花稅，是買入不收費(fèi)，而賣出按照千分之一收取。至于紅利稅，目前則采取差別化股息紅利稅的征收，其中持股期限超過(guò)1年的，免征股息紅利稅。持股1個(gè)月以內(nèi)的，股息紅利稅高達(dá)20%。至于持股1個(gè)月至1年之間的，則股息紅利稅為10%。

　　從實(shí)際情況下，中國(guó)股市的減稅空間還是存在的，而印花稅與紅利稅的減負(fù)，可能會(huì)對(duì)股票市場(chǎng)的提振起到一定的積極影響。或許，對(duì)于提振長(zhǎng)期疲軟不堪的中國(guó)股市，股票市場(chǎng)的減稅政策確實(shí)需要拿出一定的誠(chéng)意。

　　減稅是提振股市的一個(gè)方面，但為股民減負(fù)，不僅僅在于股市減稅，而且還需要在其它方面下功夫。

　　例如，現(xiàn)階段股市IPO、再融資壓力不少，市場(chǎng)可以根據(jù)市場(chǎng)自身的承受能力合理調(diào)節(jié)IPO發(fā)行節(jié)奏，如從原來(lái)一周一批次調(diào)整為兩周一批次或一個(gè)月一批次，那也是一種股市減負(fù)的方式。又如，面對(duì)近年來(lái)轟轟烈烈的解禁潮、減持潮，雖然有減持新規(guī)升級(jí)版的約束，但仍然存在一些變相減持的問(wèn)題，而接連不斷的拋售壓力，實(shí)際上對(duì)股票市場(chǎng)構(gòu)成不少的沖擊。對(duì)此，可以對(duì)減持新規(guī)升級(jí)版進(jìn)行針對(duì)性完善，并從本質(zhì)上提升違規(guī)減持、變相減持的處罰成本，并進(jìn)一步堵住市場(chǎng)中花式減持、組合式減持的漏洞，這同樣也是為股市減負(fù)的一種方式。

　　由此可見，刺激疲軟低迷的股市，其實(shí)方法會(huì)有很多，關(guān)鍵還是在于政策層面上可否給出一些誠(chéng)意。在民間資金龐大，投資渠道狹窄的背景下，實(shí)際上意味著中國(guó)股市本身并不缺乏資金，而更多還是缺乏了投資信心，只要把投資信心提振上來(lái)，市場(chǎng)賺錢效應(yīng)激活起來(lái)，那么股市走出低谷，也不是特別困難的事情。

　　(郭施亮，財(cái)經(jīng)評(píng)論員、專欄作者)

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