北京時間8月2日凌晨，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布聲明，考慮對2000億美元中國商品征稅的稅率從10%提升到25%。作為反制措施，國務(wù)院稅則委員會3日晚上發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于美國的5207個稅目，大約600億美元商品，加征25%、20%、10%和5%不等的關(guān)稅，一旦美方加征關(guān)稅措施付諸實施，中方將立即執(zhí)行。

　　美國一再升級事態(tài)，打的什么算盤？中國被迫作出反制，出于怎樣的考慮？8月3日晚《央視財經(jīng)評論》邀請商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明和國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部調(diào)研員李燕，做客演播室，展開深入探討。

　　美國打的什么算盤？

　　美方這兩天一方面發(fā)表聲明擬提高征稅稅率，另一方面四處吹風(fēng)，要和中方恢復(fù)談判，這里面有著怎樣的算計？

　　白明：美既是貿(mào)易霸凌又是經(jīng)濟(jì)恐嚇

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明：美國加征商品的關(guān)稅清單共有205頁，有10頁是內(nèi)容簡介，各種出臺的背景，從第11頁到205頁是具體的清單，一共是195頁。其中清單長度占20頁以上的包括食品、化工品、紡織原料這些東西，因為它具體涉及的品種很多。占10頁以上包括輕工產(chǎn)品、金屬制品，還有一些機(jī)電產(chǎn)品，涉及的內(nèi)容比較雜，打擊面非常廣。這是典型的經(jīng)濟(jì)恐嚇，也是貿(mào)易霸凌。

　　李燕：美國單方面升級貿(mào)易爭端，旨在施壓

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部調(diào)研員李燕：從500億美元提到2000億美元，從產(chǎn)品品類來講擴(kuò)展了很多，基本上涉及到了美國從中國進(jìn)口產(chǎn)品大概三分之一以上的水平，主要的目的還是打壓一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對中國施加壓力，既是經(jīng)濟(jì)施壓，也是心理施壓。這樣的行為既不符合WTO多邊規(guī)則，同時也是經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義的體現(xiàn)。

　　美國是否打錯了算盤？

　　2000億美元的產(chǎn)品清單，6031個商品中，100%需要從中國進(jìn)口的有67項；90%-100%要從中國進(jìn)口的有127項；80%-90%需要從中國進(jìn)口的193項；70%-80%需要從中國進(jìn)口的207項；50%以上需要從中國進(jìn)口合計有1150項。

　　白明：美加征關(guān)稅對美國消費者也造成影響

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明：美國通過加征關(guān)稅制裁中國，從算賬的角度來看對后果估計不足，因為涉及的部分商品是剛性需求，關(guān)稅提高了，價格就上漲，美國百姓直接受到影響。像現(xiàn)在美國的汽車業(yè)包括化工業(yè)，就叫苦不迭。

　　李燕：美國加征關(guān)稅，受損的不僅是中國企業(yè)

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部調(diào)研員李燕：全球化時代，各國商品通過價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互結(jié)合，中國對美國出口商品近60%是外國公司包括美國跨國公司在中國生產(chǎn)的，加稅也會損害美國自己公司的利益。

　　另外，很多產(chǎn)品僅在中國大規(guī)模生產(chǎn)，很難找到替代品。比如，中國是重要的化學(xué)原料和電子零部件來源地，美國國內(nèi)供應(yīng)一時難以滿足市場需求，即使調(diào)整供應(yīng)鏈也需要較長時間。加征關(guān)稅措施將迫使企業(yè)提高產(chǎn)品價格，將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給消費者，甚至被迫將工廠遷至海外，不利于美國企業(yè)參與國際競爭。

　　美方訛詐后中國決定對美國約600億美元商品加征關(guān)稅

　　李燕：中國被迫采取反制措施，是認(rèn)真評估影響后做出的決定

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部調(diào)研員李燕：就像商務(wù)部發(fā)言人的表態(tài)，中方的差別化稅率反制措施是理性和克制的，是在廣泛聽取意見、認(rèn)真評估影響后提出的，充分考慮了人民的福利、企業(yè)的承受能力和維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等因素。

　　白明：反制措施充分考慮盡可能減少對我國百姓生活的影響

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明：反制措施體現(xiàn)了我們是負(fù)責(zé)任的大國，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益，同時我們的措施盡可能減少對我們?nèi)嗣裆�活需要和一些企業(yè)的影響。

　　白明：美國威脅升級貿(mào)易戰(zhàn)是不負(fù)責(zé)任的做法

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明：中方始終認(rèn)為，在相互尊重、平等互利的原則基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商，才是解決貿(mào)易分歧的有效途徑，任何單邊的威脅或訛詐只會導(dǎo)致矛盾激化，損害各方利益。美國在貿(mào)易戰(zhàn)中種種升級的做法是很不負(fù)責(zé)任的，我們要堅決維護(hù)自己的合法權(quán)益，該反制的反制，同時要提高我們相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

　　李燕：管控好中美經(jīng)貿(mào)分歧，提升產(chǎn)業(yè)競爭能力

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部調(diào)研員李燕：中美經(jīng)貿(mào)摩擦是具有長期性的，要管控好分歧，要推進(jìn)營商環(huán)境的完善，另外還要提升產(chǎn)業(yè)競爭力，關(guān)鍵是我們的企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，從成本競爭變成質(zhì)量競爭、創(chuàng)新競爭、設(shè)計競爭，我們要有更好的產(chǎn)品、更好的品牌，這樣才能贏得永久的競爭優(yōu)勢。

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