7月24日至26日，第三屆中國國際黃金大會在京舉行，國務(wù)院發(fā)展研究中心與世界黃金協(xié)會在會上聯(lián)合發(fā)布了《中國黃金市場未來發(fā)展方向建議報(bào)告》（下稱《報(bào)告》），詳細(xì)分析了中國黃金投資和交易市場面臨的挑戰(zhàn)，并為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)提出了建議�！秷�(bào)告》建議，允許機(jī)構(gòu)投資者中的養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司投資黃金。

目前我國已成為世界上最大的黃金生產(chǎn)國和消費(fèi)國，國內(nèi)黃金交易市場機(jī)制不斷完善，國際影響力穩(wěn)步提升。在國際化發(fā)展趨勢下，國內(nèi)黃金市場的國際參與度不斷提高，我國黃金市場逐漸成長為國際市場中重要的引領(lǐng)者之一。同時(shí)，國內(nèi)場外交易（OTC）市場也在深度發(fā)展，商業(yè)銀行不僅是上海黃金交易所和上海期貨交易所的重要參與者，也是場外交易市場的活躍客戶。

但在國內(nèi)黃金市場蓬勃發(fā)展的過程中，也面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先，國內(nèi)黃金市場需要更好的監(jiān)管和監(jiān)督程序，來確保黃金市場持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展；其次，我國黃金投資市場的投資者群體相對較窄，市場缺乏大型機(jī)構(gòu)資產(chǎn)所有者帶來的長期視角和流動性深度；最后，我國黃金市場基礎(chǔ)設(shè)施仍有改進(jìn)空間，交易所需要考慮潛在的新投資者，包括境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者和境外市場參與者，并且提供定制化產(chǎn)品、服務(wù)和價(jià)值定位，以滿足這些投資者的需求。

針對這些問題，《報(bào)告》提出了三點(diǎn)建議：

在黃金市場監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)方面，需要一個(gè)更健全的監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)制定框架。一方面可以提高黃金行業(yè)供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)，在確保黃金開采不會破壞環(huán)境的同時(shí)，保護(hù)中小投資者來之不易的財(cái)富；另一方面有效的監(jiān)管和監(jiān)督程序也將增強(qiáng)黃金市場參與者的信任。

在投資者參與方面，《報(bào)告》建議改變機(jī)構(gòu)投資者黃金市場準(zhǔn)入規(guī)則，允許機(jī)構(gòu)投資者中的養(yǎng)老基金和保險(xiǎn)公司投資黃金。在這方面，還應(yīng)確保新的投資者了解黃金投資案例，同時(shí)可以考慮為新的專業(yè)投資者量身打造投資產(chǎn)品。《報(bào)告》稱，黃金市場將受益于機(jī)構(gòu)投資者的更多參與，機(jī)構(gòu)投資者的參與將增加市場流動性，刺激產(chǎn)品開發(fā)，并且更深層次、更具流動性的市場將吸引境外投資者的積極參與。

在市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《報(bào)告》建議從兩個(gè)角度進(jìn)行完善。一方面，中國人民銀行和上海黃金交易所應(yīng)為黃金和資本的雙向跨境流動奠定基礎(chǔ)，為資本管制的市場化做好準(zhǔn)備；另一方面，交易所應(yīng)增加對未來潛在客戶的了解，更新其價(jià)值主張，開發(fā)適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品系列。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富在會上表示，國務(wù)院發(fā)展研究中心與世界黃金協(xié)會一直密切合作，協(xié)助推進(jìn)了中國黃金市場一系列的市場化改革，為中國黃金市場的飛速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他表示，隨著人民幣在全球金融體系中重要性的提高，中國金融市場將更容易被境外投資者所接受。

世界黃金協(xié)會首席執(zhí)行官施安霂表示，隨著中國金融市場逐步向境外投資者開放，人民幣在國際上獲得了越來越多的關(guān)注，中國的黃金行業(yè)正處于面向更好未來的十字路口。此次世界黃金協(xié)會與國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布《報(bào)告》，是希望共同推動未來三到五年中國黃金市場的平穩(wěn)發(fā)展�！拔覀兛吹搅酥袊�在世界黃金市場中存在的巨大潛力，也相信中國可以發(fā)揮更大的全球領(lǐng)導(dǎo)作用，相信隨著時(shí)間的推移，中國將推動國內(nèi)以及國際黃金市場需求的進(jìn)一步提高。”

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