《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，吹響全面脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號。面對巨大“風(fēng)口”，產(chǎn)業(yè)界、社會(huì)組織甚至每個(gè)公民的積極參與必不可少。中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者通過實(shí)地調(diào)研，已經(jīng)感受到產(chǎn)業(yè)扶貧大潮初起，像烏蘭蘇的峰鼎合作社、赤峰和赟農(nóng)業(yè)，都是產(chǎn)業(yè)資本耕耘的田園夢想，而產(chǎn)生的輻射和溢出效應(yīng)，使周圍百姓特別是貧困戶受益。

　　“你們再晚來五分鐘，我也就去村兒里了。”內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗毛山東鄉(xiāng)黨委書記張建國笑著跟中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說道。這句話張建國說起來十分輕松，但是在記者看來，扶貧工作讓張建國這樣的“扶貧人”在付出了巨大心血的同時(shí)，仍有不小的壓力。

　　記者此次走訪的翁牛特旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市比較貧困的區(qū)縣之一，而位于翁牛特旗西北部的毛山東鄉(xiāng)則是當(dāng)?shù)刈钬毨У拇迓渲�一。可以這么說，毛山東鄉(xiāng)的脫貧軌跡似乎就是中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的典型縮影。

　　政策發(fā)揮導(dǎo)向作用

　　精準(zhǔn)扶貧是扶貧最有效的途徑。自精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施以來，我國以每年減貧1300萬人以上的成就聞名海內(nèi)外，書寫出人類反貧困斗爭史上“最偉大的故事”。

　　伴隨著精準(zhǔn)扶貧的逐漸深入，2018年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府工作報(bào)告中指出，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。以更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，確保全年減貧20萬人。

　　另外，自治區(qū)政府工作報(bào)告還指出要把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，注重激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。著力解決脫貧攻堅(jiān)中層層加碼、形式主義、弄虛作假、重復(fù)繁瑣等問題，做到脫真貧、真脫貧。

　　與此同時(shí)，赤峰市也在以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措追趕脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。赤峰市市長孟憲東曾表示，要堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，整合各方面資源匯聚脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，注重提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力，為永久脫貧提供根本保障。

　　據(jù)了解，2018年，赤峰市計(jì)劃投入各類扶貧資金150億元，實(shí)現(xiàn)7.7萬人脫貧。其中，翁牛特旗成效顯著。翁牛特旗近年來落實(shí)“三到村三到戶”項(xiàng)目資金1.6億元，投放金融扶貧貸款4.6億元，整合各類資金4.1億元，集中用于脫貧攻堅(jiān)，人們的生活逐漸在發(fā)生著變化。

　　而在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的過程中，產(chǎn)業(yè)也發(fā)揮了屬于自身的作用。精準(zhǔn)扶貧與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，綜合施策，不斷形成合力。

　　產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)老鄉(xiāng)脫貧

　　“男的一天100元，女的一天80元，在我這里干5天就相當(dāng)于一畝地一年的收入。”翁牛特旗峰鼎種養(yǎng)殖農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社董事長王慶在接受記者采訪時(shí)說道。

　　王慶是毛山東鄉(xiāng)雙井村人，他所成長的這片土地在蒙語中的語意為“水源不好的地方”，實(shí)如其名，毛山東鄉(xiāng)十年九旱，“七山二溝一分田”便是當(dāng)?shù)氐匦蔚目s影。王慶的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)讓這片老土地迎來了一次甘霖。

　　據(jù)了解，王慶創(chuàng)辦的翁牛特旗峰鼎種養(yǎng)殖農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與當(dāng)?shù)卮迕窬�簽訂了協(xié)議，通過置換、流轉(zhuǎn)、租賃的形式有償使用村民的這些土地。通過這種方式，村民可以不用再靠天吃飯，獲得了穩(wěn)定收入。同時(shí)，這些農(nóng)民以及貧困戶還可以選擇到合作社上班掙工資，通過合作社的帶動(dòng)，村民的收入都遠(yuǎn)超種地所得。

　　毛山東鄉(xiāng)鄉(xiāng)長孫桂芹曾表示，要利用合作社和旅游資源開發(fā)項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)全面脫貧。同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)情、村情進(jìn)一步創(chuàng)新其它扶貧模式，爭取使產(chǎn)業(yè)扶貧成為最可持續(xù)、最有成效的主要途徑。

　　事實(shí)上，隨著翁牛特旗峰鼎種養(yǎng)殖農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，對促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程都產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)了解，當(dāng)前合作社已經(jīng)投資近千萬元，安置就業(yè)已達(dá)百余人。

　　無獨(dú)有偶，企業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展不僅創(chuàng)造了產(chǎn)值更帶動(dòng)了一部分人的脫貧甚至致富。

　　根據(jù)赤峰和赟農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長孫顯力的介紹，和赟農(nóng)業(yè)希望打造一個(gè)可復(fù)制、可推廣的“示范公司+農(nóng)戶”的模式。將農(nóng)民的資產(chǎn)以資本的形式進(jìn)行量化，同時(shí)與村民簽訂合同，和赟農(nóng)業(yè)都會(huì)以高出市場行情10%的價(jià)格進(jìn)行回收。“老百姓種地太不容易了，我們不能讓老百姓吃虧。”孫顯力說。與此同時(shí)，如果村民參與到種養(yǎng)一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈中，每年的收益率將會(huì)達(dá)到15%甚至20%。

　　赤峰榮興堂藥業(yè)有限責(zé)任公司位于內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗牛營子，其總經(jīng)理于榮在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前企業(yè)正在幫扶15戶貧困戶，每年春天提供免費(fèi)藥材種子，秋天保證回收這些藥材。這些貧困戶只需要提供勞動(dòng)力即可。“一般一個(gè)貧困戶一畝地能收入個(gè)七八千元。”于榮說。

　　正如內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、市委書記段志強(qiáng)曾表示，要探索資產(chǎn)收益扶貧方式，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持精準(zhǔn)原則，做到因村制宜、因戶擇業(yè)、因人施策，確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、當(dāng)?shù)匕傩盏脤?shí)惠。

　　扶貧攻堅(jiān)道阻且長

　　擺脫貧困，奔向小康，是人民對美好生活的向往。但是，脫貧工作從來不是動(dòng)嘴皮子，而是要付出實(shí)際行動(dòng)踏踏實(shí)實(shí)地做。

　　“幫扶干部對應(yīng)負(fù)責(zé)每個(gè)貧困戶，不脫貧不脫鉤，有的幾個(gè)月幾個(gè)月的住在村子里為貧困戶尋找出路。”張建國對記者說道。

　　記者在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，貧困戶的家中都會(huì)貼一張?jiān)摰貐^(qū)的建檔立卡貧困戶明白卡，每個(gè)表上面均顯示著幫扶的個(gè)人信息。“前兩天他們還過來了，給我還帶了一些東西。”村民朱德遠(yuǎn)笑著對記者說道。

　　朱德遠(yuǎn)是毛山東鄉(xiāng)雙井村村民，由于身體缺陷于2015年被識別為貧困戶，在他的建檔立卡貧困戶明白卡上顯示其2017年純收入為2506元，低于“摘帽”的標(biāo)準(zhǔn)。于是“翁旗一幼”和赤峰市自來水公司的兩名幫扶干部就承擔(dān)起了幫他“摘帽”的責(zé)任。貼心的問候，細(xì)致的關(guān)懷就是為了讓幫扶工作落到實(shí)處。

　　“幫扶干部一進(jìn)家，又是打掃屋子，又是擦玻璃。現(xiàn)在不愁吃不愁穿，還給錢，感謝。”年逾80歲的村民王振林眼含熱淚激動(dòng)地說道。

　　扶貧工作如火如荼，但是一些問題仍須面對。記者在毛山東鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)中了解到，按照自治區(qū)的要求，翁牛特旗需要在2018年整體摘帽，毛山東鄉(xiāng)可謂是任務(wù)艱巨。

　　張建國在接受記者采訪時(shí)表示，雖然不斷出臺(tái)政策助力脫貧工作，也有像王慶這樣的“成功人士”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)老鄉(xiāng)脫貧。但是，由于當(dāng)?shù)刎毨в蓙硪丫茫�即便是有了想法，資金的缺乏也讓他們束手束腳，不敢闖不敢試。再加上能外出的都出去打工了，勞動(dòng)力以及種植技術(shù)的缺乏也限制了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。

　　他希望有更多的政策支持以及更多的像王慶這樣的人參與到扶貧中來，在發(fā)展企業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)老鄉(xiāng)脫貧。

　　《論語·泰伯》有云，“士不可不弘毅，任重而道遠(yuǎn)。”記者在采訪中了解到，過去的烏蘭蘇抬眼望去滿是荒山，而今眺望遠(yuǎn)方卻是綠意盎然。相信在不久的將來“換了人間”不僅是生態(tài)環(huán)境還有老鄉(xiāng)的生活。

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