雖然近期市場(chǎng)持續(xù)回調(diào)，但宏觀(guān)及政策層面的積極因素在持續(xù)累積，正面因素從量變向質(zhì)變的轉(zhuǎn)化值得期待。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的特征更加鮮明

　　統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆近日表示，可以用總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好三句話(huà)概括當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的特征。

　　總體平穩(wěn)，體現(xiàn)在四大宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)穩(wěn)定。增長(zhǎng)穩(wěn)，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.8%，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%至6.9%區(qū)間；就業(yè)穩(wěn)，7月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%，繼續(xù)穩(wěn)定在5%左右，1至7月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)880萬(wàn)，完成全年就業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)的80%；價(jià)格穩(wěn)，1至7月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲2%，處于溫和上漲區(qū)間，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)(PPI)穩(wěn)定在4%；國(guó)際收支穩(wěn)，1至7月份經(jīng)常項(xiàng)目保持順差，外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增加。“從衡量宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出鮮明的穩(wěn)的特點(diǎn)。”寧吉喆說(shuō)。

　　穩(wěn)中有進(jìn)，體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)推進(jìn)，去產(chǎn)能主要任務(wù)如期完成，上半年工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到76.7%，和發(fā)達(dá)相當(dāng)；去杠桿、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板等均有效推進(jìn)。二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有序推進(jìn)。經(jīng)過(guò)努力，我國(guó)企業(yè)負(fù)債率持續(xù)下降，宏觀(guān)杠桿率基本穩(wěn)定，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯進(jìn)展；扶貧資金全部下達(dá)，執(zhí)行情況良好；防治大氣污染、水污染、土壤污染取得明顯成效。三是重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。放管服改革取得進(jìn)一步成效，企業(yè)居民辦事更加便利，國(guó)有企業(yè)改革、重點(diǎn)行業(yè)改革、財(cái)政金融改革持續(xù)向深入推進(jìn)。四是對(duì)外開(kāi)放繼續(xù)擴(kuò)大。大幅放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)加強(qiáng)外資規(guī)范管理。1至7月份進(jìn)出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)外投資比去年明顯回升。

　　穩(wěn)中向好，可以從四個(gè)方面看。首先是結(jié)構(gòu)優(yōu)。服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；消費(fèi)增長(zhǎng)快于投資，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步加強(qiáng)；工業(yè)內(nèi)部，制造業(yè)增長(zhǎng)快于一般工業(yè)增長(zhǎng)；服務(wù)業(yè)內(nèi)部，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快于一般服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，1至7月份信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持了30%以上的增長(zhǎng)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)保持了10%以上的增長(zhǎng)。其次是效益好。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)17.2%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)22.6%。企業(yè)效益改善帶來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)，1至7月份，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)10%。三是環(huán)境改善。前7個(gè)月，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.8%，同比上升1.8個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度同比下降8.9%。四是居民增收。上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，跑贏(yíng)人均GDP6.2%的增速；各項(xiàng)社會(huì)保障制度更加健全。

　　寧吉喆：經(jīng)濟(jì)積極向好基本面沒(méi)有改變

　　寧吉喆說(shuō)，考慮到穩(wěn)中有變的新情況新問(wèn)題，中央提出六個(gè)“穩(wěn)”，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，這也代表著下半年的政策方向。

　　穩(wěn)就業(yè)，要放在更加突出的位置。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但在中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響和國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯下，就業(yè)面臨著新的壓力。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合，雖然中美經(jīng)貿(mào)摩擦尚未過(guò)多直接體現(xiàn)在就業(yè)流失上，但要未雨綢繆，防范這種情況發(fā)生。把工作做細(xì)做實(shí)，采取有針對(duì)性的措施支持就業(yè)。”寧吉喆說(shuō)。

　　穩(wěn)金融，中國(guó)金融高度市場(chǎng)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)變化和外部影響非常敏感。要把穩(wěn)金融放在重要位置，堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，把好貨幣供給總閘門(mén)，保持流動(dòng)性合理充裕。“目前中國(guó)金融市場(chǎng)總體穩(wěn)定，和金融市場(chǎng)密切相關(guān)的外匯市場(chǎng)也是穩(wěn)定的。”他強(qiáng)調(diào)。

　　穩(wěn)外貿(mào)，當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持增長(zhǎng)，但不能掉以輕心。要引導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，多元化開(kāi)拓世界市場(chǎng)，和貿(mào)易相關(guān)密切溝通，更多推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定簽訂，處理好中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的影響，確保我國(guó)貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　穩(wěn)外資，我國(guó)要堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放、吸引外資，進(jìn)一步落實(shí)好已出臺(tái)的放寬外商投資準(zhǔn)入等一系列政策。不僅要引進(jìn)資金，還要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、有效營(yíng)商渠道、人才等，通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)投資便利化。

　　穩(wěn)投資，當(dāng)前短板領(lǐng)域投資明顯不足，要采取有效措施，把積極財(cái)政政策落到實(shí)處；進(jìn)一步改善投資環(huán)境，讓民營(yíng)資本更多參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中；推動(dòng)“十三五”規(guī)劃確定的165個(gè)重大項(xiàng)目盡快落地。

　　穩(wěn)預(yù)期，預(yù)期是經(jīng)濟(jì)生活的反映，也反作用于經(jīng)濟(jì)生活。在目前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，要堅(jiān)定信心、保持定力。“我們有能力有條件做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作，應(yīng)對(duì)國(guó)際上各種可能的變化，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展立于不敗之地。”寧吉喆說(shuō)。

　　當(dāng)前投資、消費(fèi)等指標(biāo)有所波動(dòng)。寧吉喆說(shuō)，總的看波動(dòng)仍在合理區(qū)間內(nèi)，但在穩(wěn)中有變的形勢(shì)下，要更加重視這些波動(dòng)，防止波動(dòng)現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為下行態(tài)勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極向好的基本面沒(méi)有改變。首先，生產(chǎn)要素綜合比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變，并將長(zhǎng)期存在。

　　從勞動(dòng)要素看，我國(guó)有9億多勞動(dòng)力資源，7億多勞動(dòng)就業(yè)者，超過(guò)1.7億是受過(guò)高等教育或擁有專(zhuān)業(yè)技能的人才。“勞動(dòng)要素優(yōu)勢(shì)這一中國(guó)最大優(yōu)勢(shì)沒(méi)有改變，正從人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利。”寧吉喆說(shuō)。經(jīng)過(guò)多年努力，資本要素從短缺變?yōu)閷捲＃煌恋匾�素依然具有�?yōu)勢(shì)；科技、信息等一些新興要素正迅速形成優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)已有1億多市場(chǎng)主體，能夠自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力；政府部門(mén)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策工具箱充足、政策空間巨大。特別還要強(qiáng)調(diào)的是，我們的市場(chǎng)空間巨大，中等收入群體不斷擴(kuò)大，內(nèi)需潛力很足，經(jīng)濟(jì)回旋余地很大。

　　職業(yè)年金入市有望提速

　　中央機(jī)關(guān)事業(yè)單位(下稱(chēng)中央單位)職業(yè)年金托管人評(píng)選工作正在進(jìn)行。據(jù)透露，中央機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心和八個(gè)受托人一起牽頭，目前正在對(duì)中央單位職業(yè)年金的托管人進(jìn)行招標(biāo)，進(jìn)程已經(jīng)走了一半。針對(duì)托管人的標(biāo)書(shū)已經(jīng)下發(fā)，下一步將是托管人現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。最快的話(huà)，本月中下旬就會(huì)組織托管人的相關(guān)評(píng)標(biāo)工作。據(jù)預(yù)測(cè)，中央單位職業(yè)年金的投資管理人評(píng)選工作有望在今年年底完成。但也需要注意，雖然大概率中央單位職業(yè)年金所有管理機(jī)構(gòu)評(píng)選將在今年年底完成，但資金從各單位自己賬戶(hù)進(jìn)入歸集戶(hù)，再進(jìn)入受托戶(hù)，并分配給托管戶(hù)，最后進(jìn)入投資戶(hù)，仍需要一個(gè)過(guò)程。

　　公開(kāi)信息顯示，2014年10月，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度開(kāi)始實(shí)施。2016年10月，人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》，正式拉開(kāi)職業(yè)年金入市序幕。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，存量方面，職業(yè)年金大概覆蓋4000余萬(wàn)人，平均每年繳費(fèi)約1500億元左右，制度規(guī)定自2014年10月1日開(kāi)始繳費(fèi)。如明年上半年全部落地，初始運(yùn)作資金累計(jì)近7000億元左右。雖然政策規(guī)定職業(yè)年金基金權(quán)益資產(chǎn)的投資上限是30%，但是按照企業(yè)年金基金過(guò)往投資經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)投資管理人會(huì)將比例平均控制在15%左右，也就是說(shuō)職業(yè)年金初始運(yùn)作將有總計(jì)近千億元資金可投資于股市。

　　實(shí)際上，除了2014年積累至今的存量資金，此后每年還會(huì)有陸續(xù)的增量資金。增量方面，業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，由于職業(yè)年金基金繳費(fèi)是剛性支付，按照這一比例計(jì)算，未來(lái)每年可能還會(huì)有200億元左右繼續(xù)進(jìn)入股市。

　　職業(yè)年金入市又有新進(jìn)展 超7000億資金將涌入A股？

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