盛松成:資管新規(guī)對(duì)未來中國(guó)金融發(fā)展產(chǎn)生四大深遠(yuǎn)影響
更新于:2018-08-21 12:44:34
7月28日,由南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)指導(dǎo)、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道主辦、浦發(fā)銀行聯(lián)合主辦的“2018中國(guó)資產(chǎn)管理年會(huì)”在上海舉行。
中國(guó)人民銀行參事、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司原司長(zhǎng)盛松成作主題演講表示,4月底出臺(tái)的資管新規(guī)不僅要從資產(chǎn)管理角度理解它,更應(yīng)該從中國(guó)金融未來的發(fā)展方向,以及金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系層面看待其影響。
“事實(shí)上,3月28日中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(即《資管新規(guī)》)。資管新規(guī)在如此高的政府部門層面獲批通過,足以表明它的重大意義。”盛松成表示。資管新規(guī)的主要內(nèi)容可以概括為以下幾點(diǎn):一是統(tǒng)一資管業(yè)務(wù)規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn);二是消除多層嵌套和通道,減少監(jiān)管套利;三是打破剛性兌付,實(shí)行凈值化管理;四是規(guī)范資金池,降低期限錯(cuò)配,減少流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
“這些監(jiān)管要求對(duì)中國(guó)未來金融發(fā)展將產(chǎn)生四大深遠(yuǎn)影響。”盛松成指出。四大深遠(yuǎn)影響分別是指加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能、逐步優(yōu)化我國(guó)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)我國(guó)金融迎接新一輪對(duì)外開放、有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
盛松成還認(rèn)為,隨著資管新規(guī)引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)更有效地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),某種程度上有助于解決金融產(chǎn)業(yè)“脫實(shí)入虛”等問題。
“2011年到2015年,金融業(yè)增加值占我國(guó)GDP的比重逐年提高。從2012年開始,金融業(yè)增加值增速更是遠(yuǎn)超GDP增速,直到2016、2017年,這一趨勢(shì)才出現(xiàn)較為明顯的轉(zhuǎn)變。”他分析道。但與歐美相比,中國(guó)金融業(yè)增加值占GDP的比重依然超過西方發(fā)達(dá)——按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,去年我國(guó)金融業(yè)增加值占GDP的比重為7.9%,比美國(guó)高0.4個(gè)百分點(diǎn),比德國(guó)高4.1個(gè)百分點(diǎn),某種程度也反映了金融空轉(zhuǎn)與脫實(shí)入虛等問題,因此資管新規(guī)的出臺(tái),將逐步解決這些問題。
就逐步優(yōu)化中國(guó)金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言,資管新規(guī)對(duì)打破剛性兌付的要求,可能帶動(dòng)我國(guó)直接融資發(fā)展,并促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。
“目前,中國(guó)間接融資超過70%,直接融資不到30%,而美國(guó)的直接融資占比遠(yuǎn)高于我國(guó)。我認(rèn)為資管新規(guī)落地與逐步實(shí)施,將令中國(guó)直接融資和間接融資的比例有所變化。”盛松成還指出。就推動(dòng)中國(guó)金融迎接新一輪對(duì)外開放而言,資管新規(guī)將推動(dòng)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)提高主動(dòng)管理水平,增強(qiáng)中國(guó)金融業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
“事實(shí)上,歐盟28國(guó)與美國(guó)金融服務(wù)出口金額占全球細(xì)分市場(chǎng)的份額分別達(dá)到50.49%與23.02%,中國(guó)僅占0.76%;就保險(xiǎn)及養(yǎng)老服務(wù)出口金額占全球細(xì)分市場(chǎng)份額占比而言,歐美28國(guó)與美國(guó)分別達(dá)到52.55%與14.59%,中國(guó)僅占3.34%。中國(guó)一旦擴(kuò)大金融保險(xiǎn)市場(chǎng)開放,其市場(chǎng)對(duì)外開放潛力將相當(dāng)巨大。”盛松成表示。而養(yǎng)老、教育、金融、保險(xiǎn)、醫(yī)療、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè),恰恰是中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。
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