摘要

成立于1990年的鄭州商品交易所，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國(guó)第一家期貨市場(chǎng)試點(diǎn)單位。1988年，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，解決價(jià)格雙軌制弊端，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬在《政府工作報(bào)告》中明確提出要“探索期貨交易”。在價(jià)格改革的浪潮下，鄭州商品交易所成為了中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的試驗(yàn)田。

成立于1990年的鄭州商品交易所，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的中國(guó)第一家期貨市場(chǎng)試點(diǎn)單位。1988年，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，解決價(jià)格雙軌制弊端，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬在《政府工作報(bào)告》中明確提出要“探索期貨交易”。在價(jià)格改革的浪潮下，鄭州商品交易所成為了中國(guó)期貨市場(chǎng)發(fā)展的試驗(yàn)田。

28年來(lái)，伴隨著改革開(kāi)放的滾滾洪流，鄭州商品交易所的發(fā)展取得了斐然成績(jī)，在新中國(guó)期貨市場(chǎng)留下了濃墨重彩的一筆。它是中國(guó)第一家期貨市場(chǎng)試點(diǎn)單位，創(chuàng)造了第一份規(guī)范化的遠(yuǎn)期合約，出臺(tái)了第一部級(jí)的期貨交易規(guī)則，開(kāi)創(chuàng)了第一套期貨交易系統(tǒng)……

28年砥礪奮進(jìn)，鄭州商品交易所如今正向著發(fā)展成為品種工具豐富、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外協(xié)同、運(yùn)行安全高效、功能發(fā)揮充分、位居世界前列的期貨及衍生品交易所邁進(jìn)。

今年是中國(guó)改革開(kāi)放40年，也是中國(guó)探索期貨交易30年。今日起，我們將陸續(xù)刊登多位鄭州期貨市場(chǎng)發(fā)展親歷者的口述歷史，帶讀者領(lǐng)略鄭州期貨市場(chǎng)一步步走來(lái)的光輝歷程，更深入感受這些成就背后期貨人所付出的努力。

我們希望通過(guò)對(duì)鄭州商品交易所發(fā)展歷程的梳理，為中國(guó)期貨市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展提供借鑒，也讓社會(huì)各界更加歷史地、客觀地、全面地了解中國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展史。

1978年，中共十一屆三中全會(huì)之后，中國(guó)開(kāi)始了至今40年的改革開(kāi)放之路。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是期貨市場(chǎng)產(chǎn)生的前提條件。改革開(kāi)放之前，在高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，商品價(jià)格由政府制定，不會(huì)隨著市場(chǎng)供求的變化而變化。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，構(gòu)建市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制迫切性日益強(qiáng)烈，這成為中國(guó)期貨市場(chǎng)萌芽的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)土壤。

在中國(guó)期貨市場(chǎng)創(chuàng)始人之一常清教授看來(lái)，中國(guó)期貨市場(chǎng)在建設(shè)之初就自然蘊(yùn)含了兩個(gè)發(fā)展目標(biāo)：一是配合價(jià)格改革，用市場(chǎng)的手段為基礎(chǔ)商品定價(jià)，形成中國(guó)大宗商品價(jià)格體系；二是將中國(guó)期貨市場(chǎng)建設(shè)成為國(guó)際定價(jià)中心，擁有定價(jià)權(quán)，大宗商品定價(jià)不再受制于人。

“以2018年為分水嶺，經(jīng)過(guò)前30年的開(kāi)拓進(jìn)取，期貨人已很好地完成了第一個(gè)目標(biāo)。未來(lái)，我們將致力于把我國(guó)期貨市場(chǎng)建設(shè)成為國(guó)際定價(jià)中心而奮斗，這是我們期貨從業(yè)人員的‘中國(guó)夢(mèng)’。”常清在接受我們記者專訪時(shí)說(shuō)。

價(jià)格改革孕育期市萌芽

1985年，時(shí)任中國(guó)主席李先念到現(xiàn)代期貨發(fā)源地——芝加哥商業(yè)交易所進(jìn)行訪問(wèn)。主席親自拜訪一家期貨交易所，這絕對(duì)是有象征意義的，表明中國(guó)政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格形成機(jī)制的關(guān)注。

1985年，常清在吉林大學(xué)碩士畢業(yè)后，被分配到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心工作，從事價(jià)格政策和價(jià)格改革的方案研究。彼時(shí)，價(jià)格雙軌制登上中國(guó)歷史舞臺(tái)。

所謂雙軌制，即同一種商品有兩種價(jià)格，計(jì)劃內(nèi)部分實(shí)行計(jì)劃價(jià)格，超產(chǎn)部分則按市場(chǎng)供求關(guān)系定價(jià)。常清認(rèn)為，雙軌制走的是一條過(guò)渡性道路，它引導(dǎo)了價(jià)格改革逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向邁進(jìn)。

問(wèn)題亦相伴而生。

在短缺經(jīng)濟(jì)大背景下，流通秩序混亂，價(jià)格雙軌制引發(fā)了同一商品市場(chǎng)價(jià)格數(shù)倍甚至數(shù)十倍于計(jì)劃價(jià)格的亂象，“計(jì)劃內(nèi)倒計(jì)劃外”的大量皮包公司應(yīng)運(yùn)而生，引發(fā)人民群眾的強(qiáng)烈不滿。

爭(zhēng)論隨之而來(lái)。常清回憶，當(dāng)時(shí)部分改革者認(rèn)為價(jià)格改革失敗了，主張退回計(jì)劃價(jià)格，仍由政府定價(jià)。以國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心價(jià)格組為代表的改革者則認(rèn)為，改革只能前進(jìn)，不能后退。

借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的必經(jīng)之路。1987年，受領(lǐng)導(dǎo)委派，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心價(jià)格組組長(zhǎng)田源和常清分赴美國(guó)和日本，考察美、日商品市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。

回國(guó)之后，田源、常清等人向當(dāng)時(shí)任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任的馬洪建議，中國(guó)應(yīng)建立期貨市場(chǎng)，形成市場(chǎng)價(jià)格，合理配置資源。

1987年，美國(guó)培基證券投資有限公司亞太分公司副總裁楊亮瑜訪問(wèn)北京，向政府高層建議，在對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易中，利用期貨交易保值。與楊亮瑜持相同觀點(diǎn)的，還有當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部國(guó)際貿(mào)易研究所研究員陳寶瑛。

1988年2月10日，李鵬總理親筆致函國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任馬洪——“請(qǐng)考慮是否能組織幾位同志研究一下國(guó)外的期貨制度，運(yùn)用于城市的副食品購(gòu)銷，特別是蔬菜和豬肉，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方利益，保持市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定”。

這一批示，連同李鵬總理在七屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》時(shí)提出的“加快商業(yè)體制改革，積極發(fā)展各類批發(fā)貿(mào)易市場(chǎng)，探索期貨交易”的發(fā)言一道，標(biāo)志著中國(guó)期貨市場(chǎng)的研究和探索階段從此拉開(kāi)帷幕。

期貨試點(diǎn)花落鄭州

為落實(shí)好期貨市場(chǎng)的研究工作，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與體改委1988年共同成立了“期貨市場(chǎng)研究工作小組”，成員包括國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原常務(wù)干事田源、體改委流通司司長(zhǎng)杜巖、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)流通部咨詢研究員常清，還有體改委流通司的同志等。

1988年年中，期貨市場(chǎng)研究工作小組向國(guó)務(wù)院上報(bào)了第一個(gè)研究報(bào)告，報(bào)告指出：在我國(guó)試行期貨貿(mào)易，探索設(shè)立期貨市場(chǎng)問(wèn)題，已經(jīng)可以提到改革的日程，有條件抓緊展開(kāi)研究和試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。該報(bào)告還提出了具體的工作目標(biāo)，計(jì)劃于1988年年底之前在全國(guó)2—3個(gè)有條件的省市開(kāi)辦試驗(yàn)性的期貨市場(chǎng)。李鵬總理隨后批示：“同意試點(diǎn)，但要結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況來(lái)制訂方案。”

為了選擇試點(diǎn)品種，期貨市場(chǎng)研究工作小組先后邀請(qǐng)了相關(guān)部門(mén)進(jìn)行座談。

座談會(huì)上不同的觀點(diǎn)碰撞激烈，有觀點(diǎn)認(rèn)為雙軌制價(jià)格亂象頻發(fā)，不能再搞期貨試點(diǎn)；也有觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵行業(yè)，不宜搞期貨市場(chǎng)。而彼時(shí)糧食價(jià)格暴漲暴跌，昨天買(mǎi)糧難、今天賣(mài)糧難的現(xiàn)象一直困擾著商業(yè)部，因此商業(yè)部表示支持期貨試點(diǎn)，并最終加入期貨研究工作小組，共同對(duì)糧食品種期貨交易進(jìn)行探索。

商業(yè)部的支持與參與，使期貨市場(chǎng)研究工作小組得以擴(kuò)容，包括時(shí)任商業(yè)部研究所所長(zhǎng)的張其泮及趙爾烈、朱玉辰等同志均加入到工作小組中。

確定糧食期貨為試點(diǎn)品種后，選擇試點(diǎn)地區(qū)提上議事日程。期貨市場(chǎng)研究工作小組聯(lián)系了廣東、上海、河南、河北、山東、吉林、四川、湖南、湖北等多個(gè)省市，涉及小麥、玉米、生豬、水稻等多個(gè)期貨品種，最終河南、上海、四川、吉林、湖北的糧食部門(mén)和物資部門(mén)成立了地方性、部門(mén)性的研究小組，研究建立期貨市場(chǎng)的方案。

回憶中國(guó)期貨市場(chǎng)的初創(chuàng)史，常清認(rèn)為，當(dāng)時(shí)部委和地方政府改革者們求真務(wù)實(shí)、敢闖敢試的工作精神是中國(guó)期貨市場(chǎng)得以建立的關(guān)鍵，包括國(guó)務(wù)院研究中心主任馬洪、商業(yè)部部長(zhǎng)胡平，商業(yè)部副部長(zhǎng)姜習(xí)，經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)黨組書(shū)記安志文和河南省副省長(zhǎng)秦科才、河南省政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊昌基、鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)總裁李經(jīng)謀等同志都為推動(dòng)期貨市場(chǎng)的建設(shè)付出滿腔熱血和汗水。

常清在他撰寫(xiě)的《期貨交易之道》一書(shū)的后記中寫(xiě)道：“在那個(gè)如火如荼的年代里，沒(méi)有人去想權(quán)利和個(gè)人利益。引以為傲的是，我在國(guó)務(wù)院研究機(jī)構(gòu)工作的8年里，參與推動(dòng)了放開(kāi)價(jià)格管制的改革，建立了形成大宗商品市場(chǎng)價(jià)格的期貨市場(chǎng)。”

《期貨市場(chǎng)試點(diǎn)出臺(tái)的背后》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/0713/118895.htm