激活微觀主體創(chuàng)新稟賦，不僅是抑制系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險爆發(fā)的力量支撐，更是新興經(jīng)濟體高質(zhì)量發(fā)展的真正依靠。各級各地政府須以前瞻性的政府規(guī)制，培育透明高效的制度、運轉(zhuǎn)良好的市場及強大的創(chuàng)新力，營造真正服務(wù)于“雙創(chuàng)”的制度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　在國新辦日前舉辦的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，央行副行長朱鶴新就金融如何精準支持高新技術(shù)制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展回答了記者提問，表示將通過機制創(chuàng)新提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和意愿，以切實有效化解企業(yè)融資難融資貴難題。央行負責(zé)人的上述表態(tài)，說明我國貨幣政策在逐步走出“大水漫灌”的既往政策窠臼的同時，正將精準導(dǎo)入實體經(jīng)濟需求作為融資基準。

　　形勢催人。在昨天開幕的“中國銀行業(yè)發(fā)展論壇”上，多位銀行負責(zé)人均談到銀行如何為實體經(jīng)濟發(fā)展提供精準服務(wù)，呼吁金融改革必須回歸本源，既要全力服務(wù)重大戰(zhàn)略，也要大力發(fā)展普惠金融，銀行必須改變傳統(tǒng)做法，切實針對小微企業(yè)的特點量身打造融資服務(wù)對接機制。

　　無論經(jīng)濟格局與金融格局這些年來有了多大變化，金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本源永遠不應(yīng)被偏離。大國現(xiàn)代金融，其本質(zhì)特征應(yīng)該是基于強大制造業(yè)、全球貿(mào)易中高端價值鏈和資產(chǎn)定價權(quán)的有效整合，是對該國科技、產(chǎn)出、創(chuàng)意以及國際協(xié)調(diào)力與領(lǐng)導(dǎo)力的全面萃取。毋庸置疑，現(xiàn)代金融在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中占據(jù)核心地位，但是，金融再重要，也不能改變其與實體經(jīng)濟毛與皮的辯證關(guān)系。尤其是對我國這樣一個尚未完成工業(yè)化、尚未建成完善的社會保障與醫(yī)療服務(wù)體系的新興經(jīng)濟體而言，尤須在發(fā)展金融市場，積極推動人民幣國際化的進程中下大力氣解決“金融空轉(zhuǎn)”和“脫實入虛”問題，切實降低實體經(jīng)濟的融資成本，營造提高實體經(jīng)濟投資回報率的產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新環(huán)境。

　　現(xiàn)在最緊迫是要改變一貫的做法。小微企業(yè)尤其是創(chuàng)新型小微企業(yè)的特性決定著不能照搬傳統(tǒng)的做大企業(yè)的那套做法，必須有針對小企業(yè)特點的做法。比如簡化業(yè)務(wù)流程，以減少人力成本提高服務(wù)效率，充分利用大數(shù)據(jù)破解信息不對稱的難題，以平臺的方向集成資源做深普惠服務(wù)，打造多維立體的普惠金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以生態(tài)為目標，賦能社會共享發(fā)展，如建設(shè)銀行積極推動能力開放為社會提供技術(shù)和信息共享服務(wù)等。

　　當下，全球經(jīng)濟科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展正涌現(xiàn)出不完全以各國政府或國際組織規(guī)劃為靜態(tài)指標參照的新變化，無論是研發(fā)實力強大、底蘊深厚的全球公司，還是握有獨特優(yōu)勢成長迅速的創(chuàng)新型企業(yè)，以及目前小微但緊密對接技術(shù)變遷與消費趨勢的企業(yè)，其對產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與人類未來消費體驗的前瞻性把握與測試，將在很大程度上引領(lǐng)全球科技和產(chǎn)業(yè)變遷趨勢。

　　筆者最近在浙江湖州、嘉興和江蘇鹽城等地調(diào)研，平心而論，長三角之所以能成為我國創(chuàng)新版圖中最具活躍的部分，其中一個極為重要的因素是區(qū)域內(nèi)政府在營造競爭性市場環(huán)境與適配的支持體系方面所做的扎實且有效的工作，相關(guān)職能部門全力營造濃郁創(chuàng)新氛圍、提升行政效率和精準服務(wù)已收到了預(yù)期效果。

　　目前，長三角26個城市正在形成以上海為龍頭，以杭州、寧波、蘇州、南京、合肥、蕪湖等為重要支撐的超級經(jīng)濟帶，通過域內(nèi)協(xié)調(diào)機制，不斷整合金融市場、服務(wù)貿(mào)易、中高端制造、研發(fā)資源與前沿科技，著力構(gòu)建高度網(wǎng)絡(luò)化的金融、產(chǎn)出、創(chuàng)新與營銷服務(wù)體系，形成從設(shè)計、生產(chǎn)到服務(wù)的系統(tǒng)集成，以最終實現(xiàn)在全國乃至全球范圍內(nèi)的配置優(yōu)化資源�？萍紕�(chuàng)新正成為長三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。

　　今年上半年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值為3393.38億元，同比增長10.5%，增速比規(guī)上工業(yè)高2.3個百分點，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率為61.2%。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值8065.71億元，同比增長15.7%，增速比規(guī)上工業(yè)高0.37個百分點。1月至5月，浙江高新技術(shù)企業(yè)累計投入科研經(jīng)費579.78億元，同比增長8.52%。1月至6月，新認定備案科技型中小微企業(yè)3602家，完成年度目標的60%；技術(shù)交易合同總額達281.12億元，完成年度目標的59.43%。

　　江蘇上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.9萬億元，同比增長7.6%，比去年同期提高1.77個百分點，占規(guī)上工業(yè)比重達43.46%。尤其突出的是，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中內(nèi)資企業(yè)主體地位顯著增強，產(chǎn)值占比超過6成。業(yè)內(nèi)人士分析，這得益于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷強化。1月至6月，江蘇企業(yè)專利申請和授權(quán)同比分別增長50.25%和53.47%，代表高含金量的PCT專利申請量同比增長76.65%。通過創(chuàng)新型企業(yè)培訓(xùn)計劃，目前江蘇已培育形成140家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、1461家科技型擬上市企業(yè)、13000多家高新技術(shù)企業(yè)組成的企業(yè)創(chuàng)新梯隊，成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的生力軍。

　　我國終將告別一般意義上的“世界工廠”，未來在全球經(jīng)濟金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的目標追求將是基于原創(chuàng)能力顯著提升與產(chǎn)、融、投高度一體化的“世界智造”中心與價值鏈管理中心。隨著在研發(fā)領(lǐng)域的大當量投入與專業(yè)人才隊伍的壯大，整體而言，我國正進入收獲期。一旦數(shù)以千萬計受過高等教育的人力資源通過對隱含性知識的學(xué)習(xí)與掌握，成為高素質(zhì)的人力資本，基于“雙創(chuàng)”背景帶來的創(chuàng)新型企業(yè)的孵化效應(yīng)將十分可觀，必將推動我國企業(yè)與產(chǎn)品在全球價值鏈的提升。

　　激活微觀主體創(chuàng)新稟賦，不僅是抑制系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險爆發(fā)的力量支撐，更是新興經(jīng)濟體高質(zhì)量發(fā)展的真正依靠。各級各地政府尤須以前瞻性的政府規(guī)制，培育透明高效的制度、運轉(zhuǎn)良好的市場及強大的創(chuàng)新力，以及一流的教育水平和科研機構(gòu)，還要切實降低民營資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準入門檻，營造真正服務(wù)于“雙創(chuàng)”的制度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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