美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月17日-18日出席國(guó)會(huì)半年度聽(tīng)證，這是他2月上任后參加的第二次國(guó)會(huì)聽(tīng)證活動(dòng)。7月17日鮑威爾向美國(guó)國(guó)會(huì)參議院下屬銀行、住房及城市事務(wù)委員會(huì)提供了證詞，7月18日則將向眾議院下屬金融服務(wù)委員會(huì)作證。

美東時(shí)間周二(7月17日)上午10點(diǎn)起，鮑威爾首先出席美國(guó)參議院金融委員會(huì)的聽(tīng)證，就經(jīng)濟(jì)及貨幣政策發(fā)表半年一度的證詞陳述。

證詞：當(dāng)前最佳途徑是漸進(jìn)加息

鮑威爾的本次證詞提到，當(dāng)前最佳途徑就是保持漸進(jìn)加息，很難預(yù)料當(dāng)前貿(mào)易討論的結(jié)果，美國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)大致均衡，F(xiàn)OMC意識(shí)到加息太快或太慢的風(fēng)險(xiǎn)。

他認(rèn)為，通脹將在一定程度上高于或低于勻稱(chēng)的通脹目標(biāo)，適度的工資增長(zhǎng)顯示就業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有導(dǎo)致高通脹。利率和金融條件仍有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，美國(guó)減稅和聯(lián)邦開(kāi)支政策將支持經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。

他表示，失業(yè)率處于低位，預(yù)計(jì)將進(jìn)一步下滑，美聯(lián)儲(chǔ)縮表順利進(jìn)行中，海外增長(zhǎng)前景依舊穩(wěn)固，支持了美國(guó)出口和制造業(yè)。盡管住宅建筑業(yè)今年沒(méi)有增長(zhǎng)，但顯著好于幾年前。

鮑威爾證詞強(qiáng)調(diào)了“美聯(lián)儲(chǔ)在移除政策寬松，而不是收緊政策”。這表明，當(dāng)金融危機(jī)后為經(jīng)濟(jì)“續(xù)命”的超量寬松政策去除后，當(dāng)政策利率觸及中性利率時(shí)，進(jìn)一步加息的門(mén)檻會(huì)比現(xiàn)在更好，這也許是市場(chǎng)至今尚未充分計(jì)價(jià)今年會(huì)加息四次的原因之一。

整體來(lái)看，鮑威爾沒(méi)有在證詞中表達(dá)任何與此前幾個(gè)月不一致的信息，他也一直認(rèn)為美國(guó)的貿(mào)易政策風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被財(cái)政政策刺激對(duì)沖掉。因此參議院議員的頭兩個(gè)問(wèn)題聚焦在監(jiān)管和壓力測(cè)試方面。

但聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行40分鐘后，資產(chǎn)走勢(shì)反轉(zhuǎn)。美元指數(shù)收回了證詞發(fā)布后的全部跌幅，美元兌日元刷新6個(gè)月高位。聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行一小時(shí)后，美國(guó)三大股市收復(fù)盤(pán)初失地，并悉數(shù)轉(zhuǎn)而上漲。

嗆聲國(guó)會(huì)：自己?jiǎn)栴}自己解決

在談及貨幣政策的同時(shí)，鮑威爾也被問(wèn)及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。據(jù)報(bào)道，鮑威爾對(duì)國(guó)會(huì)表示，如果你對(duì)經(jīng)濟(jì)不滿，就應(yīng)該修復(fù)它。

在聽(tīng)證會(huì)期間，鮑威爾表達(dá)了對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義關(guān)稅和疲軟的薪資增長(zhǎng)的的擔(dān)憂。

但他也指出，這些問(wèn)題只有國(guó)會(huì)能解決，而非美聯(lián)儲(chǔ)，對(duì)于如何修復(fù)的問(wèn)題，他回答說(shuō)：“我們不制定貿(mào)易政策。這是國(guó)會(huì)和執(zhí)政政府的事�！�

對(duì)于薪資增長(zhǎng)，鮑威爾呼吁國(guó)會(huì)投資教育，并解決鴉片類(lèi)藥物危機(jī)帶來(lái)的惡果。

“從長(zhǎng)期來(lái)看，我們沒(méi)有解決這些問(wèn)題的工具，你們有。國(guó)會(huì)有確保薪資增長(zhǎng)的工具。”

貿(mào)易緊張局勢(shì)

鮑威爾還警告稱(chēng)，“難以預(yù)測(cè)”貿(mào)易緊張局勢(shì)以及“近期財(cái)政政策變化經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的規(guī)模和時(shí)機(jī)”將如何影響經(jīng)濟(jì)前景。他表示，經(jīng)濟(jì)走軟或走強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)“大致平衡”。

第一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)年率增長(zhǎng)率為2%，根據(jù)彭博調(diào)查分析師的預(yù)期，第二季度增速料將提高一倍至4%。

鮑威爾重申了他在6月新聞發(fā)布會(huì)上宣布的意圖，即用“清晰和開(kāi)放的溝通”來(lái)解釋央行的行動(dòng)。

他告訴參議院委員會(huì)，“我們欠你們和公眾一個(gè)說(shuō)法，即明確解釋我們?cè)谧鍪裁矗�以及為什么要這樣做�！�

鮑威爾是一位前私募股權(quán)銀行家，被總統(tǒng)唐納德·特朗普提名為美聯(lián)儲(chǔ)主席，并于2月上任。他最初于2012年被時(shí)任總統(tǒng)歐巴馬提名出任美聯(lián)儲(chǔ)理事。

華爾街日?qǐng)?bào)評(píng)價(jià)，美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在國(guó)會(huì)作證詞，其沿用了以最簡(jiǎn)單的言辭就美聯(lián)儲(chǔ)政策及原因進(jìn)行溝通的方式。鮑威爾國(guó)會(huì)證詞的開(kāi)篇內(nèi)容為“我們欠各位議員及公眾對(duì)我們的政策內(nèi)容及原因一個(gè)明確的解釋”。鮑威爾提到，貨幣政策影響著每一個(gè)人，因此需讓所有人都能有機(jī)會(huì)理解。

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