新能源汽車已經(jīng)成為當(dāng)今世界汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。在政策嬗變和特斯拉、寶馬新能源汽車等外企進(jìn)駐影響下，我國(guó)逐漸成為全球新能源汽車發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)逐步形成，產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了深刻巨變，迎來了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新發(fā)展機(jī)遇。

2017年，湖南生產(chǎn)新能源汽車50753輛，同比增長(zhǎng)19.5%，產(chǎn)量約占全國(guó)新能源汽車的6.4%。湖南擁有長(zhǎng)沙眾泰、中車時(shí)代電動(dòng)、長(zhǎng)沙比亞迪（002594）、長(zhǎng)豐集團(tuán)等13家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和300多家規(guī)模汽車工業(yè)企業(yè)，擁有全國(guó)產(chǎn)品最齊全的電池材料產(chǎn)業(yè)集群，以及一批新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，初步形成了包括整車、動(dòng)力電池和電池材料、電機(jī)電控、充電樁在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)出新能源客車、乘用車及專用車同步發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時(shí)也面臨充電設(shè)施短板突出、關(guān)鍵核心技術(shù)亟待突破、政策制度有待完善等問題。

當(dāng)前，應(yīng)全面貫徹綠色發(fā)展理念，加快湖南新能源汽車產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，堅(jiān)持壯大本土企業(yè)和合資合作發(fā)展道路，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和深化改革并重，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)打造成湖南高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”、創(chuàng)新引領(lǐng)的“新高地”、后發(fā)趕超的“新利器”。

以創(chuàng)新為抓手，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。正如習(xí)近平總書記所指出的，關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器。推進(jìn)湖南新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，打通全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，必須攻克關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵零部件制約，提升自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，重點(diǎn)突破整車集成設(shè)計(jì)、動(dòng)力電池技術(shù)、車載電控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。應(yīng)創(chuàng)新合作機(jī)制，充分利用國(guó)際創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮科研院所作用，充分調(diào)動(dòng)和匯聚政府、龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方面力量和資源，開辟新能源汽車新科技領(lǐng)域多元化合作渠道；應(yīng)創(chuàng)新扶持政策，讓科技資金不“撒胡椒面”，集中資源攻關(guān)最緊缺的核心技術(shù)，加速新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用；應(yīng)創(chuàng)新人才機(jī)制，聚集新能源汽車人才，激活科技工作者的積極性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，弘揚(yáng)工匠精神，攻克有礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。

以便捷為原則，優(yōu)化充電設(shè)施布局。充電樁是新能源汽車的重要配套設(shè)施，現(xiàn)有充電樁主要集中在公交停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)以及少量私有場(chǎng)所，充電難問題依然突出，一定程度上制約了新能源汽車的發(fā)展。應(yīng)加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)新建住宅和公共場(chǎng)所提高充電樁配比率，優(yōu)化布局。依托最新互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，構(gòu)建實(shí)時(shí)查詢等系統(tǒng)，推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通，解決有車無樁、有樁無車矛盾。設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一電池標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范更換流程，提高充電樁的利用率，使不同品牌、不同車型的新能源汽車在任何站點(diǎn)能方便快捷地更新動(dòng)力，破除充電時(shí)間長(zhǎng)的弊端。

以需求為導(dǎo)向，加大市場(chǎng)推廣力度。加快建立開放、有序競(jìng)爭(zhēng)的新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)，減少政策驅(qū)動(dòng)影響，營(yíng)造有利于可持續(xù)發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境，培育“綠色出行”消費(fèi)習(xí)慣，促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，倒逼企業(yè)做大做強(qiáng)。調(diào)整稅收補(bǔ)貼機(jī)制，降低生產(chǎn)端補(bǔ)貼力度，增加消費(fèi)端補(bǔ)貼強(qiáng)度，以消費(fèi)市場(chǎng)引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，防止結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩和“騙補(bǔ)”現(xiàn)象。大力實(shí)施綠色交通工程，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，一方面要繼續(xù)擴(kuò)大政府機(jī)關(guān)、公共交通、專用領(lǐng)域的應(yīng)用比例，另一方面要加速突破成本、續(xù)航里程、動(dòng)力等瓶頸，生產(chǎn)出適合各消費(fèi)層次的新能源汽車，推動(dòng)私家車消費(fèi)市場(chǎng)成為新能源汽車銷售主陣地。

以整車為核心，加快全產(chǎn)業(yè)鏈提升。依托工業(yè)園區(qū)提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚度，圍繞整車企業(yè)加快上下游產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升價(jià)值鏈、部署創(chuàng)新鏈、完善資金鏈，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車品牌和龍頭企業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，鼓勵(lì)本土企業(yè)走出去，成為世界新能源汽車企業(yè)的供應(yīng)商、配套商。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊缺口，支持整車企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、省內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等展開合作，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)無縫對(duì)接和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓展智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試、營(yíng)銷租賃、物流運(yùn)輸、充電服務(wù)、動(dòng)力電池回收等產(chǎn)業(yè)鏈后市場(chǎng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)整車帶動(dòng)、配套跟進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升湖南汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平。

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