今年7月中旬，汨羅市人大常委會(huì)圍繞社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心的環(huán)境突出問題，由5位副主任及1位黨組成員帶隊(duì)，成立6個(gè)執(zhí)法檢查組，深入相關(guān)區(qū)域、單位、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)，全面了解我市2015年以來《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)保法》）及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況，服務(wù)民生大事，助推汨羅發(fā)展。

新修訂的《環(huán)保法》于2015年1月1日起施行，被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，如何讓《環(huán)保法》真正成為有力武器？

今年初，人大常委會(huì)在研究年度工作時(shí)，將《環(huán)保法》執(zhí)法檢查列為年度監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一，要求著力解決環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水體大氣土壤等環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面存在的突出問題，并形成綜合檢查報(bào)告。

記者了解到，這是新《環(huán)保法》實(shí)施以來汨羅第一次大規(guī)模的環(huán)境執(zhí)法檢查，參與人數(shù)達(dá)70余人。此次執(zhí)法檢查啟動(dòng)之初，各執(zhí)法檢查組曾召開碰頭會(huì)，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)：“檢查必須有力度，不能走過場(chǎng)，搞評(píng)功擺好那一套；要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，深入查找法律實(shí)施中存在的突出問題要以法律的武器治理污染，用法治的力量保衛(wèi)藍(lán)天，推動(dòng)《環(huán)保法》全面有效實(shí)施。”

不走過場(chǎng)深入實(shí)地探實(shí)情

7月19日，市人大第二執(zhí)法檢查組突擊來到原李家塅自來水廠，發(fā)現(xiàn)水廠大門緊閉，院內(nèi)的冬茅比圍墻還高。投資五百多萬建成的自來水廠為何一直處于停運(yùn)狀態(tài)？據(jù)附近村民反映，該廠為3年前所建，但建成之后到戶的小管道一直未安好，無法送水上戶，居民只能依賴井水為生。

檢查組當(dāng)即聯(lián)系到原李家塅水利站長(zhǎng)、自來水廠主要負(fù)責(zé)人彭慶偉�！拔覀儗⒈M快解決相關(guān)問題盡力，保證在9月讓自來水廠投入運(yùn)營(yíng)�！甭�?dòng)嵹s到的彭慶偉滿頭大汗，當(dāng)即表態(tài)。“必須重視起來，讓當(dāng)?shù)匕傩赵缛蘸壬细蓛舻淖詠硭��！睓z查組表示，會(huì)把問題列入清單，9月再來察看自來水廠是否真的投入運(yùn)營(yíng)。

在執(zhí)法檢查期間，類似的場(chǎng)景每天都在上演。城區(qū)建筑垃圾處置和渣土車管理、垃圾填埋、污水處理、農(nóng)村飲水安全、水源地保護(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)整改退出、磚廠頁巖開采情況……在時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)10天的執(zhí)法檢查中，各執(zhí)法檢查組冒著酷暑，分別來到各環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)治理項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)聽取匯報(bào)，全面掌握第一手情況。

“政府雖采取了不少措施，但城區(qū)建筑垃圾渣土車亂堆亂放亂倒現(xiàn)象依然存在”“新市鎮(zhèn)全域環(huán)境整治成效明顯，但小微塑料企業(yè)難整合，金屬回收企業(yè)難消化”“大部分垃圾壓縮站建成后沒有投入使用，農(nóng)村垃圾去向依然是難題”“醫(yī)療廢物等危廢運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí)，處置渠道不暢”……督查中，執(zhí)法人員仔細(xì)看、認(rèn)真問，不礙情面，直指問題與癥結(jié)。

“法律宣傳不夠廣泛深入，部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制不暢”“環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保體制與環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠完善”“建筑項(xiàng)目施工和環(huán)境治理之間尚存矛盾”……各執(zhí)法檢查組的座談會(huì)上，市人大工作人員、代表們就我市環(huán)境保護(hù)工作總體現(xiàn)狀、污染成因、治理對(duì)策、治理難點(diǎn)、執(zhí)法管理等社會(huì)普遍關(guān)注的內(nèi)容，向相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人拋出一連串問題，接“地氣”，又冒“熱氣”。

“新環(huán)保法實(shí)施后，過去普遍存在的監(jiān)督責(zé)任難落實(shí)有了明顯改進(jìn)�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)副主任何中良說，“突出問題是什么，癥結(jié)在哪里，解決辦法有哪些？這些都是我們要調(diào)查研究的內(nèi)容�！�

任重道遠(yuǎn) 瞄準(zhǔn)“靶心”

整治行業(yè)環(huán)境違法行為、取締環(huán)境違法企業(yè)、關(guān)停環(huán)境污染嚴(yán)重的麻石加工廠、嚴(yán)控再生資源交易時(shí)間……近年來，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督和支持下，汨羅著力開展環(huán)境突出問題綜合整治，不斷整改推進(jìn)，青山碧水綠地的生態(tài)美景正逐漸成為汨羅的一張靚麗名片。但在取得成果的同時(shí)，問題也不容忽視。

“將監(jiān)督的‘矛頭’對(duì)準(zhǔn)環(huán)保，不是出難題，而是想瞄準(zhǔn)環(huán)保目標(biāo)的‘靶心’持續(xù)發(fā)力�！庇写�表表示，“環(huán)境污染防治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，《環(huán)保法》中法律條款對(duì)環(huán)保做了明確規(guī)定，只要照著去做，環(huán)保整治就會(huì)有成效。”

“執(zhí)法檢查只是一個(gè)開始，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作，任重而道遠(yuǎn)�！焙沃辛急硎�，市人大將持續(xù)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行跟蹤問效，綜合運(yùn)用專題詢問等多種手段開展全鏈條監(jiān)督。

據(jù)了解，在未來一年多的時(shí)間內(nèi)，市人大將形成環(huán)保綜合檢查報(bào)告，并將就檢查報(bào)告開展專題詢問、對(duì)報(bào)告整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，讓汨羅天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

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