今年以來，在臨沂市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的支持配合下，臨沂市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，迎難而上，持續(xù)發(fā)力，各項(xiàng)工作取得積極成效。1-6月份，PM2.5、PM10、SO2、NO2濃度同比分別改善10.1%、7.8%、22.2%、8.9%，優(yōu)良天數(shù)86天、同比增加4天。10個(gè)國控、3個(gè)省控?cái)嗝婵己酥笜?biāo)均值全部達(dá)標(biāo)，城市集中式飲用水水源地各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。工業(yè)危廢產(chǎn)生單位規(guī)范化管理抽查合格率93.11%，是唯一被省環(huán)保廳通報(bào)表揚(yáng)的地市。

大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展保衛(wèi)沂蒙藍(lán)行動(dòng)，起草《臨沂市2018-2020年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案和臨沂市大氣污染防治2018年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。

突出抓好工業(yè)污染治理

嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值和山東省地方排放標(biāo)準(zhǔn)，對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，在減量的基礎(chǔ)上實(shí)施源頭減排、末端治理、監(jiān)督監(jiān)測和第三方服務(wù)等措施，確保應(yīng)治盡治，應(yīng)改盡改。出臺(tái)《臨沂市揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理方案》，對246家企業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物治理。嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈，累計(jì)排查“散亂污”企業(yè)8460家，其中完成整改5545家、關(guān)停取締2915家。

統(tǒng)籌推進(jìn)大氣綜合整治

積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，做好城市揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作。累計(jì)規(guī)范整治工地848個(gè)、檢查重型貨運(yùn)車輛3.3萬輛次、抽樣檢測加油站樣品2462個(gè)。全市4443家餐飲油煙排放單位全部安裝使用油煙凈化設(shè)施，城區(qū)367家加油站全部完成三次油氣回收治理，外環(huán)線內(nèi)252條主次干道每天沖洗1次、灑水3—5次。

妥善應(yīng)對重污染天氣

強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段減排，對水泥、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)18家重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，其他重點(diǎn)企業(yè)611條生產(chǎn)線、88個(gè)土石方作業(yè)建筑工地、48個(gè)拆遷工地全面落實(shí)采暖季應(yīng)急減排措施。組織修編《臨沂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，充分發(fā)揮重污染應(yīng)急減排“削峰降速”作用，發(fā)布預(yù)警11次，停產(chǎn)企業(yè)1553家次、限產(chǎn)1540家次、停工工地1620家次。

強(qiáng)化激勵(lì)約束

實(shí)行大氣生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，向各縣區(qū)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償金987萬元。開展專項(xiàng)督導(dǎo)、“黨政同督”，對工作滯后的，一次通報(bào)批評、二次公開約談、三次啟動(dòng)行政問責(zé)。實(shí)施后督察項(xiàng)目5840個(gè)，下發(fā)督辦單149批次，督辦解決問題396個(gè)。因空氣質(zhì)量改善不力等問題，對3個(gè)鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。

水污染防治成果不斷擴(kuò)大

深化“治用保”流域治污體系，實(shí)施全鏈條水污染防治，國省控重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于三類）比例達(dá)到92.3%。

全面準(zhǔn)備“水十條”中期評估

認(rèn)真落實(shí)“水十條”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，充分發(fā)揮市水污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，對全市重點(diǎn)河流控制斷面情況定期通報(bào)、到事到人，收繳水生態(tài)補(bǔ)償金774萬元。

切實(shí)保障飲用水源地安全

實(shí)行“劃、立、治”全方位督查，組織開展地表水水源地專項(xiàng)檢查，與水利部門聯(lián)合開展集中式飲用水水源地專項(xiàng)行動(dòng)，并配合生態(tài)環(huán)境部對岸堤水庫地級(jí)集中式飲用水水源地開展專項(xiàng)督查。

加快推進(jìn)化工園區(qū)地下水整治

聯(lián)合水利、國土、財(cái)政等部門對郯城縣、費(fèi)縣、經(jīng)開區(qū)落實(shí)化工聚集區(qū)地下水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促加快監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和紅校漁場地下水修復(fù)試點(diǎn)，完成化工集聚區(qū)周邊20個(gè)農(nóng)村水井優(yōu)質(zhì)水源替代。

不斷強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控

加快推進(jìn)中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治，配合住建部門，積極開展黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，16條河道24段城市黑臭水體，已完工22段，完成率91.7%。持續(xù)鞏固清河行動(dòng)成果，強(qiáng)化沭河、新沭河7名縣級(jí)河長，27名鎮(zhèn)級(jí)河長和302名村級(jí)河長責(zé)任，不定期會(huì)同沂沭河水利管理局及縣區(qū)對已完成的869處清河行動(dòng)任務(wù)開展后督察和回頭看，對違法行為立查立辦。

固廢和土壤污染防治扎實(shí)開展

著力加強(qiáng)危廢規(guī)范化管理

嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)登記制度和企業(yè)主體責(zé)任，在全國固廢管理信息系統(tǒng)申報(bào)登記涉廢企業(yè)2022家。制定下發(fā)《2018年臨沂市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核實(shí)施方案》，對45家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理情況進(jìn)行督查考核。

加快推進(jìn)危廢處置項(xiàng)目建設(shè)

建成山東中慶環(huán)保科技有限公司年利用30萬噸廢鉛蓄電池項(xiàng)目、山東淇水環(huán)保科技有限公司年利用產(chǎn)11萬噸凈水劑項(xiàng)目和臨沂裕榮精細(xì)化學(xué)有限公司年利用處置化學(xué)溶劑2.5萬噸項(xiàng)目，全市危險(xiǎn)廢物利用處置能力進(jìn)一步提升。

持續(xù)開展涉固廢危廢專項(xiàng)行動(dòng)

聯(lián)合公安部門開展打擊廢鉛蓄電池環(huán)境違法行為百日行動(dòng)，聯(lián)合經(jīng)信、公安、工商等部門開展電子廢物等再生利用行業(yè)清理，關(guān)停取締197家、停產(chǎn)整治5家、整頓完善26家。

積極開展土壤污染防治

以土壤風(fēng)險(xiǎn)管控為抓手，嚴(yán)控污染場地流轉(zhuǎn)和開發(fā)建設(shè)審批。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、國土部門完成農(nóng)用地污染狀況詳查點(diǎn)位核實(shí)及農(nóng)產(chǎn)品協(xié)查采樣。配合有關(guān)部門實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，開展糧食綠色增產(chǎn)工作，確保糧食安全。

執(zhí)法監(jiān)管始終保持高壓

堅(jiān)持工作日例行檢查、“夜鷹行動(dòng)”不間斷夜查、節(jié)假日重點(diǎn)執(zhí)法檢查、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)全天24小時(shí)監(jiān)控，不斷加大刑責(zé)治污力度，保持了執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。深入推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“巡查、報(bào)告、處置、溝通、督查、公開”制度，推動(dòng)屬地化管理和相關(guān)部門履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。全市9317家企業(yè)納入環(huán)境信用評價(jià)管理，紅標(biāo)企業(yè)187家。堅(jiān)持污染源日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”，建立完善抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員清單和被抽查對象名錄庫“兩單一庫”，隨機(jī)抽查排污單位65家。完成9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)508家企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放評估和2個(gè)縣環(huán)境專案稽查和專項(xiàng)稽查。組織開展全市環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)、春節(jié)執(zhí)法大檢查、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)執(zhí)法檢查、排污許可證應(yīng)持證企業(yè)普查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，問題全部移交所在縣區(qū)從嚴(yán)查處。受理市級(jí)以上信訪357件，辦理12345熱線476件，12369微信舉報(bào)1102件。1-6月份，立案查處環(huán)境違法行為1015起、同比增長58.6%，處罰金額5242.04萬元、同比增長23.2%。公安部門查處涉環(huán)境刑事案件228起、行政案件27起，刑事拘留561人、行政拘留33人。

督察整改工作全面鋪開

成立以書記、市長任組長，相關(guān)市委常委任副組長，市直有關(guān)部門、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)專項(xiàng)工作組，全面開展反饋問題整改。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志就中央環(huán)保督察問題整改工作先后批示指示99次，深入現(xiàn)場督導(dǎo)整改17次，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)4次聽取有關(guān)環(huán)保督察整改情況匯報(bào)，市級(jí)層面召開部署、推進(jìn)、調(diào)度會(huì)議16次。印發(fā)《臨沂市貫徹落實(shí)中央第三環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》，對中央環(huán)保督察反饋意見涉及我市的3個(gè)個(gè)性問題和20個(gè)共性問題，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、時(shí)限、措施。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓中央環(huán)保督察反饋重點(diǎn)問題整改，包括市委書記、市長在內(nèi)的14名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對中央環(huán)保督察反饋重點(diǎn)問題整改工作分工負(fù)責(zé)、一抓到底。目前，4個(gè)整改任務(wù)正在驗(yàn)收銷號(hào)，其他整改任務(wù)正有序推進(jìn)。建立整改后督察制度，已開展3輪后督察，抽查中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪146件。同時(shí)，為把中央環(huán)保督察期間群眾環(huán)境訴求解決機(jī)制常態(tài)化，市里開通了環(huán)保督察熱線。今年已辦理省環(huán)保督察熱線交辦問題223件、辦結(jié)208件，市級(jí)環(huán)保督察熱線問題137件、辦結(jié)129件；對督察熱線辦理的182件問題進(jìn)行“回頭看”，對18人進(jìn)行了問責(zé)處理。

其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)

生態(tài)建設(shè)不斷深入

以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)5個(gè)縣區(qū)220個(gè)村莊農(nóng)村環(huán)境綜合整治，受益人口37萬人。以環(huán)保行業(yè)扶貧為契機(jī)，大力改善貧困村生態(tài)環(huán)境。全省環(huán)保行業(yè)扶貧工作現(xiàn)場會(huì)在我市召開。155個(gè)貧困村已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水，587個(gè)貧困村有集中式飲用水水源地320個(gè)，供水人口95萬人。以生態(tài)紅線和自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)。與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等7部門聯(lián)合開展臨沂市“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，查處違法違規(guī)問題286個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化要求，《臨沂市生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化方案》已通過省級(jí)專家委員會(huì)評審。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控

緊緊圍繞預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑牢防線、設(shè)好紅線、嚴(yán)守底線，全力構(gòu)建環(huán)境安全防控體系。組織開展縣級(jí)空氣站和國控?cái)嗝嫠�站建設(shè)上收工作，18個(gè)縣級(jí)空氣站已全部與省聯(lián)網(wǎng)，7個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站已完成建設(shè)或升級(jí)改造。機(jī)動(dòng)車監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、機(jī)構(gòu)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，上線環(huán)保初檢機(jī)動(dòng)車46.2萬臺(tái)，路查及遙感監(jiān)測3.1萬臺(tái)，淘汰不符合要求檢測機(jī)構(gòu)4家。實(shí)行污染源在線監(jiān)測超標(biāo)應(yīng)急，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測小時(shí)預(yù)警、3小時(shí)以上超標(biāo)應(yīng)急監(jiān)測、日均值超標(biāo)處罰，對33起日均值超標(biāo)企業(yè)進(jìn)行查處，對306家企業(yè)小時(shí)均值超標(biāo)行為予以警告。開展2018年環(huán)境安全隱患大排查，妥善處置金山化工爆炸等突發(fā)事件3起，全市未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件。

環(huán)境宣教走在前列

開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，開設(shè)環(huán)保專題講座12場，培訓(xùn)1500余人。每月召開新聞發(fā)布會(huì)，公開曝光違法企業(yè)，并通報(bào)發(fā)改、金融等部門。開展《對話環(huán)保人》系列訪談，開辦《環(huán)保在路上》電視欄目，舉辦“美麗臨沂、我是行動(dòng)者”系列實(shí)踐活動(dòng)。被評為“全市十大政務(wù)微信”第一名。

服務(wù)效能不斷優(yōu)化

深化“放管服”改革，落實(shí)“零跑腿”“一次辦好”，保留行政許可5項(xiàng)、下放2項(xiàng)、取消1項(xiàng)。因涉氮氧化物限批，市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，組織驗(yàn)收11個(gè)。加強(qiáng)環(huán)評機(jī)構(gòu)管理考核，限期整改4家、通報(bào)批評34家。以污染排放總量等量和倍量替代為抓手，公布重點(diǎn)排污單位187家，核發(fā)變更排污許可證154個(gè)。全面啟動(dòng)二次全國污染源普查，初選普查員5946名、指導(dǎo)員1236名，培訓(xùn)9800人次，清查工作基本完成。編制全市大氣顆粒物源解析報(bào)告，為精準(zhǔn)治污提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，積極爭取上級(jí)環(huán)保資金1.36億元。

本次公開的環(huán)境違法情況將同時(shí)抄送市檢察院、市中級(jí)人民法院、市公安局、市文明辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市銀監(jiān)局、市供電公司等部門。

《臨沂市發(fā)布上半年環(huán)境保護(hù)工作情況》閱讀地址：http://www.osxg.com.cn/2018/0713/118886.htm