供給側(cè)改革有力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
更新于:2018-08-20 11:19:22
發(fā)改委新聞發(fā)言人、經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕在發(fā)改委近日舉行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況新聞發(fā)布會上表示,今年以來,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫,著力加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度,著力增強創(chuàng)新力、發(fā)展新動能,打通去產(chǎn)能制度梗阻,著力降低企業(yè)成本,堅持做好去杠桿工作,取得了顯著成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級不斷加快,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷提高。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展勢頭不斷增強
據(jù)趙辰昕介紹,我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展勢頭不斷增強。新產(chǎn)業(yè)增速加快,增速明顯高于規(guī)模以上工業(yè)整體水平。適應(yīng)消費和產(chǎn)品升級的新產(chǎn)品增長較快。1-7月新能源汽車、工業(yè)機器人產(chǎn)量分別增長68.6%和21%。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果明顯。制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)加快推進,批復(fù)建設(shè)集成電路等7家制造業(yè)創(chuàng)新中心,產(chǎn)業(yè)重組整合加快推進,企業(yè)集中度和現(xiàn)代化水平進一步提高。以煤炭行業(yè)為例,目前從事原煤生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)比2015年減少33.6%,戶均產(chǎn)量提高8萬噸左右,現(xiàn)代化煤礦的數(shù)量明顯增多,智能化開采得到推廣。
各領(lǐng)域補短板順利推進。2017年中央和省級專項扶貧資金突破1400億元,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧重點工程全面啟動,災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)加快,中小河流治理、小型病險水庫除險加固等建設(shè)全面實施,西成、渝桂等一批鐵路重大項目建成運行。
大力降低實體經(jīng)濟成本
成本問題一直是企業(yè)面臨的難題。趙辰昕表示,今年又推出一大批新舉措,預(yù)計全年降成本1.1萬億元以上。
一是持續(xù)加大減稅降費力度。繼續(xù)深化增值稅改革,降低制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率,推出一系列支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展的減稅措施;取消或停征了一批政府性基金和行政事業(yè)性收費,清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費和行業(yè)協(xié)會商會會費。
二是多措并舉降低要素成本。采取有效措施降低融資、人工、用能、物流成本,持續(xù)提高直接融資比重;符合條件的地區(qū)進一步下調(diào)工傷保險費率;規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費,大力推進電力市場化交易;全面推進高速公路差異化收費,精簡中央定價港口收費項目,規(guī)范市場自主定價的港口經(jīng)營服務(wù)性收費。
三是著力降低制度性交易成本。商事制度明顯簡化,企業(yè)創(chuàng)設(shè)成本大幅降低;加快推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管;推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,推動政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級不斷加快
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三產(chǎn)比重比上年同期提高0.3個百分點,對增長的貢獻持續(xù)在提升。二是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進。1-7月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長11.6%和8.6%,明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速。三是企業(yè)效益大幅增長。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革極大地改善了供求關(guān)系,推動工業(yè)產(chǎn)品價格合理回升。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長17.2%。
“實踐證明,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革符合現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展實際,能夠有效解決經(jīng)濟運行中的很多現(xiàn)實難題,對實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)揮了關(guān)鍵作用,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措。下一步,發(fā)改委將把補短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù),加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板的力度,打通去產(chǎn)能制度梗阻,堅定做好去杠桿工作,把握好力度和節(jié)奏,不斷把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進。”趙辰昕說。
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