國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議后，國企改革按下快進(jìn)鍵，一批國有企業(yè)成為綜合改革試點(diǎn)的先行軍團(tuán)，國企改革進(jìn)入“見實(shí)顯效”的全面深化期。

　　8月17日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院國資委主任肖亞慶在國企改革“雙百行動”動員部署視頻會議上表示，要在全國國企國資系統(tǒng)抓一批有代表性的基層企業(yè)，全面落實(shí)國企改革“1+N”政策體系，全面應(yīng)用前期各項改革試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)成果，全面推動“雙百企業(yè)”實(shí)施綜合性改革，要使國企改革各項政策要求“一竿子扎到底”，打通改革推進(jìn)的“最后一公里”，讓好政策發(fā)揮倍增效用。

　　接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家認(rèn)為，新階段的國企改革以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，進(jìn)入到全面深化的改革階段，將形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。

　　全面深化

　　肖亞慶說，組織開展“雙百行動”，不是要再搞一批單項試點(diǎn)，而是要以“1+N”政策體系為指導(dǎo)，以前期各個單項試點(diǎn)成果為支撐，全面拓展和應(yīng)用改革政策和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　上海康智管理咨詢有限公司創(chuàng)始合伙人、首席顧問佟虎在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時指出，從以“1+N”的國企改革政策體系為主的頂層設(shè)計，到十項改革試點(diǎn)的深入推進(jìn)，再到“雙百行動”的出臺，國企改革顯現(xiàn)出清晰的全面深化脈絡(luò)。

　　國企改革至今，依然有一些國有企業(yè)還存在“不想改、不敢改、不會改”的情況，以及一些改革政策未能在基層企業(yè)有效落實(shí)；地區(qū)之間、中央企業(yè)之間、集團(tuán)總部和基層企業(yè)之間改革進(jìn)展不平衡；一些長期困擾國有企業(yè)的老大難問題尚未徹底解決；可供推廣復(fù)制的改革樣本不多；改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性仍有不足；有些改革政策還不完善、不配套等問題，都亟須解決。

　　肖亞慶強(qiáng)調(diào)，組織開展“雙百行動”，要找準(zhǔn)并緊盯企業(yè)的短板和弱項，從問題出發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，著力破除改革的思想障礙和制度藩籬。肖亞慶說，要通過開展“雙百行動”，真正打造一批治理結(jié)構(gòu)科學(xué)完善、經(jīng)營機(jī)制靈活高效、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵，充分發(fā)揮示范突破帶動作用，凝聚起全面深化國有企業(yè)改革的強(qiáng)大力量。

　　直面難點(diǎn)

　　“雙百行動”是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的“三個改革示范工程”之一，是以點(diǎn)帶面推動國有企業(yè)改革的重要抓手。

　　中國人民大學(xué)商學(xué)院MBA中心主任周禹在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，“雙百行動”與以往的改革最大的不同點(diǎn)，在于直面改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，迎難而上，目標(biāo)清晰、準(zhǔn)確，強(qiáng)化引導(dǎo)作用。

　　受到種種因素影響，當(dāng)前國有企業(yè)還面臨正向激勵不夠、干部職工積極性調(diào)動不充分、人才吸引力不足、核心骨干流失率攀升等問題。

　　肖亞慶表示，一方面，“雙百企業(yè)”要在本企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格按照績效考核結(jié)果落實(shí)收入能升能降的“強(qiáng)激勵、硬約束”機(jī)制，合理拉開工資分配差距，向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。另一方面，各地國資委和各中央企業(yè)要給予“雙百企業(yè)”足夠的支持，加快改革本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的工資總額決定機(jī)制和管理方式。

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