隨著公募基金行業(yè)進(jìn)入發(fā)展的第20個(gè)年頭，監(jiān)管也與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行了信批制度的優(yōu)化升級(jí)。8月3日，證監(jiān)會(huì)下發(fā)《公開募集證券投資基金信息披露管理辦法》及相關(guān)配套規(guī)則公開征求意見的通知(以下簡稱《管理辦法》)，從加強(qiáng)信批互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型、簡化報(bào)刊信息刊登、更新信批內(nèi)容等方面加以完善，強(qiáng)調(diào)了披露信息的及時(shí)性、簡明性和易得性。

　　其中最受市場關(guān)注的就是完善指定媒體披露制度一項(xiàng)要求，《管理辦法》規(guī)定，未來基金管理人只需要為單只基金選擇一家報(bào)刊披露信息，事實(shí)上，除了認(rèn)購、申購、贖回費(fèi)等，基金還有很多看不見的隱藏費(fèi)用，實(shí)際上都由基民支付，信息披露費(fèi)就是其中一項(xiàng)，這次信批改革為基金公司節(jié)省了大筆的營銷費(fèi)用，同時(shí)也是對(duì)投資者進(jìn)行費(fèi)用“減負(fù)”。“以前我們?cè)谌�家指定媒體上都有產(chǎn)品信批，單只產(chǎn)品披露的信批費(fèi)用在15萬元，若該項(xiàng)措施得已落實(shí)，全市場預(yù)計(jì)能省下上億元的成本。”一家中型基金公司市場部人士透露稱。

　　同時(shí)簡化報(bào)刊刊發(fā)內(nèi)容披露也是制度改革的重要內(nèi)容。據(jù)悉，《管理辦法》要求首發(fā)文件引入基金產(chǎn)品資料概要，即將基金份額發(fā)售公告、基金招募說明書提示性公告和基金合同提示性公告登載在指定報(bào)刊上，這意味著以往在報(bào)刊中刊登大篇幅產(chǎn)品發(fā)售、招募、成立公告的日子將一去不復(fù)返，未來上述情形將以“豆腐塊”大小的摘要形式出現(xiàn)在報(bào)刊中。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，此次意見稿旨在推動(dòng)信批互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型模式。根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，基金管理人需要在包括基金管理人網(wǎng)站、基金托管人網(wǎng)站、中國證監(jiān)會(huì)電子披露網(wǎng)站在內(nèi)的指定網(wǎng)站等媒介公開披露，且指定網(wǎng)站應(yīng)無償向投資者提供基金信息披露服務(wù)。大泰金石研究院資深研究員王驊認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，投資者更多是將手機(jī)或者電腦作為獲得資訊的主要渠道，適當(dāng)簡化在傳統(tǒng)報(bào)刊的披露內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)站披露服務(wù)，更能方便投資者集中查詢信息，也減少了基金公司在披露信息時(shí)的成本。

　　同時(shí)，北京商報(bào)記者也注意到，證監(jiān)會(huì)就近兩年基金清盤數(shù)量猛增、淡化基金規(guī)模排名等問題同步進(jìn)行了信批內(nèi)容上的更新，此次《管理辦法》就增加了基金合同終止需披露清算報(bào)告的要求。記者注意到，近幾年基金清盤已成為市場常態(tài)，有數(shù)據(jù)顯示，2017年基金清盤數(shù)量達(dá)103只，創(chuàng)下歷史新高，今年以來基金清盤勢頭不改，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2018年以來，公募基金清盤數(shù)量達(dá)到216只。

　　為了防止公募基金過于強(qiáng)調(diào)短期基金規(guī)模排名，證監(jiān)會(huì)還要求基金公司取消半年末、年末披露基金資產(chǎn)凈值。王驊介紹道，這在一定程度上抑制了基金管理人在時(shí)點(diǎn)拼排名的行為，有利于行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。只有合法合規(guī)經(jīng)營，詳細(xì)及時(shí)地進(jìn)行信息披露，保護(hù)持有人的利益，才能使得公募基金行業(yè)得到更好的發(fā)展。

　　需要指出的是，規(guī)范復(fù)雜基金及基金名稱的風(fēng)險(xiǎn)揭示也是此次修改重點(diǎn)，據(jù)悉，《管理辦法》要求基金管理人加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高基金的風(fēng)險(xiǎn)揭示，規(guī)范基金名稱，基金名稱應(yīng)顯示基金運(yùn)作方式、產(chǎn)品類型、主要投資方向等核心特征。采用定期開放式或封閉式運(yùn)作的基金，應(yīng)當(dāng)在名稱中明示產(chǎn)品的封閉期限。向投資者告知持有基金的詳細(xì)情況等。對(duì)于“復(fù)雜基金”信息披露環(huán)節(jié)的變化， 王驊認(rèn)為，監(jiān)管指明的應(yīng)該是分級(jí)基金產(chǎn)品，分級(jí)基金因?yàn)樽詭Ц軛U和機(jī)制的問題，在市場不佳時(shí)會(huì)放大虧損。雖然4月資管新規(guī)正式發(fā)布，這類產(chǎn)品今后會(huì)退出歷史舞臺(tái)，但是市場上還是有存量的分級(jí)基金等待清盤或者轉(zhuǎn)型，市場下行時(shí)分級(jí)B還是需要很大風(fēng)險(xiǎn)承受能力的。

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